在全區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上的講話

　　今天，召開的全區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總會(huì)議，是認(rèn)真貫徹全區(qū)地政法綜治工作會(huì)議和全區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年度全區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在愛路護(hù)路“雙創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“模范村”、“模范學(xué)校”、“光榮戶”和“小黃帽優(yōu)秀隊(duì)員”、“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”，確定今年護(hù)路聯(lián)防工作的重點(diǎn)和措施，簽訂-2012年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任書的一次重要會(huì)議。在此，我代表區(qū)地委、區(qū)地政府對(duì)受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)長期工作在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作第一線上的廣大干部和護(hù)路隊(duì)員致以親切問候！下面我代表區(qū)地綜治委護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見。

　　一、深刻總結(jié)，不斷探索，持之以恒地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

　　我區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，緊緊圍繞全區(qū)地工作大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，促進(jìn)鐵路治安明顯進(jìn)步為目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段治安整治，開展愛路護(hù)路宣傳教育，狠抓鐵路護(hù)路基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷深化愛路護(hù)路“雙創(chuàng)”活動(dòng)，有力地維護(hù)了轄區(qū)地鐵路治安秩序，保障了鐵路大動(dòng)脈在我區(qū)地境內(nèi)的安全暢通。經(jīng)過幾年的努力，逐漸形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織協(xié)調(diào)，以公安為骨干，以村委會(huì)（學(xué)校）為依托，專群結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的良好的工作格局，也取得一定的成效。

　　㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制。區(qū)地委、區(qū)地政府以及高寨區(qū)黨委、區(qū)政府把“保一線平安”作為“保一方平安”的重要內(nèi)容列入工作的議事日程，做到了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與社會(huì)治安綜合治理工作同研究、同安排、同實(shí)施、同檢查、同考核。一是充分提高思想認(rèn)識(shí)，做到有位子。每年區(qū)區(qū)、地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議結(jié)束后，區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹區(qū)區(qū)、地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，把維護(hù)轄區(qū)地鐵路治安秩序穩(wěn)定、保障鐵路運(yùn)輸安全作為全區(qū)地政法綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，及時(shí)安排部署，確定工作重點(diǎn)。二是不斷充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到有班子。根據(jù)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)地、區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員，完善工作職責(zé)任務(wù)。沿線村、單位也相應(yīng)逐級(jí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的路地聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，讓鐵路公安派出所、高寨派出所的民警分別擔(dān)任區(qū)、村、學(xué)校的聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，加強(qiáng)相互聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)與支持，使聯(lián)防工作做到有人抓和經(jīng)常抓，充實(shí)并完善了護(hù)村隊(duì)、義務(wù)護(hù)路隊(duì)等群防群治組織。三是加強(qiáng)大聯(lián)防巡邏力度，不留死角和空子。加強(qiáng)對(duì)鐵路站點(diǎn)、倉庫、村落、廠院等的巡查力度，民兵護(hù)路班加強(qiáng)對(duì)曹家堡車站24小時(shí)巡邏值班，按時(shí)接送站，守護(hù)貨物；路地派出所定期或不定期在全線巡邏，發(fā)現(xiàn)和排除隱患；各聯(lián)防隊(duì)在自己的轄段內(nèi)巡邏值班。從而形成了強(qiáng)有力的防范體系。四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，開辟新路子。區(qū)地護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo)鐵路護(hù)路工作，認(rèn)真聽取和分析鐵路治安形勢，討論和研究鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門把護(hù)路工作的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，為全區(qū)地開展護(hù)路聯(lián)防工作起到了組織保障作用。五是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任書，采取承包制。區(qū)地與區(qū)、區(qū)與村（單位）、村與社層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書共84份，實(shí)行區(qū)地領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、區(qū)駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶、家長包子女、校長包學(xué)校、老師包學(xué)生的包保責(zé)任制。還劃出了7個(gè)責(zé)任區(qū)地，分別由各村及村內(nèi)廠礦、企事業(yè)單位承包。并將義務(wù)護(hù)路工作實(shí)行量化分解，列入了年度考核目標(biāo)中，與“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“五好家庭”和創(chuàng)建“安全村”、“安全單位”的考評(píng)有機(jī)地結(jié)合起來，同時(shí)也納入了“村規(guī)民約”之中。形成了任務(wù)明確、責(zé)任清楚、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。做到了責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)到人頭。強(qiáng)化了“管好自己的人，看好自己的門”的責(zé)任意識(shí)。六是狠抓制度建設(shè)，管理靠法子。區(qū)地護(hù)路辦參照地區(qū)地護(hù)路辦各項(xiàng)制度，制定了互助區(qū)地鐵路護(hù)路聯(lián)防辦公室工作制度、聯(lián)系會(huì)議制度、鐵路重點(diǎn)區(qū)地段掛牌督辦等制度。區(qū)護(hù)路辦也制定了相應(yīng)的制度，下發(fā)給鐵路沿線各村、單位和學(xué)校，并嚴(yán)格按章辦事，促進(jìn)了護(hù)路聯(lián)防工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)。