區(qū)委副書記政法委書記在全區(qū)政法工作會議上的講話
這次全區(qū)政法工作會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議。區(qū)委徐飛書記親自到會并將作重要講話，各單位、各部門要按照徐書記的指示要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市政法工作會議和區(qū)委五次黨代會、五屆三次全會精神，總結(jié)2013年全區(qū)政法工作，安排部署2013年工作任務(wù)。剛才，大會傳達了市政法工作會議精神，通報了2013年度社會治安綜合治理責(zé)任狀的執(zhí)行情況，又分別與各責(zé)任單位簽訂了2013年度的責(zé)任狀，表彰獎勵了一年來全區(qū)政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。希望各部門和全區(qū)政法干部、公安干警都要以先進為榜樣，學(xué)先進、爭先進、趕先進，不斷提高政法工作水平，為創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻!
2012年，全區(qū)政法部門圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，恪盡職守、認(rèn)真履職，深入開展“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，在“服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”方面做了很多工作，取得了明顯成效。
一年來，我們積極預(yù)防化解社會矛盾，保持了社會大局的和諧穩(wěn)定。制度建設(shè)不斷完善。出臺了《愛輝區(qū)處置重大群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《愛輝區(qū)處置大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍開展重大事項風(fēng)險評估和形勢研判工作，并納入社會綜治考評體系，列入目標(biāo)考核責(zé)任狀。2012年，對金灣水電站移民搬遷、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革等涉及群眾切身利益的重大決策和重大項目建設(shè)，進行了風(fēng)險評估和形勢研判，有效防范和避免不穩(wěn)定事件發(fā)生。矛盾排查不斷深入。全年共排查出不穩(wěn)定事件65件，重點突出問題28件，全部建立了臺帳，并制定了穩(wěn)控應(yīng)急預(yù)案，有效遏制了矛盾轉(zhuǎn)化和升級。在全國“兩會”、黨的xx屆六中全會等敏感時期，進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和無非訪的工作目標(biāo)，得到了市駐京信訪工作組通報表揚。“三調(diào)聯(lián)動”富有成效。逐步建立和完善了縱向到底、橫向到邊的調(diào)防體系，積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，累計化解各類矛盾糾紛1593件、化解率為92.3%，確保了全區(qū)社會的總體穩(wěn)定。涉法涉訴信訪案件不斷化解。全年共受理涉法涉訴信訪案件38件（中央政法委交辦的涉法信訪案件12件），其中34件都得到有效化解，4件正在辦理，全年沒有因涉法涉訴進京群體訪。積極開展信訪“百日”專項治理行動，妥善化解一批疑難信訪案件，減少了越級訪問題發(fā)生。防范和打擊工作成效明顯。依法嚴(yán)厲打擊“某團伙”等組織的違法犯罪活動，共偵破案件2起、抓獲xx人員4人、教育轉(zhuǎn)化5人、異地穩(wěn)控2人，完成了中央、省市下達的任務(wù)指標(biāo)，受到了通報表揚。深入開展城鄉(xiāng)反警示教育活動，收繳反動標(biāo)語宣傳品1000余件，切實維護了社會政治穩(wěn)定。
一年來，我們著力加強和創(chuàng)新社會管理，提高了管理社會、服務(wù)群眾的能力和水平。社會治安責(zé)任制全面落實�！叭壓灎睢备采w面不斷擴大，與82個中、省、市、區(qū)直單位簽定《社會治安綜合治理責(zé)任狀》，增強了各責(zé)任單位“保一方平安”的責(zé)任意識。在鄉(xiāng)村實行治安防范承包責(zé)任制，農(nóng)村警務(wù)室、治保會、報警點分別達到26個、89個和119個。在城區(qū)推行社區(qū)“樓長制”管理方式，探索實施“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口管理新模式，對轄區(qū)常住外國人實行“一戶一檔”管理，采集錄入人口信息15萬條，錄入率達到99%，實有人口管理水平得到極大提高。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個社區(qū)全部被評為市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”。社會治安防控體系建設(shè)全面加強。在城區(qū)繼續(xù)強化“警燈閃爍”工程，實施“網(wǎng)格化”布警，設(shè)置治安崗?fù)?3個，每天出動警力40余人、警車10余臺。增加治安聯(lián)防員補助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動了治安聯(lián)防員的工作積極性。社會治安防控能力得到明顯提升，圓滿完成了大黑河島國際經(jīng)貿(mào)洽談會、中俄文化大集等各類重大活動的安保工作。技防、物防工作不斷強化。投資293萬元實施城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一、二期工程，在城鎮(zhèn)14所學(xué)校和12個居民小區(qū)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，安裝監(jiān)控頭605部，在部分鄉(xiāng)村配備了技防設(shè)備，其中以四嘉子鄉(xiāng)紅外線電子報警器、愛輝鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)報警廣播為代表的農(nóng)村技防新模式得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，為全力推進愛輝城鄉(xiāng)技防建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。打擊刑事犯罪取得新戰(zhàn)果。深入開展“清網(wǎng)行動”、“打四黑除四害”等系列專項行動，始終保持了對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。2013年，全區(qū)共立刑事案件537起，同比下降27.9%，八類案件同比下降38%，破獲各類現(xiàn)行刑事案件245起，城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定面達90%以上，愛輝區(qū)沒有發(fā)生一起殺人案件，搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪發(fā)案率大幅下降，人民群眾對社會治安的滿意率達93.6%，連續(xù)7年被評為省級“平安區(qū)”和“法制環(huán)境先進區(qū)”。打擊經(jīng)濟犯罪力度不斷加大，2013年公安分局破獲經(jīng)濟犯罪案件6起，檢察院查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件5件，區(qū)法院審結(jié)民商事案件1337件。