區(qū)委副書記政法委書記在全區(qū)政法工作會(huì)議上的講話

　　一、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，明確新形勢(shì)下政法工作的新定位

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。全區(qū)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保邊疆平安的政治責(zé)任，明確政法工作的職能定位，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化。一要維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。今年政治敏感時(shí)段相對(duì)集中，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化敵情觀念，深入研究各種敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)的新規(guī)律、新特點(diǎn)，以確保邊境政治安全為目標(biāo)，加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，暢通情報(bào)信息反饋渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、防范、打擊滲透破壞活動(dòng)的整體能力。二要助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。今年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、跨越的關(guān)鍵一年，剛剛召開的區(qū)委五屆三次全會(huì)，明確提出了要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的工作著力點(diǎn)，將“穩(wěn)定”放在了更加突出的位置。政法機(jī)關(guān)，要把政法工作定位在服務(wù)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。三要提升政法工作質(zhì)量。公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)，要深入開展“三查、三評(píng)、三創(chuàng)”工作，建立“聯(lián)查、聯(lián)評(píng)、聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，“查”是掌握工作情況的方式；“評(píng)”是確保工作質(zhì)量的手段；“創(chuàng)”是升華政法工作的體現(xiàn)，充分發(fā)揮好服務(wù)和保障作用，確保政法工作規(guī)范化運(yùn)行。政法委要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓好重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)形勢(shì)分析研判工作，防止“決策一出臺(tái)，矛盾跟著來”。

　　二、提升科學(xué)化管理水平，奮力開創(chuàng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理新局面

　　目前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理總體上還處在繼續(xù)探索、不斷完善的階段。今年，按照中央，省市委的總體要求，我們將深入開展“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)年”活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，加大創(chuàng)新社會(huì)管理工作力度，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)管理工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。一是制定整體規(guī)劃。要盡早制定《愛輝區(qū)社會(huì)管理總體規(guī)劃》，明確公、檢、法、司各部門的責(zé)、權(quán)、利，并努力形成密切配合、通力合作的工作格局。積極探索建立社會(huì)管理創(chuàng)新工作考評(píng)機(jī)制，確保社會(huì)管理工作有效開展。要強(qiáng)化政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職能，保障人員和經(jīng)費(fèi)，有效實(shí)現(xiàn)黨委對(duì)政法工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要簡(jiǎn)化辦事程序，暢通便民渠道，完善便民措施，堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，該辦、能辦的事要馬上辦，公開承諾的事要及時(shí)兌現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正使社會(huì)管理成為促和諧、得民心的工作。二是解決突出問題。要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，逐一明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、進(jìn)度要求，確保一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。要全面推廣“網(wǎng)格化”管理模式，發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。科學(xué)調(diào)配警力，對(duì)人員密集、矛盾突出、管理難度大的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理，確保社會(huì)安定。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善綜合信息平臺(tái)建設(shè)，積極推行居住證制度，逐步使流動(dòng)人口穩(wěn)定下來、各得其所。完善社區(qū)管理和服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群的管理、教育和幫扶工作，使社區(qū)成為社會(huì)管理創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)陣地。要加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范、控制力度和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。三是夯實(shí)基層建設(shè)。各級(jí)黨委、政府及政法機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)精力、注意力更多地放到基層，把人力、物力、財(cái)力更多地投入到基層，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、整合基層資源、壯大基層力量，確保政法配套資金足額到位。整合綜治、維穩(wěn)、信訪、公安、司法等相關(guān)資源和力量，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，年內(nèi)要全部達(dá)標(biāo)，做到有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。加強(qiáng)邊境管理，防止發(fā)生涉外案（事）件，確保邊境地區(qū)特別是重點(diǎn)區(qū)域的治安穩(wěn)定。