領(lǐng)導(dǎo)在村干部培訓(xùn)會上的講話(精選4篇)
領(lǐng)導(dǎo)在村干部培訓(xùn)會上的講話 篇1
同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開這次全鄉(xiāng)新一屆村干部培訓(xùn)會議,參加這次培訓(xùn)會的村干部都是經(jīng)過依法選舉產(chǎn)生的,可以肯定地說,你們既有群眾的信任,又有鄉(xiāng)黨委、政府對你們的期望,你們很光榮,肩上的擔(dān)子也很重。根據(jù)會議安排,我先做個發(fā)言,說的不對、不到位的地方請批評指正,等一下黨委書記彭平衍和鄉(xiāng)長李水英還會作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,認(rèn)真落實(shí)。我講以下三個方面的內(nèi)容:
一、村干部位置不高但作用很大
村干部是黨員和群眾選出來的,其實(shí)自己也是群眾一員。沒有任何級別,但群眾信賴,是大家的主心骨。大家要找準(zhǔn)自身位置,認(rèn)清形勢,了解村干部工作的重要性、艱巨性和有利性。
(一)找準(zhǔn)位置,認(rèn)識到工作重要性,增強(qiáng)自豪感。
村干部處在農(nóng)村工作的第一線,擔(dān)負(fù)著:(1)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,(2)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,(3)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。由第一句可以看出,村干部是村級組織的“核心”,責(zé)任大,擔(dān)子重。由第二句可以看出,村干部是各項(xiàng)工作的實(shí)施者。在村里,村干部既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,又領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作;既要抓黨的建設(shè),還要抓其他村級組織配套建設(shè)。由第三句可以看出,村干部是黨員群眾的“主心骨”。由此可見,村干部的工作是很重要的。
(二)分析不利因素,認(rèn)識到工作艱巨性,增強(qiáng)危機(jī)感。
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)了很多新情況、新問題,加之農(nóng)村村干部、村委會所處的工作條件和工作環(huán)境以及村干部主觀方面的因素,村干部的工作又是很艱巨的。我認(rèn)為村干部工作艱巨的原因,主要是有以下四個方面的矛盾造成的:
一是地位與任務(wù)的矛盾。一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,“上面千條線,下面一根針”,大到黨的方針政策,小到兩口子吵架、鄰里糾紛、爭山爭地爭水,每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān),每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部消化解決。這些工作,既艱巨復(fù)雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由于受村干部地位的局限,自身力量難以解決和克服。當(dāng)工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當(dāng)要完成計(jì)劃生育、各項(xiàng)上交等重大、急難任務(wù)時,村干部往往只得采取強(qiáng)硬的簡單粗糙的辦法,搞得干群關(guān)系緊張,村干部工作吃了苦,得罪了人且不說,甚至連家庭人身財(cái)產(chǎn)的安全有的受到威脅,遭到報(bào)復(fù)。以前有這種現(xiàn)象,計(jì)劃生育活動一開始,支部書記、村委主任家的莊稼被禍害了,院子里有扔的磚頭瓦塊、死狗死貓。這種地位與任務(wù)的矛盾,職責(zé)與職權(quán)的反差,從客觀上制約了村干部作用的充分發(fā)揮。
二是對象與手段的矛盾。村干部工作對象主要是廣大農(nóng)民群眾。大家知道,過去,在村務(wù)管理上,一般是村干部說了就算,定了就干,群眾對村干部在很大程度上有依賴性,“干部一聲吼,群眾跟著走”,村干部有威信有威望。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以來,農(nóng)民各種各的田,生產(chǎn)經(jīng)營、分配都由自己決定,對村干部的依賴程度明顯降低,一些村干部在生產(chǎn)指揮權(quán)失落的同時,也失卻了引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾的渠道和手段,工作中的難度很大,加之,農(nóng)民群眾(包括少數(shù)黨員)的價值觀念,思想行為也發(fā)生了新的變化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水費(fèi)氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,給村干部開展工作增加了很大的難度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟(jì)調(diào)動沒錢了,法制管理沒權(quán)了”,“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。這就造成了落后的管理手段和復(fù)雜的管理對象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復(fù)雜的管理對象之間的矛盾,是制約村干部發(fā)揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),而由于多方面的原因,往往會出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。如村委會選舉委托投票不得超過3人規(guī)定,這就產(chǎn)生了政策與工作的矛盾。從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。
