國(guó)稅征收管理分局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿
在管理上,辦公室人員30多名,分管、行政、財(cái)務(wù)、稅校、賓館、車輛、接待等工作,工作的內(nèi)容五花八門,“天文地理”無(wú)所不有。面對(duì)復(fù)雜的工作,本人沒(méi)有退縮,連續(xù)3年將辦公室?guī)С扇值南冗M(jìn)科室,我根據(jù)不同的工作性質(zhì),制定了辦公室崗位責(zé)任制,扣分和獎(jiǎng)懲制度,在經(jīng)費(fèi)管理上從節(jié)約一張紙抓起,掀起機(jī)關(guān)節(jié)約增收的活動(dòng)。在接待上制定了來(lái)客人數(shù)、層次、陪客人員、餐廳地點(diǎn)、進(jìn)餐通知單制度,此項(xiàng)推出后,當(dāng)年的進(jìn)餐費(fèi)用由上年的51萬(wàn)元下降到38萬(wàn)元,職工食堂在提高質(zhì)量的同時(shí)降低了成本,職工以前自己負(fù)擔(dān)的每月60元兩餐降為30元。以前到食堂進(jìn)餐的人數(shù)由不足50%上升到90%以上,職工稱為民意食堂。同時(shí)在基地養(yǎng)魚(yú)20畝,年產(chǎn)達(dá)3萬(wàn)斤,養(yǎng)豬300頭,年出攔率達(dá)80%,不僅職工自給有余,而且2個(gè)兄弟縣市和上級(jí)單位也由我局供給,還對(duì)一些老紅軍、老八路、孤寡老人上門送上這些我們基地的產(chǎn)物。以勤養(yǎng)廉的事跡也被湖北日?qǐng)?bào)刊登。
辦公室工作的實(shí)踐使自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力、瞻前能力、溝通能力、服務(wù)意思、全局觀念、責(zé)任意思和主動(dòng)精神有了本質(zhì)的改變和提高。
93年機(jī)構(gòu)分設(shè)后擔(dān)任當(dāng)陽(yáng)國(guó)稅征管科長(zhǎng),3年的業(yè)務(wù)科室經(jīng)歷,使我的理論知識(shí)打下了扎實(shí)的基本功,熟悉掌握了征管業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在征管改革初期,帶領(lǐng)科室干職探索制定了全局征管改革方案,起草了40余篇征管業(yè)務(wù)規(guī)章制度,本人以征管改革為題在96年全局干職春訓(xùn)學(xué)習(xí)大會(huì)上,專題進(jìn)行了半天的講課,受到干職好評(píng)。連續(xù)3年為配合全國(guó)的“三查”,擔(dān)任全局稅收專項(xiàng)整頓小組組長(zhǎng),自己在合理部署抽調(diào)人員分工的同時(shí),制定了檢查人員“十不準(zhǔn)”,整頓檢查“十清楚”,以及“四邊四清”即邊清理、邊檢查、邊辦證、邊結(jié)案,戶數(shù)基本情況清、定稅繳稅清、檢查數(shù)據(jù)文書清、罰款稅款入庫(kù)清的辦法,在省局簡(jiǎn)報(bào)上作為經(jīng)驗(yàn)宣傳。
雖然國(guó)稅征管科分家后從零起步,原稅務(wù)局征管科的所有資料、數(shù)據(jù)、文書以及硬件設(shè)施都由地稅全部搬走,但我們通過(guò)深入基層逐家辦公,在短短10天里拿出了國(guó)稅的納稅戶清冊(cè),國(guó)稅的文書資料,稅務(wù)登記的換證,個(gè)體稅收“三檔九級(jí)”定稅方案等許多疑難工作,為機(jī)構(gòu)分設(shè)后新的國(guó)稅征管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是基層一線的鍛煉,對(duì)我市國(guó)稅的基本情況、征納現(xiàn)狀了如指掌。擔(dān)任半月分局局長(zhǎng)已近五年,積累了豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍管理、征管手段等較為豐富的經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)關(guān)系、處理突發(fā)事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局辦公在胡場(chǎng)鄉(xiāng),分局的單位名稱是半月,分局的黨組織生活參加的是有財(cái)政、工商、地稅等部門組成的一個(gè)慈化鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)黨支部,而且3名黨員6名積極分子分別在4個(gè)不同的支部參加生活,93年至我上任的97年的5年時(shí)間,分局沒(méi)有一人入黨,但是分局有4名同志已經(jīng)遞交申請(qǐng)書達(dá)XX年以上,國(guó)稅的改革當(dāng)時(shí)還不能贏得地方黨政的理解,而收入利益的關(guān)系就更談不上支持了,而半月分局因所處的地理位置、名稱、關(guān)系等使得每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此都有極大的意見(jiàn)。幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來(lái)沒(méi)有和以前的兩個(gè)分局簽定任務(wù)超收獎(jiǎng),只要求分局完成任務(wù),從來(lái)沒(méi)有解決分局一分經(jīng)費(fèi)。雖然半月分局的創(chuàng)建任務(wù)、驗(yàn)收任務(wù)、接待任務(wù)十分繁重,市局從沒(méi)傾斜,而分局離退休人員8名,占全局20名的40%,在這種巧婦難為無(wú)米之炊的窘?jīng)r下,半月鎮(zhèn)政府年終獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)納稅人,由政府發(fā)牌子,國(guó)地財(cái)三家出錢。除了半月分局外全市其他分局所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少都給了國(guó)稅一定的獎(jiǎng)勵(lì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)成為分局的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市局月人平150元的經(jīng)費(fèi)撥入。為了贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持,本人經(jīng)常請(qǐng)他們辦公,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)、稅收征管上出謀劃策,征求他們?cè)谥攸c(diǎn)稅源上征收管理的意見(jiàn),講解國(guó)稅收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的關(guān)系,通過(guò)幾年的努力,所在的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與分局簽定了收入目標(biāo)責(zé)任制,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年兌現(xiàn)分局近16萬(wàn)元,是市局的3倍。同時(shí)分局通過(guò)報(bào)告的形式解決了黨組織多頭不清的矛盾,成立了分局黨支部,分局建立了一套黨建制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政從過(guò)去只聞不問(wèn),現(xiàn)在既聞?dòng)謫?wèn),4個(gè)地方黨政都派出一名分管財(cái)貿(mào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)長(zhǎng)期協(xié)助分局抓征收。過(guò)去重地稅輕國(guó)稅的現(xiàn)象不復(fù)存在,而從半月分局的干部選上了胡場(chǎng)鄉(xiāng)的人大代表,4年時(shí)間13名同志入黨等現(xiàn)象來(lái)看,甚至超過(guò)了地稅等其他職能部門。因此在處理地方黨政關(guān)系上,本人過(guò)去的工作取得了較大的收獲,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。