全市重點統(tǒng)計工作推進(jìn)會講話稿
以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》,對家法人單位進(jìn)行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局XX年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。