四是素質(zhì)與要求的矛盾。農(nóng)村工作的發(fā)展,要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì),而且還要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和生產(chǎn)管理能力。但是,村級黨員干部的政治思想素質(zhì)是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視,導(dǎo)致有些工作抓不實(shí)、抓不了、抓不好。部分村干部對政治理論學(xué)習(xí)不感興趣,不讀書,不看報(bào),導(dǎo)致政策水平低。一些農(nóng)村干部說“我們不是‘飛鴿牌’,而是‘永久牌’,不敢得罪人的太多,我們基層干部手中的制約辦法少。軟了,上級交給的任務(wù)完不成,領(lǐng)導(dǎo)不滿意;硬了,群眾又罵是歪嘴和尚念經(jīng),是‘土皇帝’。部分村干部和國家干部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責(zé)任;有的工作敷衍塞責(zé),缺少創(chuàng)新,因循守舊,工作停滯不前。有的村級干部政治紀(jì)律性差,對黨的方針政策不積極認(rèn)真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞“上有政策,下有對策”;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),搞家長作風(fēng),對組織決議不執(zhí)行,我行我素。在村級黨員干部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、超生、套用惠民資金、項(xiàng)目建設(shè)不走招投標(biāo)程序,出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。村級黨員干部政治思想素質(zhì)上存在的問題,形成的原因是比較復(fù)雜的,既有社會、歷史的原因,又有主觀和客觀上的原因。由此可見,村干部整體素質(zhì)與要求的矛盾成為制約其發(fā)揮作用的又一重要因素。
(三)面臨大好形勢,認(rèn)識到農(nóng)村工作的有利方面,增強(qiáng)自信心。
從大的方面講,一是黨中央對農(nóng)村工作的大政方針已定,各級政府對農(nóng)村工作逐步加強(qiáng),政治形勢穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革深層推進(jìn),從取消農(nóng)業(yè)稅到“以工哺農(nóng)”的“兩補(bǔ)一貼”的政策落實(shí),極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加大,農(nóng)民收入逐年增長。四是干群矛盾有了進(jìn)一步緩和。五是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善,村干部的待遇有了明顯改善。——村三大頭的工資是由縣財(cái)政直接打入一卡通,副書記、副主任享受報(bào)賬員同等待遇,治保主任的月工資是300元,村小組長工資是160元/月。
從小的方面講:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使更多的老百姓享受到實(shí)惠,讓群眾對黨委、政府、干部、黨員有了新的認(rèn)識,干部關(guān)系進(jìn)一步融洽。二是近年來鄉(xiāng)黨委連續(xù)實(shí)施的惠民實(shí)事和民生工程,改善了廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。三是繼續(xù)加強(qiáng)的國家惠農(nóng)政策,將在更大程度上,刺激我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)動農(nóng)民的種田積極性。特別是我鄉(xiāng)近年來大力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面為群眾入城居住經(jīng)商提供了條件,另一方面也為群眾提供了更多的就業(yè)崗位。
分析矛盾和問題,有利于我們面對困難,增加壓力;認(rèn)識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進(jìn)取。我們在座全體村干部,身負(fù)重大的責(zé)任,身肩重要的使命,都應(yīng)該更進(jìn)一步堅(jiān)定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,挖掘優(yōu)勢,開拓進(jìn)取,造福鄉(xiāng)民。
二、村干部承擔(dān)的職責(zé)與應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用
(一)談一談村干部的職責(zé)。
古人說:不在其位不謀其政,那么在位則要謀其政。我們村干部應(yīng)謀哪些政呢?我認(rèn)為主要是以下四點(diǎn):一是不折不扣落實(shí)政策。二是顧全大局落實(shí)好黨委政府決策部署。三是抓好穩(wěn)定和發(fā)展。四是抓好隊(duì)伍自身建設(shè)。
(二)談一談村干部的素質(zhì)。
村干部的素質(zhì),說得通俗一些,就是當(dāng)村干部應(yīng)具備的條件和水平。實(shí)踐證明,一個村工作的好壞,很大程度上取決于村干部素質(zhì)的高低。華西村一個吳仁寶,創(chuàng)造了中國第一村;壽光市三元朱村王樂義,帶領(lǐng)村民創(chuàng)造了中國蔬菜之鄉(xiāng);說再近一些,橫江鎮(zhèn)屋頭村,支部書記肖璋英帶領(lǐng)村民發(fā)展橫江葡萄,家家年收入七八萬元,肖璋英還被授予全國勞動模范。從這些同志身上,我認(rèn)為,一名合格的村干部應(yīng)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、公道正派、清正廉潔、胸懷大局。
