高校秋季學(xué)期開學(xué)工作會議講話稿（黨委書記）
第二部分是發(fā)展任務(wù)。內(nèi)容包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育等八個方面。學(xué)前教育的重點(diǎn)是解決農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題。關(guān)于義務(wù)教育，我看到一些資料，有的同志建議義務(wù)教育從9年延長到XX年，就是從小學(xué)到高中階段實(shí)行義務(wù)教育，或者是向下延伸到學(xué)前教育。最后，綱要仍然確定今后XX年國家堅(jiān)持實(shí)行九年制義務(wù)教育，有條件的地區(qū)可普及學(xué)前3年教育。
關(guān)于高等教育問題，主要問題有兩個方面。一個是質(zhì)量，再者是規(guī)模。質(zhì)量的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍建設(shè)。沒有一個高素質(zhì)、高水平的師資隊(duì)伍，質(zhì)量就無法保證。因此，今后一個時期，我們要大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過引進(jìn)、培養(yǎng)、提高等多種形式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。關(guān)于規(guī)模，綱要提到高等教育的毛入學(xué)率到2020年的XX年內(nèi)要達(dá)到40%�，F(xiàn)在全國高等教育的毛入學(xué)率是24.2%，可能有的同志懷疑目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。我最近查了資料，現(xiàn)在高等教育的學(xué)齡人口是1.23億，到2020年將下降到8700萬，減少將近4000萬，按照目前的高等教育辦學(xué)規(guī)模，毛入學(xué)率就會達(dá)到34%，如果考慮到高等教育今后的適度發(fā)展，這一降一升，稍微努力即可增加六個百分點(diǎn)，完全可以達(dá)到40%的目標(biāo)。
第三部分是體制改革。具體為六個方面：一、人才培養(yǎng)體制改革，二、考試招生制度改革，三、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，四、辦學(xué)體制改革，五、管理體制改革，六、擴(kuò)大教育開放。這一塊我想談同志們最直接關(guān)心的兩個問題，一是關(guān)于高考改革，二是關(guān)于高校行政化問題。關(guān)于高考改革，從綱要中可以解讀出以下幾點(diǎn)：1、普通本科和高職高專招生入學(xué)考試分開；2、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)全面課程，克服文理偏科現(xiàn)象；3、減少高考考試科目，有的科目改在平時考試；4、維護(hù)招生公平公正；5、建立多渠道升學(xué)和學(xué)習(xí)的立交橋；6、逐步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)。改革的目的是更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。關(guān)于高校行政化問題，我認(rèn)為核心問題是“兩個不贊成”。即，不贊成政府有關(guān)部門管理高校，不贊成高校管理內(nèi)部事務(wù)時，過多使用行政管理手段和方式。綱要提出：1、堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，必須長期堅(jiān)持并不斷完善；2、政府有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理高等學(xué)校的方式，逐步由辦教育向管教育轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變；3、高校要根據(jù)法律、法規(guī)和政策，面向社會自主辦學(xué)；4、逐步探索取消行政級別后行政化管理模式，克服行政化辦學(xué)傾向。改革的目的是轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。
第四部分是保障措施。涵蓋“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、加快教育信息化進(jìn)程、推進(jìn)依法治教、重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面。綱要提出，把教師作為第一教育資源，改善教師地位待遇，提高教師業(yè)務(wù)水平，我看是非常正確的。因?yàn)榻處熓翘岣呓逃|(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。再者就是保障經(jīng)費(fèi)投入問題。綱要中寫到財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，這個數(shù)字已經(jīng)多次被提了，但都沒有達(dá)到。我們相信，隨著《教育規(guī)劃綱要》的頒布和國家對教育的進(jìn)一步重視，這個目標(biāo)在剩下的2年多的時間內(nèi)是可以期待的。
《教育規(guī)劃綱要》的最后一部分是實(shí)施。在這一部分，綱要明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任分工，提出了實(shí)施方案，制定了配套政策，鼓勵探索創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查�？梢哉f，頒布實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》，是我國建設(shè)人力資源強(qiáng)國、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的迫切需要；是提高綜合國力、增強(qiáng)國際競爭力的迫切需要；是滿足人民群眾新期盼、努力辦好人民滿意教育的迫切需要；是深化教育改革、全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。
、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念意義重大，影響深遠(yuǎn)。是當(dāng)前和今后一個時期我校學(xué)習(xí)的中心任務(wù)，全校各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，切實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。同時，學(xué)習(xí)過程中要深入領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的五項(xiàng)工作方針，學(xué)習(xí)貫徹“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的“兩基一進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)貫徹 “堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)貫徹《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措。深刻認(rèn)識黨中央、國務(wù)院頒布和實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的重大意義。