區(qū)委副書(shū)記政法委書(shū)記在全區(qū)政法工作會(huì)議上的講話(huà)
這次全區(qū)政法工作會(huì)議是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。區(qū)委徐飛書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話(huà)，各單位、各部門(mén)要按照徐書(shū)記的指示要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會(huì)議和區(qū)委五次黨代會(huì)、五屆三次全會(huì)精神，總結(jié)2013年全區(qū)政法工作，安排部署2013年工作任務(wù)。剛才，大會(huì)傳達(dá)了市政法工作會(huì)議精神，通報(bào)了2013年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀的執(zhí)行情況，又分別與各責(zé)任單位簽訂了2013年度的責(zé)任狀，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一年來(lái)全區(qū)政法戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。希望各部門(mén)和全區(qū)政法干部、公安干警都要以先進(jìn)為榜樣，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)，不斷提高政法工作水平，為創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)!
2012年，全區(qū)政法部門(mén)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，恪盡職守、認(rèn)真履職，深入開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”方面做了很多工作，取得了明顯成效。
一年來(lái)，我們積極預(yù)防化解社會(huì)矛盾，保持了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。制度建設(shè)不斷完善。出臺(tái)了《愛(ài)輝區(qū)處置重大群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《愛(ài)輝區(qū)處置大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍開(kāi)展重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和形勢(shì)研判工作，并納入社會(huì)綜治考評(píng)體系，列入目標(biāo)考核責(zé)任狀。2012年，對(duì)金灣水電站移民搬遷、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革等涉及群眾切身利益的重大決策和重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和形勢(shì)研判，有效防范和避免不穩(wěn)定事件發(fā)生。矛盾排查不斷深入。全年共排查出不穩(wěn)定事件65件，重點(diǎn)突出問(wèn)題28件，全部建立了臺(tái)帳，并制定了穩(wěn)控應(yīng)急預(yù)案，有效遏制了矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。在全國(guó)“兩會(huì)”、黨的xx屆六中全會(huì)等敏感時(shí)期，進(jìn)京越級(jí)訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)“零登記”和無(wú)非訪(fǎng)的工作目標(biāo)，得到了市駐京信訪(fǎng)工作組通報(bào)表?yè)P(yáng)。“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”富有成效。逐步建立和完善了縱向到底、橫向到邊的調(diào)防體系，積極開(kāi)展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，累計(jì)化解各類(lèi)矛盾糾紛1593件、化解率為92.3%，確保了全區(qū)社會(huì)的總體穩(wěn)定。涉法涉訴信訪(fǎng)案件不斷化解。全年共受理涉法涉訴信訪(fǎng)案件38件（中央政法委交辦的涉法信訪(fǎng)案件12件），其中34件都得到有效化解，4件正在辦理，全年沒(méi)有因涉法涉訴進(jìn)京群體訪(fǎng)。積極開(kāi)展信訪(fǎng)“百日”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，妥善化解一批疑難信訪(fǎng)案件，減少了越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。防范和打擊工作成效明顯。依法嚴(yán)厲打擊“某團(tuán)伙”等組織的違法犯罪活動(dòng)，共偵破案件2起、抓獲xx人員4人、教育轉(zhuǎn)化5人、異地穩(wěn)控2人，完成了中央、省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，受到了通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)反警示教育活動(dòng)，收繳反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)宣傳品1000余件，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高了管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平。社會(huì)治安責(zé)任制全面落實(shí)�！叭�(jí)簽狀”覆蓋面不斷擴(kuò)大，與82個(gè)中、省、市、區(qū)直單位簽定《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》，增強(qiáng)了各責(zé)任單位“保一方平安”的責(zé)任意識(shí)。在鄉(xiāng)村實(shí)行治安防范承包責(zé)任制，農(nóng)村警務(wù)室、治保會(huì)、報(bào)警點(diǎn)分別達(dá)到26個(gè)、89個(gè)和119個(gè)。在城區(qū)推行社區(qū)“樓長(zhǎng)制”管理方式，探索實(shí)施“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理新模式，對(duì)轄區(qū)常住外國(guó)人實(shí)行“一戶(hù)一檔”管理，采集錄入人口信息15萬(wàn)條，錄入率達(dá)到99%，實(shí)有人口管理水平得到極大提高。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)社區(qū)全部被評(píng)為市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”。社會(huì)治安防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。在城區(qū)繼續(xù)強(qiáng)化“警燈閃爍”工程，實(shí)施“網(wǎng)格化”布警，設(shè)置治安崗?fù)?3個(gè)，每天出動(dòng)警力40余人、警車(chē)10余臺(tái)。增加治安聯(lián)防員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了治安聯(lián)防員的工作積極性。社會(huì)治安防控能力得到明顯提升，圓滿(mǎn)完成了大黑河島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中俄文化大集等各類(lèi)重大活動(dòng)的安保工作。技防、物防工作不斷強(qiáng)化。投資293萬(wàn)元實(shí)施城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一、二期工程，在城鎮(zhèn)14所學(xué)校和12個(gè)居民小區(qū)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，安裝監(jiān)控頭605部，在部分鄉(xiāng)村配備了技防設(shè)備，其中以四嘉子鄉(xiāng)紅外線(xiàn)電子報(bào)警器、愛(ài)輝鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警廣播為代表的農(nóng)村技防新模式得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，為全力推進(jìn)愛(ài)輝城鄉(xiāng)技防建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。打擊刑事犯罪取得新戰(zhàn)果。深入開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”、“打四黑除四害”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終保持了對(duì)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。2013年，全區(qū)共立刑事案件537起，同比下降27.9%，八類(lèi)案件同比下降38%，破獲各類(lèi)現(xiàn)行刑事案件245起，城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定面達(dá)90%以上，愛(ài)輝區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起殺人案件，搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪發(fā)案率大幅下降，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)93.6%，連續(xù)7年被評(píng)為省級(jí)“平安區(qū)”和“法制環(huán)境先進(jìn)區(qū)”。打擊經(jīng)濟(jì)犯罪力度不斷加大，2013年公安分局破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件6起，檢察院查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件5件，區(qū)法院審結(jié)民商事案件1337件。