怎么才能做到政治堅(jiān)定呢?要牢固確立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,應(yīng)當(dāng)高度重視和加強(qiáng)政治修養(yǎng),真正做到在關(guān)鍵時刻,在突發(fā)事件面前,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進(jìn)。有的村大搞賭博歪風(fēng)、封建迷信,村干部不聞不問,不向上級匯報(bào),這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn);群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村干部也是人云亦云,這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)。
怎么做到業(yè)務(wù)精通呢?就是生長在農(nóng)村,要說農(nóng)村話。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面是行家里手,是帶頭人。對相關(guān)的農(nóng)村政策、法律法規(guī)明白,說出話來要讓群眾信服,做出事來要讓群眾服氣。
怎么做到公道正派呢?這就要求干部在發(fā)展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益,要求個人的自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)相一致,做到處事和待人都要公道正派。只有這樣,才能帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持黨的基本路線,把村莊建設(shè)搞好,才能使自己成為一名優(yōu)秀的村干部。
怎么才能做到清正廉潔呢? “公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權(quán)、責(zé)是對等的,你有多大的職務(wù),就能行使多大的權(quán)利,也要承擔(dān)多大的責(zé)任,同樣,人民群眾對我們村干部的要求也就更高,職權(quán)和監(jiān)督也是成正比的。我們一定要經(jīng)受住兩條煙、一頓酒、給點(diǎn)錢等誘惑,守住道德和原則底線,對亂搭亂建、違法超生等行為果斷處理,一碗水端平,從自身做起,從自己的親屬做起,堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事。
怎么才能做到胸懷大局呢?村干部進(jìn)行的是一種組織和協(xié)調(diào)活動。這就要求干部要站在黨和人民的利益高于一切的立場上,站在全局和集體事業(yè)興衰成敗的高度,科學(xué)有效地統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)領(lǐng)全局,審時度勢,駕馭局勢。
(三)談?wù)劥鍍晌g的關(guān)系。
村黨組織是村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨組織與村委會之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個方面,即:政治上的領(lǐng)導(dǎo),就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導(dǎo)下,在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作,保證村民自治的正確方向。工作上的指導(dǎo),就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經(jīng)常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實(shí);思想上的教導(dǎo),就是經(jīng)常組織村委會成員學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制和政策觀念,經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時解決思想上的問題。形象上的引導(dǎo),就是要求黨支部和黨員做遵紀(jì)守法的模范,帶頭致富的模范,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范,用自己的模范行動影響群眾、教育群眾。
三、怎樣做一名合格的村干部
如何當(dāng)好村干部,履行好“村官”這一神圣而重要的職責(zé),做到為官一任,造福一方。我認(rèn)為,還必須做到“正、硬、愚、和、善、責(zé)”六個字。
正,就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心術(shù)要正,主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長,作為一村之長,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行,顧名思義就是走的意思,走路要走正路,方向?qū),腳步正,才能一帆風(fēng)順,勇往直前,否則就會碰壁,甚至?xí)ё銐嬔。公正就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。古人說得好:“為公威儀重,無私功自高”,一名“村官”,只有做到心術(shù)正,行為正,辦事公,處事明,永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。
