區(qū)長在全區(qū)安全生產工作會議上的講話
關于下一步的安全生產工作，我講四點意見。
一、充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性
安全責任重大，追究責任嚴厲。對此，我們必須深刻認識，高度重視，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
�。ㄒ唬┌踩a是科學發(fā)展的必然要求�？茖W發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，不僅指我們在發(fā)展過程中必須要提供一個安全健康的生產環(huán)境，保障人的生命安全和健康等各項利益；也指我們發(fā)展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展，其中包括給群眾創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，安全生產是前提和保證。如果生產安全不能保障，一旦出現事故，生產就會停滯，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展就成為奢望。所以，科學發(fā)展觀本身就包含了安全生產的內容，堅持科學發(fā)展就必須堅持安全生產。
�。ǘ┌踩a是民生幸福的基本內容。安全發(fā)展關系到人民的切身利益，保障生命安全是人的最基本的需求。隨著經濟發(fā)展和社會進步，全社會對安全生產的期待不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”意識不斷增強，對加強安全監(jiān)管監(jiān)察、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權益等方面的要求越來越高。保障生產生活安全，已成為廣大群眾最為關注的要求之一。這就要求我們必須始終把安全生產擺在經濟社會發(fā)展重中之重的位置，把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎，使經濟社會發(fā)展切實建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上，確保人民群眾平安幸福地享有經濟發(fā)展和社會進步的成果。
�。ㄈ┌踩a是我區(qū)加快發(fā)展的切實需要。當前和今后一個時期，是我區(qū)全面發(fā)力、奮力沖頂、搶占先機的重要關口，加快發(fā)展任務很重。要加快發(fā)展，首先就要有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。但辯證地看，正是在加快發(fā)展的過程中，安全生產的隱患會增多、矛盾會凸顯，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境難度會更大。一旦安全生產出點問題，就很可能引起連鎖反應，引發(fā)社會穩(wěn)定問題，分散我們加快發(fā)展的精力，阻礙經濟社會發(fā)展的步伐。加上我們剛合區(qū)不久，社會矛盾比較敏感復雜，一有風吹草動，就更容易引發(fā)安全穩(wěn)定問題。所以，加強安全生產工作，努力營造一個安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境，是我區(qū)當前和今后一段時期尤為重要和緊迫的事情。我們一定要打起十二分精神，瞪大眼睛，嚴守死守安全生產這根紅線，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，絕不能讓安全事故影響我們的精力、拖累我們的步伐，影響我們團結奮進的大好局面。
二、健全長效機制，打牢安全生產工作的基石
總的要求是要按照市委市政府安排部署，結合我區(qū)實際，進一步落實并完善安全工作八大長效機制，即以“一崗雙責”為重點的責任機制，以日常監(jiān)管為重點的制度機制，以整治為重點的隱患排查機制，以基層和企業(yè)為重點的檢查機制，以面向職工、農民、學生為重點的宣傳教育機制，以激勵為重點的獎懲機制，以明查暗訪為重點的督查機制，以從嚴追究事故責任人為重點的查處機制。這八大機制是強化我區(qū)安全生產的根本所在，各級各部門必須抓好完善和落實。這里強調三點：
一是嚴格落實“一崗雙責”。對于全區(qū)安全生產工作，我負總責，廷劍同志分管大安全，而各位副區(qū)長和各鎮(zhèn)街、各部門領導則是對自己分管的工作負有直接責任。要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰審批誰負責”原則，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人頭。要進一步落實政府監(jiān)管責任，各鎮(zhèn)街、各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)本部門安全生產工作的第一責任，對本地的安全生產工作負好總責。