縣領(lǐng)導(dǎo)在人計工作會發(fā)言
4.全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要牢固樹立基礎(chǔ)意識，采取強(qiáng)力措施，把流動人口服務(wù)管理、村居民自治、村級陣地建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。要加強(qiáng)屬地管理，下移工作重心，健全和落實(shí)村組干部“聯(lián)、包、保”責(zé)任制，準(zhǔn)確掌握流出人口底子，加強(qiáng)信息采集、提交、反饋和跟蹤服務(wù)管理，努力消除流出人口漏登漏管現(xiàn)象。要加強(qiáng)流入人口管理。特別是縣鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)，要集中時間，集中力量，開展流入人口排查，澄清流動人口底子，做好育齡婦女《流動人口婚育證明》查驗(yàn)工作，實(shí)行“同服務(wù)、同管理”。公安、工商、建設(shè)、房管、人社等部門要各司其職，切實(shí)把好外來人員流入關(guān)、單位用人關(guān)、房屋出租關(guān)和生育管理關(guān)。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，加快信息化建設(shè)，落實(shí)“一盤棋”工作，不斷提高流動人口服務(wù)管理水平。二是要加強(qiáng)村居民自治工作。要著力理順村居人口計生工作管理機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓村級班子計劃生育責(zé)任落實(shí)，狠抓村級生育秩序整頓，狠抓后進(jìn)村居轉(zhuǎn)化。各級計生協(xié)會要發(fā)揮組織優(yōu)勢，當(dāng)好主力軍，指導(dǎo)村居建立健全計劃生育村居民自治制度，開展經(jīng)常性活動，落實(shí)“自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”工作；要認(rèn)真按照村居民自治標(biāo)準(zhǔn)，建好一批示范村，培植一批先進(jìn)典型，通過典型示范帶動，全面推進(jìn)計劃生育村居民自治工作。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建一個以上的示范村。三是要加強(qiáng)村級計生服務(wù)陣地建設(shè)。要高度重視，多措并舉，逐步解決好村級無陣地和陣地差的問題。
三、強(qiáng)化工作措施，確保“保優(yōu)創(chuàng)�！蹦繕�(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
按照計劃生育考核年度，今年有效工作時間已經(jīng)不足兩個月了。要全面完成“保優(yōu)創(chuàng)�！惫ぷ髂繕�(biāo)，可謂時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，下定決心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保順利完成“保優(yōu)創(chuàng)�！钡哪繕�(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把人口計生工作擺在更加突出的位置，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，堅持抓好“打假擠水治亂”，全力整頓計生工作秩序。一是要突出“親自抓、負(fù)總責(zé)”。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”要強(qiáng)化守土盡職責(zé)任，牢固樹立國策意識，堅持“保國優(yōu)、創(chuàng)省�！辈粍訐u，堅持“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動搖，堅持“抓整改、促落實(shí)”不動搖，再動員、再部署、再鼓勁、再加壓，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。特別是長效節(jié)育措施落實(shí)、違法妊娠終止、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要靠前指揮，親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)。二是要強(qiáng)化干部責(zé)任。當(dāng)前，部分干部畏難、厭倦、疲沓、應(yīng)付思想嚴(yán)重，面對“天下第一難事”不想抓、擔(dān)心嚴(yán)格執(zhí)法可能引發(fā)矛盾不敢抓、對人口計生熱點(diǎn)難點(diǎn)工作不會抓、抓不到位的問題還比較突出。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，把分管負(fù)責(zé)人、包村包片干部的責(zé)任抓落實(shí)。三是要發(fā)揮堡壘作用�！氨鴥�(yōu)、創(chuàng)省模”的最終落腳點(diǎn)是村居，省市抽樣調(diào)查村居的人口計生工作水平，代表著全縣工作的總體水平。我們一定要高度重視“村為主”工作，千方百計把村居的工作積極性調(diào)動起來，牢牢把住流動人口管理、節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作的第一道關(guān)口，切實(shí)把底子澄清，工作抓實(shí)。要采取有力措施，大力整治工作落后、基礎(chǔ)薄弱的村居。對上半年省、縣抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違法生育重點(diǎn)村居，黨政“一把手”要重點(diǎn)調(diào)度，確保整改到位。