“正”的另一層意思就是講正氣。當(dāng)前,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)日趨完善,總的形勢是好的,但其間也存在一些不和諧的音符。比如說,在上次村委換屆過程中,爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數(shù),但也不乏其人,個別村的老百姓甚至認(rèn)為,鬧事的有“出息”,告狀的有“能耐”,導(dǎo)致村里正氣壓抑,邪氣上升。這些足以說明,在當(dāng)前新形勢下,講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣,而且要通過卓有成效的工作,教育和帶動群眾講正氣,這是確保農(nóng)村的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。
硬,就是要具備帶領(lǐng)基層群眾全面建設(shè)小康社會的過硬本領(lǐng)。“打鐵先得自身硬”,作為一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須具有鐵匠的身,要有創(chuàng)新的意識,超前的思維,過硬的本領(lǐng),才能讓群眾心服口服。那么“硬”從何來呢?首先要不斷充電,抓好學(xué)習(xí)。比如農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育政策、村級“三資”管理、涉農(nóng)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)等知識。其次,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。毛澤東同志曾經(jīng)講過:領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動,而且還必須協(xié)調(diào)配合,才能奏出優(yōu)美的旋律,否則就是亂彈琴。一個稱職的“村官”,不僅能夠做到獨(dú)擋一面,而且還應(yīng)該有過硬的協(xié)調(diào)配合能力,能夠充分調(diào)動班子成員的積極性,使之分工合作,各負(fù)其責(zé),有效地調(diào)動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成合力。
愚,指的是一種精神。雷鋒同志曾經(jīng)在日記中寫道:“人們說我傻,我就是要當(dāng)革命的傻瓜。”;這種表面上的癡、傻、愚,其實(shí)質(zhì)是智,是大智若愚。在座的諸位,都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種“愚”的精神。“愚”的另外一種精神就是愚公精神,在當(dāng)前新形勢下,我們都應(yīng)當(dāng)提倡和發(fā)揚(yáng)愚公精神,生命不息,奮斗不止。天道酬勤,只要我們永遠(yuǎn)保持那么一股子蓬勃朝氣,那么一股子昂揚(yáng)銳氣,何愁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,百姓生活不富裕。
和,就是要講團(tuán)結(jié)。前面的“正”和“硬”是指個體而言,“和”則指班子整體。老百姓講得好,村里富不富,關(guān)鍵看支部,班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰(zhàn)斗力,有沒有號召力,兩委關(guān)系能不能協(xié)調(diào),書記、主任至關(guān)重要。常言道,和為貴,和氣生財(cái),政通人和,步調(diào)一致才能得勝利。任何形式的窩里斗,搞內(nèi)耗,最終結(jié)果只能是斷送自己,延誤一個村的發(fā)展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小異”,不要在一時一事上斤斤計(jì)較。世上什么人最親,不外乎“生我的”和“我生的”,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產(chǎn)生的一個領(lǐng)導(dǎo)集體,為了一個共同的目標(biāo),才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念。
善,指的是一種品德,一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。作為一名“村官”最起碼應(yīng)該懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一層意思就是知人善任,韓非子曾經(jīng)說過:“為人君,須讓智者盡其慮”,意思就是說當(dāng)皇帝就要讓有才智的人最大限度發(fā)揮自己的才能,為帝王服務(wù)。在座的各位都是一村之主,人常說,三個臭皮匠能頂一個諸葛亮,提建議的人多了,辦法也就多了,發(fā)展的思路也就清析了。
責(zé),就是指責(zé)任。我們在座的是少則幾百人,多則幾千人的帶頭人,更應(yīng)該有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,時時處處為百姓的利益著想,為群眾的生活著想,把帶領(lǐng)群致富奔小康作為自己義不容辭的責(zé)任,殫精竭慮干好工作,盡心盡力為人民辦好事,辦實(shí)事,作一個群眾依賴的好“村官”。相信大家,在今后的工作中念好“六字經(jīng)”,一定能做一名組織信任、群眾信賴的村干部。
同志們,村干部的職位雖小,但責(zé)任重大,事業(yè)光榮。群眾的官,不論大小,都有造福一方的責(zé)任;群眾的事,不論大小,做好了都是建功立業(yè)。對這次培訓(xùn),鄉(xiāng)黨委、政府十分重視也寄予厚望,我相信同志們一定能夠不負(fù)重托,回去后把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實(shí)際行動,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在村干部培訓(xùn)會上的講話 篇2
同志們:
在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成,新的村委班子開始開展工作的形勢下,全縣第二期嘎查村委會主任培訓(xùn)班開班了,我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀,并對大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎!
