在全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

　　年末歲首，大家的工作都比較繁忙，在這個(gè)時(shí)候把大家召集過來，就是要安排部署春節(jié)、兩會(huì)期間全縣安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等工作，保證群眾過上歡樂祥和的節(jié)日，確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

　　過去的一年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列安排部署，按照縣委、縣政府的部署和要求，齊心協(xié)力，積極工作，保持了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作的良好態(tài)勢。總體呈現(xiàn)出“三下降、兩落實(shí)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。三下降，是指安全生產(chǎn)指標(biāo)、刑事案件綜合發(fā)案率、信訪總量（包括集體訪和進(jìn)京訪）等同比均有較大下降。具體數(shù)據(jù)剛才瑞來副縣長已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，我就不重復(fù)了。兩落實(shí)：一方面，安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行管部門、企業(yè)切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)入井檢查、駐礦安監(jiān)員、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度逐步強(qiáng)化。另一方面，信訪責(zé)任制有效落實(shí)。信訪維穩(wěn)體制、機(jī)制進(jìn)一步理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實(shí)承擔(dān)起信訪維穩(wěn)責(zé)任，大量矛盾在基層得到化解；各戰(zhàn)線、各部門定期研究信訪案件，一批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題妥善解決。一加強(qiáng)，指公安基層、基礎(chǔ)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。建設(shè)了城市技防系統(tǒng)，組建了全國首個(gè)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心，不斷推進(jìn)警力下沉，民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園活動(dòng)深入開展，為平安創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績令人振奮，成績也來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)、信訪、政法等戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝。在肯定成績的同時(shí)，我也要提醒大家認(rèn)清安全維穩(wěn)工作的長期性和艱巨性，決不能刀槍入庫、馬放南山；決不能麻痹大意、放任自流。特別是當(dāng)前，春節(jié)來臨、兩會(huì)在即，正處于政治敏感期，上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，保安全、保穩(wěn)定壓力也不斷增大，稍有不慎，就會(huì)造成被動(dòng)局面、帶來負(fù)面影響。為此，我們必須把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)全力抓好，確保不出亂子，不捅簍子。下面，我講四個(gè)方面問題：

　　1、關(guān)于安全生產(chǎn)工作：總的要求是落實(shí)安全措施、明確安全責(zé)任，力爭少出事、不出事，必保不出重大事故。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，特別是重大節(jié)日和政治敏感期，更是一絲一毫不能放松。會(huì)后，要立即開展一次安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)，各有關(guān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域進(jìn)行地毯式的排查，排查要不放過任何環(huán)節(jié)，不留任何死角。對(duì)排查出的隱患要立即組織整改，不能整改的堅(jiān)決予以停產(chǎn)處理，并派人死看死守。特別是煤礦、交通、消防等當(dāng)前隱患較多、壓力較大的行業(yè)領(lǐng)域，更要加大監(jiān)管力度。在煤炭生產(chǎn)安全上，春節(jié)停產(chǎn)期間，煤礦一律不得組織生產(chǎn)。各企業(yè)要借停產(chǎn)檢修之機(jī)，加快煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。安監(jiān)、煤管等部門要定期不定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)非法開采、違法生產(chǎn)行為要依法嚴(yán)肅處理。在道路交通安全上，春節(jié)來臨，交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門單位要立即行動(dòng)，加大道路巡邏檢查的密度和力度，要嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、無證經(jīng)營、超速超載、農(nóng)用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規(guī)違法行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監(jiān)控力度，對(duì)事故多發(fā)地段，要安排固定崗執(zhí)勤，落實(shí)專人盯防。交通部門要加強(qiáng)節(jié)日期間客流量預(yù)測，針對(duì)客流高峰，合理調(diào)整運(yùn)力，保障安全運(yùn)輸。城管部門要及時(shí)清理道路積雪，保障道路暢通。在消防安全上，消防、文化、工商等部門要對(duì)商場、賓館、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場所進(jìn)行嚴(yán)格排查，認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位，必須確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。對(duì)不具備安全條件的場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。公安部門要對(duì)各類節(jié)會(huì)慶典活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格審批制度，不能保證安全的活動(dòng)一律不允許舉辦。要高度重視農(nóng)村消防，加強(qiáng)農(nóng)村柴草垛的管理，防止火燒連營。在煙花爆竹管理上，針對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹銷售、燃放比較集中的實(shí)際，公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要按照各自職能，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的整治和管理。還要注意的是，公安、城管等部門要加強(qiáng)燃放煙花爆竹的監(jiān)管，防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，傷及人員。同時(shí)，各有關(guān)部門要全力抓好非煤礦山、危化、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安全工作歸結(jié)起來說，要做到“兩明確、六到位”。兩明確：一是明確重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)；二是明確責(zé)任分工。六到位：一是重視到位；二是責(zé)任到位；三是排查到位；四是措施到位；五是整改到位；六是追究到位。