市長(zhǎng)在全市“三打兩建”工作會(huì)議上的講話
今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市“三打兩建”工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)省以及湛江市“三打兩建”工作會(huì)議精神，對(duì)我市“三打”工作進(jìn)行階段性總結(jié)，全面部署建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系的“兩建”工作。剛才，余慶創(chuàng)副書(shū)記對(duì)“三打”工作進(jìn)行了階段性總結(jié)，袁漢榮常委對(duì)《廉江市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》、《廉江市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》作了說(shuō)明。下面，我就如何開(kāi)展好全市的“兩建”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)“兩建”工作的重大意義
（一）做好“兩建”工作是改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的重要舉措。完善的社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系直接關(guān)系著一個(gè)地方市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境和投資生產(chǎn)環(huán)境，是影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康長(zhǎng)久發(fā)展的重要因素。隨著我市“三打兩建”工作的不斷深入，取得了明顯成效，有效遏制了危害市場(chǎng)秩序的違法行為，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但還是存在著許多影響市場(chǎng)環(huán)境秩序的深層次問(wèn)題，影響市場(chǎng)監(jiān)管效能的體制性因素也不斷顯現(xiàn)。因此，必須緊緊抓住社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，把市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府市場(chǎng)監(jiān)管效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)，才能營(yíng)造更加高效規(guī)范的投資環(huán)境與安全放心的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制�！笆濉睍r(shí)期，是我市快速崛起的重要時(shí)期，對(duì)我市發(fā)展環(huán)境提出了更高的要求。因此，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信體系與監(jiān)管體系，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。大家要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)和市委、市政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)增強(qiáng)做好“兩建”工作的責(zé)任感和使命感。
（二）做好“兩建”工作是加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。我市開(kāi)展“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，取得了較為顯著的成績(jī)，尤其是“兩個(gè)體系”的逐步完善，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了良好環(huán)境。然而，由于制度不完善和體制性缺陷等問(wèn)題的存在，還不能完全滿足人民群眾的需求。特別是當(dāng)前，我市正處于致力轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，更需要有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境作支撐。因此，加快社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)，既是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)力推手和重要舉措。
（三）做好“兩建”工作是改善民生福祉的重要舉措。欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，扭曲市場(chǎng)機(jī)制、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)和正常交易秩序、阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是人民群眾深?lèi)和唇^的“毒瘤”，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的“病毒”，是實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。開(kāi)展“兩建”工作，是一項(xiàng)重大的民生工程，就是要通過(guò)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，使人民群眾真正得到實(shí)惠，真正享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。
�。ㄋ模┳龊谩皟山ā惫ぷ魇寝D(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。創(chuàng)建完善的社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，是一項(xiàng)“促發(fā)展、優(yōu)民生”的重大系統(tǒng)工程，更是體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要抓手。我們一定要深刻認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確政府職責(zé)，準(zhǔn)確把握政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的角色和定位。通過(guò)做好“兩建”工作，使政府在提升市場(chǎng)監(jiān)管效力、創(chuàng)新社會(huì)管理模式、提高公共服務(wù)質(zhì)量等方面更有作為，全面構(gòu)建符合新時(shí)代要求的高效服務(wù)型政府，從而真正實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。