根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求,我縣已連續(xù)幾年對全縣嘎查村委會主任進(jìn)行了全員培訓(xùn),通過這些培訓(xùn),提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國加入WTO和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢和任務(wù)發(fā)生了很大的變化,對農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了,但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展,尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下,有些主任是新當(dāng)選的,甚至整個村委班子都是新手,對新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色,就顯得尤為重要了?h委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓(xùn)班十分重視,對課程進(jìn)行了認(rèn)真安排,在師資上也下了許多功夫,除黨校老師積極備課外,還聘請了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課,在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備,應(yīng)該說,舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟,能不能真正做到來有所獲,學(xué)有所得,關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。
下面,我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢,發(fā)揮村委班子的作用,開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見。
一、利用好這樣一個學(xué)習(xí)機(jī)會
嘎查村民委員會是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織,承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,對于深化農(nóng)村牧區(qū)改革,加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過民主選舉,一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來,使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看,這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有些村委班子是“大換血”,急需“磨合”;二是有的干部文化水平低,思想觀念陳舊,開拓進(jìn)取意識不強(qiáng);三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策,執(zhí)行中隨意性較大;四是有的干部不能依法行政,不能及時化解和處理矛盾,群體性上訪隱患不斷增多;五是有的作風(fēng)不正,工作方法簡單粗暴,辦事不公,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證,是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定的長久之計(jì)和治本之策。對這項(xiàng)工作必須常抓不懈,抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天,希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會,放下工作,靜下心來,虛心學(xué)習(xí),力爭多學(xué)一些,多想一些,多交流一些。為此,向大家提兩點(diǎn)要求:一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力做到學(xué)有所獲,滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任,應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高,實(shí)踐能力強(qiáng),思想觀念新,發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策,把握縣委縣政府的工作大局,才能創(chuàng)造性地開展好工作,加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。
二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,搞好交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。我縣311個嘎查村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大,有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬,有的卻欠債幾十萬;有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng);有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴(yán)重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進(jìn)取,工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開展差別這么大,我認(rèn)為這里面,一個是思想觀念和工作思路問題,一個是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時也涉及到依法行政,變管理為服務(wù)的問題。所以,希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
二、妥善處理好兩個關(guān)系
一是處理好村委會與黨支部的關(guān)系。村委會是村民自治組織,你們通過民主選舉當(dāng)上了村委會主任,說明群眾信任你們,你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事,這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾,實(shí)行村民自治,并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,村委會不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯誤的,必須擺正村黨支部和村委會的關(guān)系,主動接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo),凡是大事都要主動向村黨支部匯報(bào),共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關(guān)系。村委會主任是村委會的領(lǐng)頭雁,也是村級班子的二把手,做為村委會主任,首先是要學(xué)會正確發(fā)揮村委會的職能作用,認(rèn)真履行村委會的職責(zé),同時也要學(xué)會按規(guī)章制度辦事,從嚴(yán)要求自己,注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,要有所作為,不要胡做非為。作為一名合格的村主任,一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神,要有一種使命感,要對得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土,在任期間,認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路,積極地為群眾辦實(shí)事,做好事,不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問題,還是討論工作,都要把自己放到一個適當(dāng)?shù)奈恢,干什么事情都要講究原則,不能隨心所欲,不亂說閑話,不拉幫結(jié)派,不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事,不是怕暴露矛盾,不想介入是非,而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系,這是一種緣份,應(yīng)該珍惜這種緣份,要心胸開闊,不要小肚忌腸,要多溝通思想,有話說到當(dāng)面,以心換心,不要聽一些閑言碎語,更不要聽那些挑撥離間的話,一定要樹立“一損俱損,一榮俱榮”的觀念,不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應(yīng)該管的事,就要主動去管,主動去做,主動調(diào)動村委會全體成員積極工作,辦事要處以公心,做人要正大光明,工作要講究方式方法,只有這樣才能真正樹立起自己的威信,贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo),要注意突出重點(diǎn),要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn),就是一個合格的稱職的村主任了。
