在村支書培訓(xùn)班開班典禮上的鎮(zhèn)長講話稿

　　同志們：

　　為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力，切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，市委研究決定舉辦全市村（居）、社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求：

　　一是要深刻認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻形勢

　　從實(shí)際情況來看，“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求，就業(yè)不充分，大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實(shí)力較弱，農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫，財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。

　　就我市的“三農(nóng)”問題來看，其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此，我們在座的支部書記必須做到以下幾點(diǎn)：要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供服務(wù)，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來，幫助他們減少或化解市場風(fēng)險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。

　　二是要有增強(qiáng)執(zhí)政能力的緊迫感

　　農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的基層支部書記，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、xx屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村當(dāng)前的形勢并不樂觀，就拿我市的xx個建制村來說，發(fā)展也是非常不平衡的，有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的，也有地勢偏遠(yuǎn)、交通信息閉塞的；有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的，也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅，負(fù)債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的�？偟膩碚f，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸Γ�都面臨著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題都還一定程度存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們一定要把這次培訓(xùn)作為一個新的起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx大和xx屆四中全會精神，不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。