在全站人事制度改革動員大會上的講話
下面，我就如何推進人事制度改革，確保改革工作目標的實現(xiàn)講以下幾點意見：
一、更新觀念，增強人事制度改革的緊迫感
我國改革開放已經走過了二十多年的歷程，改革使我國政治、經濟、文化等各個領域注入了新的生機與活力，這是舉世矚目、眾人皆知的。大家對改革已不再陌生，不再懼怕，但對于及本部門、本單位利益調整的改革仍不同程度地存在著異議、擔憂甚至片面的觀念。我站近幾年來，在人員聘用和分配制度改革方面進行了一些嘗試，為單位的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，也得到了上級領導和全站絕大多數(shù)同志的認可。但是，由于上級相關政策尚未出臺，我們在政策上不好把握，改革還不夠深入。對于這次在人事、分配及考核管理制度上發(fā)生根本性變化的改革，從職工大會討論的情況看，有的同志擔心會影響業(yè)務工作的正常運轉，不利于血站的發(fā)展；有的同志不反對改革，但也不主動參與改革，存在消極觀望的心態(tài)；還有的人對方案中有利于自己部分的就贊成，不利于自己的就反對；甚至有極少數(shù)人認為改革是領導別出心裁，跟職工過不去，是利用改革整人等等。這樣一些觀念和心態(tài)的根源還是對改革的重要性、必要性認識不清，對血站的發(fā)展缺乏歷責任感。所以，觀念更新是積極順應改革、適應血站發(fā)展的思想基礎。我認為，更新觀念要從以下三個方面入手：
一是全局觀念。近年來，為防止輸血傳播疾病的蔓延，國家對采供血機構的建設非常重視，去年從國債資金中撥出12.5億元�？睿糜诩訌娧镜姆课萁ㄔO和設備、車輛配備。今年，衛(wèi)生部又將對全國采供血機構的從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)上崗考試，實行持證上崗制度，以確保人員素質達到相應的要求�？梢�，采供血是一項對從業(yè)人員的技術、素質要求較高的工作，直接關系到人民群眾的身體健康。我站是在由于歷史的原因，職工人數(shù)較多，人員素質離市級中心血站的配置要求相差甚遠。我站共有職工人，已退休 人，內退 人，目前在職的 人中，醫(yī)學大專以上學歷的僅 人，占 %；具備衛(wèi)生專業(yè)技術職稱及相應專業(yè)學歷的 人，占 %，具備衛(wèi)生專業(yè)技術職稱無相應專業(yè)學歷的 人，占 %；既無專業(yè)技術職稱又無專業(yè)學歷的 人，占 %。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標準》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術職稱及相應專業(yè)學歷的人員應占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內供血量計算，我站只能配置 人。所以，人員素質偏低、職數(shù)過多是當前存在的較為突出的問題。加上財政撥款較少，近三年撥款每年僅 萬元，今后也不可能增加太多。在這種情況下，如果不深化改革，一旦武漢調劑血液量逐漸減少，這些問題將會嚴重制約血站的發(fā)展。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。
二是發(fā)展觀念。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。要從根本上解決血站人員職數(shù)過多、素質偏低、財政投入不足的問題，必須依靠血站自身的發(fā)展。血站自 年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產 余萬元的規(guī)模，特別是收編為 以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術人員的低職高聘、高職低聘，對科室實行綜合目標考核責任制等等，每年都出臺新的舉措，積累了一些經驗，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的同志會問，血站發(fā)展比較順利，為什么現(xiàn)在還要大刀闊斧地改革呢？必須明確的是，這次改革不是否定血站的發(fā)展，更不是要阻礙血站的發(fā)展，恰恰相反，這一次的深化改革是根據(jù)上級政策的要求，為了從根本上革除影響血站發(fā)展的深層次的、體制性的矛盾和問題，促進血站更加持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大量實踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。只有大膽創(chuàng)新，主動從機制上改革才會有成效。