三、迅速做好三項(xiàng)工作
一是支持并完善村民代表會議制度。群眾信任你,群眾更要監(jiān)督你,你要想順利開展工作,更離不開群眾的支持和監(jiān)督。因此,要認(rèn)真組織好村民代表的選舉工作,按每5-15戶選1人的要求,將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表,為今后合法地開展村委會的各項(xiàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時要成立民主理財(cái)小組,由民主理財(cái)小組定期審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目,村委會要主動接受其監(jiān)督。對全村一些重大問題,要主動召集村民代表會議研究決定,要尊重村民代表會議形成的意見和建議,認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度,保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作,要出以公心,在支部的領(lǐng)導(dǎo)下完成村民組長的換屆選舉工作,切忌亂用親信,排斥異己的傾向發(fā)生,也不要一團(tuán)和氣,過分求穩(wěn)怕亂,讓一些工作主動性差,工作進(jìn)展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智,拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃,認(rèn)真履行對選民的莊嚴(yán)承諾,確保為官一任,造福一方,規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟(jì)利益與社會利益相一致,出發(fā)點(diǎn)是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。
四、從四個方面尋求農(nóng)村工作的新突破
(一)牢記傳統(tǒng),全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,有200多萬畝耕地,500多萬畝林地,120萬畝人工草地,這是我縣的基本縣情,也是我們的優(yōu)勢所在。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力,我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績,成為全國的一面縣幟,并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號。但隨著時間的推移,生態(tài)不富民的問題日漸突出,這就要求我們一定要依托項(xiàng)目,按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識、長遠(yuǎn)意識,舍小家為大家,配合項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和落實(shí),尤其是在項(xiàng)目用地上,更該立足大局、放眼長遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),主動投工投勞。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護(hù)并重的方向發(fā)展,教育和引導(dǎo)農(nóng)民支持縣委、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠(yuǎn)意義的決策。
(二)立足優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對接,按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項(xiàng)目建設(shè)和基地開發(fā),引導(dǎo)農(nóng)民向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機(jī)遇,按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè),全面提升農(nóng)民應(yīng)對市場競爭的能力和水平,加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場的最好的經(jīng)營組織形式,是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌的有效途徑,是迎接WTO挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場,在優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益上下功夫,在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看,我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌,大家作為村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看,要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型,采用典型引路的方法,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體運(yùn)作上,要注意依靠效益引導(dǎo),切忌行政命令,要在幫助群眾找市場,提供各方面服務(wù)上多做一些工作。
(三)努力提高依法治村能力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整,并發(fā)生了深刻的變化,產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題,如果處理不當(dāng),不僅會挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性,甚至?xí)䥽?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定,能否解決好這些問題,是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看,目前群體性上訪增多,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。究其原因是多方面的,除有宗族勢力和派性因素外,其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng),工作中不按政策法規(guī)辦事,班子決策的事情,經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn),時間一長,就喪失了在群眾中的威信,群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒,這樣,我們的工作就不好做了。另外,在我們的村干部中,還存在一個比較突出的問題,就是工作方法簡單粗暴問題,還在沿襲行政命令,以致引起群眾反感,再加上村級財(cái)務(wù)公開不夠,甚至個別干部以權(quán)謀私,貪污受賄,致使村干部與群眾的矛盾越積越深,隨著時間的推移,以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀,給縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力,更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村工作難做,老百姓不好管了。