在全市金融服務縣域經濟跨越發(fā)展大會上的講話
七是，強化對重點區(qū)域的信貸支持。特別要按照市委、市政府推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的部署要求，把信貸資金更多地投向縣區(qū)、城鎮(zhèn)，夯實富民強市的基礎。加強對各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產業(yè)基地的金融支持，加快打造全市新的經濟增長極。目前，市政府已印發(fā)了市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門、單位，支持縣域經濟發(fā)展的措施性文件。下一步，還將圍繞做大做強各類開發(fā)區(qū)，制定相應的金融支持辦法。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要認真學習，搞好政策配套，確保落到實處。
三、建管并重，優(yōu)化環(huán)境，全面提升金融服務水平
金融生態(tài)環(huán)境，是一個地區(qū)投資軟環(huán)境和社會誠信度的集中體現(xiàn)。良好的金融生態(tài)環(huán)境，既是一個過硬的地方品牌，也是一筆巨大的無形資產，會給地方經濟帶來巨大的商機和融資便利。全市各級各部門務必要引起高度重視。
第一，要健全服務體系。進一步營造公平競爭的市場秩序，支持市內現(xiàn)有金融、保險機構科學設置經營網點，擴大業(yè)務范圍，增強整體實力。積極引進國內外銀行、保險公司來我市設立分支機構，鼓勵各類新型金融服務組織發(fā)展，搞好與開行及國內外金融機構的合作，努力滿足不同層次、群體的金融需求。穩(wěn)妥推進農信社改革、加快發(fā)展城市商業(yè)銀行，大力扶持金融租賃、拍賣、典當?shù)葘I(yè)性金融服務機構，探索建立市、縣金融服務中心，完善投融資信息發(fā)布、金融政策咨詢平臺，盡快形成全方位、一條龍的大金融服務格局。今年，全市要力爭新增2家以上股份制銀行分支機構，組建5-7家村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司發(fā)展到20家以上。今后，要圍繞我市主導產業(yè)，探索設立專業(yè)金融服務組織，發(fā)展金融軟件產業(yè)，推進產融結合；從我市人口多、消費旺、市場大的特點出發(fā)，大力發(fā)展消費金融業(yè)務；積極推進銀行卡業(yè)務發(fā)展，擴大刷卡無障礙服務范圍；探索設立技術產權、文化創(chuàng)意等各類產權交易平臺，促進產權交易市場發(fā)展，努力為廣大企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質高效的金融服務。
第二，要加強風險防控。只有金融安全，人心才能安定，經濟才能穩(wěn)定。各級政府要按照姜大明省長"金融要大發(fā)展，風險要嚴防范"的要求，認真汲取外地發(fā)生的金融票證詐騙案的教訓，堅持在推進發(fā)展中防范風險，在防范風險中推進發(fā)展。要加強對金融風險的識別反應、預警防范和化解處置，著力提高維護金融穩(wěn)定能力。要高度關注銀行、上市公司、商業(yè)保險、非法融資等方面的風險，規(guī)范發(fā)展政府融資平臺，加強對融資性擔保公司、典當行、各類投資公司、小額貸款公司的管理，防止引發(fā)區(qū)域性金融風險。各金融監(jiān)管部門要依法加強對金融機構的監(jiān)督管理，堅決堵塞違法違規(guī)漏洞。各金融機構要進一步完善內控機制，加強員工教育，防范內部風險；密切跟蹤企業(yè)經營狀況，保障企業(yè)融資渠道暢通，防止企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)金融風險。公安、工商、稅務等部門要積極配合金融監(jiān)管部門，加強信息溝通，搞好聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法集資、非法證券、金融詐騙、逃廢銀行債務等犯罪行為，維護正常金融秩序，確保金融安全。省內有些城市出現(xiàn)的這方面問題，教訓慘痛，我們要引以為戒。在一些地方，非法融資甚至高利貸問題比較嚴重，公安等相關部門要依法打擊，嚴懲不貸。