全市機關(guān)工作人員規(guī)范著裝工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們：
這次全市規(guī)范統(tǒng)一著裝工作會議是由市政府糾風(fēng)辦和市財政局共同組織召開的。參加這次會議的有各縣(市、區(qū))政府糾風(fēng)辦、財政局主管規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的同志和市直有關(guān)部門的負責(zé)同志。會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹全國、全省規(guī)范統(tǒng)一著裝工作會議精神；布置下一階段工作的各項任務(wù)。剛才市政府糾風(fēng)辦 盧景標(biāo)同志傳達了全國、全省的會議精神。我們一定要把這次會議開好，大家要進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好我市下一階段規(guī)范統(tǒng)一著裝工作，保質(zhì)保量地完成中央和省里交給我們的任務(wù)。下面我簡要介紹一下規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的背景和前一階段我市的工作情況，對下一階段我市規(guī)范統(tǒng)一著裝工作提幾點要求。
一、規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的背景
至去年12月底，我國己開展過三次規(guī)范統(tǒng)一著裝工作，但目前仍有一些地區(qū)和部門違反國務(wù)院的規(guī)定，擅自批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝，究其原因：一是一些部門試圖通過統(tǒng)一著裝解決法制弱化的問題。這些部門強調(diào)執(zhí)法工作需要，認(rèn)為行政執(zhí)法者直接與企業(yè)或個人打交道，執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，戴上大蓋帽就可以避免或減少危險情況的發(fā)生。二是部門間相互攀比。國家賦予了一些部門一定的行政執(zhí)法權(quán)利，具有獨立行政執(zhí)法的資格，這些部門認(rèn)為同樣是國家行政執(zhí)法部門，有的部門能著裝，有的部門不能著裝，為此，一些未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門，攀比已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門，通過采取下發(fā)文件、講話等形式明示或暗示，要求部門統(tǒng)一著裝。三是受特權(quán)思想的影響。從某種角度講，統(tǒng)一著裝意味著一種“權(quán)力”，并有可能成為“特權(quán)”的象征。
亂著裝行為給國家和社會帶來了不良的影響，一是影響了國務(wù)院的權(quán)威，政令不通，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策。二是損害政府和行政執(zhí)法部門的良好形象。三是增加了各級政府財政開支。四是目前存在“大蓋帽”滿天飛現(xiàn)象，與我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和法治國家的要求不相稱。開展規(guī)范統(tǒng)一著裝工作，是社會發(fā)展的必然要求，符合廣大人民群眾的共同心愿。
二、我市前一階段開展規(guī)范統(tǒng)一著裝工作情況和存在的主要問題
�。ㄒ唬┕ぷ髑闆r。一是及時部署全市的規(guī)范統(tǒng)一著裝工作。接到省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一著裝的通知》（x府辦[2012]18號）文后，我市即以梅市府辦函[2012]19號《關(guān)于清理規(guī)范統(tǒng)一著裝的通知》對全市清理規(guī)范統(tǒng)一著裝工作提出具體要求。隨后，又根據(jù)省財政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦x財行[2012]50文通知精神，結(jié)合我市實際，由市財政局、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范統(tǒng)一著裝工作實施意見的通知對做好我市清理規(guī)范統(tǒng)一著裝工作提出了具體的貫徹實施意見，進一步明確工作指導(dǎo)思想，清理規(guī)范范圍方式和實施步驟。二是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立了規(guī)范統(tǒng)一著裝辦公室，辦公室設(shè)在市財政局。各縣（市、區(qū)）根據(jù)省、市的要求，也相應(yīng)在財政部門內(nèi)設(shè)立了規(guī)范統(tǒng)一著裝辦公室。有關(guān)部門也積極配合、立即行動，如市國土資源局成立了規(guī)范統(tǒng)一著裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)了《xx市國土資源局規(guī)范國土資源執(zhí)法統(tǒng)一著裝工作方案》。三是財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門互相協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，密切配合，多次召開會議研究工作中碰到的困難和問題，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級部門請示匯報，及時提出解決問題的意見建議。四是按照上級的要求，市、縣兩級規(guī)范統(tǒng)一著裝辦公室及時向社會公布了監(jiān)督舉報電話。五是各級各部門迅速行動，積極開展自查自糾。如xx市根據(jù)實際情況設(shè)計了自查表格，對全市的著裝情況進行了全面的摸底調(diào)查，并親自上門做細致的說明解釋工作，打開了規(guī)范工作的局面。