這從另一個側(cè)面說明,農(nóng)牧民的法律意識提高了,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),形勢要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法,依法治村,全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策,按法規(guī)政策辦事,這樣才能順應(yīng)時代要求,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,成為一名合格的嘎查村干部,F(xiàn)在,我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素,如土地、計(jì)劃生育等,這些熱點(diǎn)問題如果解決不好,就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們在嚴(yán)格按政策辦事的同時,要學(xué)會具體問題具體分析,針對不同的問題采取不同的方法,或說明情況,澄清事實(shí);或明確原則,制定措施;或糾正錯誤,理順情緒;或匯集各方,統(tǒng)籌協(xié)商;或訴諸法律,依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,完善各方面的管理制度,拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育,力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。
(四)要從農(nóng)民根本利益出發(fā),著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活。
要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對土地的依賴情結(jié),而強(qiáng)化對土地的市場觀念,要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè),要多用政策、市場手段,善于打政策擦邊球,發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價,勞動力資源、原材料豐富的優(yōu)勢,改善信用環(huán)境,盤活民間資本,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀,有開明開放的意識,更要有親民意識,從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作,解決“三農(nóng)”問題。
五、樹立五種意識,提升自身素質(zhì)和工作能力
(一)樹立學(xué)習(xí)意識。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育,提高適應(yīng)村級工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒,不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此,新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段,克服“學(xué)習(xí)理論無用”、“不學(xué)也能干工作”等錯誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,用科學(xué)的理論武裝頭腦,學(xué)會用先進(jìn)的管理手段來管理農(nóng)村,學(xué)會用法律手段處理農(nóng)村問題,學(xué)會用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上,既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班,又要堅(jiān)持經(jīng)常主動地自學(xué);既要向書本學(xué),又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過不斷的學(xué)習(xí),真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。
(二)樹立創(chuàng)新意識。新一屆村委會要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的觀念,時刻繃緊發(fā)展這根弦,唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū),只有發(fā)展,才能增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此,廣大村干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀,要依托本地優(yōu)勢,搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時,要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不拘泥于傳統(tǒng),不循規(guī)蹈矩,不固步自封,不照抄照搬;在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上,要開辟新思路,啟發(fā)新思維,勇于開拓,不斷進(jìn)取,有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新;要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,努力做到發(fā)展有新思路,工作有新舉措。
(三)樹立自律意識。村干部要管住“嘴”,不大吃大喝,不揮霍浪費(fèi)。要管住“手”,不多拿多占,不侵吞集體資產(chǎn)。要管住“頭”,按公開、公平、公正的原則處理問題,克服個人主義,防止濫用職權(quán),堅(jiān)決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識,正確行使手中的權(quán)利,強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念,善于解剖自己,做到自重、自省、自警、自勵。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度,自覺接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣,敢于同不正之風(fēng)斗爭,做到不貪不占,反對奢侈浪費(fèi),樹立公正廉明,勤政為民的形象。
(四)樹立全局意識。“團(tuán)結(jié)就是力量”,村班子團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)就發(fā)展,不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗,經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā),不計(jì)個人恩怨,搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則,做到重大問題集體研究,日常工作分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,多溝通情況,多交流意見,強(qiáng)化班子的整體性,避免各行其是。二要定期開好民主生活會,敢于亮丑揭短,開誠布公,實(shí)事求是,勇于接受批評,不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識,從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā),認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。
(五)樹立服務(wù)意識。村干部要不辜負(fù)群眾的信任和期望,努力踐行“三個代表”,全心全意為人民服務(wù)。辦事情,做決策,要把群眾的利益放在首位,做群眾的貼心人。要想群眾之所想,急群眾之所急,多興富民之舉,多辦利民實(shí)事。特別是市場經(jīng)濟(jì)的今天,面對入世給農(nóng)業(yè)帶來的沖擊,村干部要多為群眾提供資金、技術(shù)、信息、環(huán)境等方面的服務(wù),不強(qiáng)迫,不命令,積極引導(dǎo)群眾搞產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助群眾上項(xiàng)目,把服務(wù)滲透在造福鄉(xiāng)親、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活之中。
