區(qū)委副書記政法委書記在全區(qū)政法工作會議上的講話
一、維護社會和諧穩(wěn)定,明確新形勢下政法工作的新定位
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。全區(qū)政法機關要切實承擔起維護社會穩(wěn)定,確保邊疆平安的政治責任,明確政法工作的職能定位,主動適應新形勢的發(fā)展變化。一要維護社會政治穩(wěn)定。今年政治敏感時段相對集中,維護社會政治穩(wěn)定的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。要增強政權意識,強化敵情觀念,深入研究各種敵對勢力滲透破壞活動的新規(guī)律、新特點,以確保邊境政治安全為目標,加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭,暢通情報信息反饋渠道,增強發(fā)現、防范、打擊滲透破壞活動的整體能力。二要助推經濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。今年是新一屆領導班子推動我區(qū)經濟社會發(fā)展實現提質、跨越的關鍵一年,剛剛召開的區(qū)委五屆三次全會,明確提出了要“堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快”的工作著力點,將“穩(wěn)定”放在了更加突出的位置。政法機關,要把政法工作定位在服務和促進全區(qū)經濟發(fā)展上來,努力營造良好的法制環(huán)境。三要提升政法工作質量。公、檢、法、司等政法機關,要深入開展“三查、三評、三創(chuàng)”工作,建立“聯(lián)查、聯(lián)評、聯(lián)創(chuàng)”工作機制,“查”是掌握工作情況的方式;“評”是確保工作質量的手段;“創(chuàng)”是升華政法工作的體現,充分發(fā)揮好服務和保障作用,確保政法工作規(guī)范化運行。政法委要組織協(xié)調相關部門,抓好重大決策社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)形勢分析研判工作,防止“決策一出臺,矛盾跟著來”。
二、提升科學化管理水平,奮力開創(chuàng)加強和創(chuàng)新社會管理新局面
目前,加強和創(chuàng)新社會管理總體上還處在繼續(xù)探索、不斷完善的階段。今年,按照中央,省市委的總體要求,我們將深入開展“加強和創(chuàng)新社會管理推進年”活動,從實際出發(fā),加大創(chuàng)新社會管理工作力度,推動全區(qū)社會管理工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。一是制定整體規(guī)劃。要盡早制定《愛輝區(qū)社會管理總體規(guī)劃》,明確公、檢、法、司各部門的責、權、利,并努力形成密切配合、通力合作的工作格局。積極探索建立社會管理創(chuàng)新工作考評機制,確保社會管理工作有效開展。要強化政法委的統(tǒng)籌協(xié)調和督辦落實職能,保障人員和經費,有效實現黨委對政法工作的堅強領導。各部門要簡化辦事程序,暢通便民渠道,完善便民措施,堅持嚴格公正文明執(zhí)法,認真接受群眾監(jiān)督,該辦、能辦的事要馬上辦,公開承諾的事要及時兌現,以實際行動取信于民,真正使社會管理成為促和諧、得民心的工作。二是解決突出問題。要針對人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,逐一明確目標任務、責任分工、工作措施、進度要求,確保一項一項的抓好落實。要全面推廣“網格化”管理模式,發(fā)揮基層黨組織的核心領導作用?茖W調配警力,對人員密集、矛盾突出、管理難度大的地區(qū)實行重點管理,確保社會安定。加強流動人口服務管理,完善綜合信息平臺建設,積極推行居住證制度,逐步使流動人口穩(wěn)定下來、各得其所。完善社區(qū)管理和服務職能,加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群的管理、教育和幫扶工作,使社區(qū)成為社會管理創(chuàng)新的堅實陣地。要加大對違法犯罪活動的打擊、防范、控制力度和對突發(fā)事件的應急處置能力,不斷增強群眾安全感和滿意度。三是夯實基層建設。各級黨委、政府及政法機關要把領導精力、注意力更多地放到基層,把人力、物力、財力更多地投入到基層,夯實基層基礎、整合基層資源、壯大基層力量,確保政法配套資金足額到位。整合綜治、維穩(wěn)、信訪、公安、司法等相關資源和力量,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治維穩(wěn)中心建設,年內要全部達標,做到有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。加強邊境管理,防止發(fā)生涉外案(事)件,確保邊境地區(qū)特別是重點區(qū)域的治安穩(wěn)定。