最后,祝這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班獲得圓滿成功!祝各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快,身體健康,萬事順意!
領(lǐng)導(dǎo)在村干部培訓(xùn)會上的講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
今天,浣東街道的領(lǐng)導(dǎo)安排我在培訓(xùn)班上向大家匯報(bào)交流我當(dāng)村干部的一些做法和感受,既感到榮幸、又覺得慚愧。上下文村近年來取得的成績,更多地是靠上級黨委政府、靠村兩委班子和全體黨員干部、群眾,作為我個人,僅僅是小小一分子參與其中,只是與大家一起面對、一起努力。借助今天這個平臺,我把自己工作的體會和感想與大家共同交流,希望能起到拋磚引玉的作用。
一、上下文村的基本情況
我們上下文村離諸暨城區(qū)約25公里,離草塔集鎮(zhèn)也有10公里路,所在的青山區(qū)域位于諸暨、浦江交界處。由于地處偏遠(yuǎn),村民一直以務(wù)農(nóng)為主,村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。上文原名“尚文”,雖是“尚文”,卻很“尚武”。一直以來,我們村就是遠(yuǎn)近聞名的“打架斗毆村”和窮村。20xx年行政村調(diào)整前,該村道路基本是沒有硬化的黃泥路,電力設(shè)施老化,河道堤壩破敗不堪,„„村里人心渙散,矛盾時有發(fā)生。青山地區(qū)以前流傳著這樣一句話:“好女不嫁上下文。”可見上下文當(dāng)年的窘境。
20xx年自然村合并后,我們從集體經(jīng)濟(jì)0起步,到目前擁有集體資金300多萬、集體資產(chǎn)過五千萬元(主要是藍(lán)莓基地)。通村公路、村內(nèi)道路全部得到硬化,村中燈光球場、文體公園、公共廁所、路燈、自來水等設(shè)施一應(yīng)俱全。
特別是在藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上:第一期150畝高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)莓示范基地已經(jīng)建成并成功掛果,二期300畝基地正在建設(shè);注冊資金達(dá)20xx萬元的浙江藍(lán)美實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常,還獲得了紹興市級農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)稱號和諸暨市級農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)稱號;國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的藍(lán)莓專業(yè)育苗中心已經(jīng)建成并投入使用,藍(lán)莓正逐漸成為成為諸暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一品牌。農(nóng)民不光有流轉(zhuǎn)土地的收入,還可以進(jìn)入藍(lán)莓基地工作勞務(wù)所得,年底還有藍(lán)莓基地分紅。
上下文村之所以能迅速走上脫貧致富之路,從大環(huán)境看,靠的是黨的新農(nóng)村建設(shè)政策;從小環(huán)境看,靠的是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善和村級班子堅(jiān)強(qiáng)有力、全體村民艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;而從具體做法上看,則主要得益于以下四個方面:
1、走特色發(fā)展之路,向閑田要效益。上下文村雖有耕地655畝,但全村1200多人,80%人口常年或白天在外經(jīng)商、工作、學(xué)習(xí),真正留在村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少之又少。同時,由于地處崇山峻嶺之間,土地也較為貧瘠,若想靠耕種致富,村民的說法,“除非是種金子”。這種情況下,村民也樂意將手中土地流轉(zhuǎn)給村經(jīng)濟(jì)合作社。20xx年,村經(jīng)濟(jì)合作社決心發(fā)展藍(lán)莓基地,僅3小時,就以每畝每年500元的價格流轉(zhuǎn)了全村最好的150畝耕地。同時約定:流轉(zhuǎn)土地的村民優(yōu)先安排進(jìn)入藍(lán)莓基地工作;藍(lán)莓基地產(chǎn)生的部分分紅,平攤分給每個村民。20xx年,150畝藍(lán)莓基地中的40畝大苗就產(chǎn)生效益,當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)就進(jìn)賬50多萬元。20xx年上半年,上下文建立藍(lán)莓精品采摘園,光門票收入就超50萬元,村經(jīng)濟(jì)合作社還注冊成立了自有藍(lán)莓品牌。目前,全村有90%的耕地種上了藍(lán)莓,接近村莊的60%荒地也成為了藍(lán)莓基地。據(jù)村干部介紹,藍(lán)莓收入或藍(lán)莓衍生產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)占到村集體經(jīng)濟(jì)全部收入的80%以上,上下文村成了遠(yuǎn)近聞名的“藍(lán)莓特色村”。去年我們又著重加強(qiáng)了藍(lán)莓采摘園的基礎(chǔ)設(shè)施,投資300萬建設(shè)濕地公園和投資5000萬元建造藍(lán)莓大道和休憩長廊。將上下文村的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈向休閑旅游方向上發(fā)展。
2.走科技發(fā)展之路,向創(chuàng)新要效益。上下文村發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè),并不僅僅局限于藍(lán)莓種植本身,而是通過吸引社會投資、加強(qiáng)科技合作,從三個方面搶占藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),應(yīng)對藍(lán)莓種植潮。一是突出種苗產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)社會資本成立種苗公司,加強(qiáng)與省農(nóng)科院、大連大學(xué)科技合作,引進(jìn)博導(dǎo)2名。完成藍(lán)莓新品種適應(yīng)性種植實(shí)驗(yàn)園建設(shè),新開發(fā)南、北160多個藍(lán)莓品種,已形成年產(chǎn)3000萬株苗木的生產(chǎn)能力,村經(jīng)濟(jì)合作社從中提取大棚租金,同時培育自身苗木進(jìn)行販賣。二是發(fā)展精品采摘。在繼續(xù)擴(kuò)大藍(lán)莓種植基地規(guī)模的前提下,新發(fā)展精品采摘園,青山藍(lán)莓園進(jìn)入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地行列。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依靠浙江藍(lán)美有限公司與大連大學(xué)研發(fā)平臺,新開發(fā)藍(lán)莓果干、藍(lán)莓果汁、藍(lán)莓酒、藍(lán)莓漿4大類深加工產(chǎn)品,組建電商銷售網(wǎng)絡(luò),對外銷售藍(lán)莓產(chǎn)品。
3、走帶動發(fā)展之路,向規(guī)模要效益。在村內(nèi)帶動群眾發(fā)展,前期對有意向發(fā)展藍(lán)莓種植的農(nóng)戶,由村邀請專業(yè)人員組織相關(guān)培訓(xùn),免費(fèi)為農(nóng)民提供技術(shù)支持;后期免費(fèi)提供苗木,負(fù)責(zé)技術(shù)輔導(dǎo),結(jié)果后由村經(jīng)濟(jì)合作社、藍(lán)莓公司負(fù)責(zé)銷售。在村外帶動周邊村發(fā)展,周邊村發(fā)展藍(lán)莓種植,優(yōu)先低價提供苗木,提供技術(shù)支持,共同打造“青山藍(lán)莓園”。目前,鄰近的青山、屏塢兩村已發(fā)展藍(lán)莓基地310畝。同時,村經(jīng)濟(jì)合作社還成立“創(chuàng)業(yè)”基金,對有創(chuàng)業(yè)意向的本村居民,經(jīng)兩委會審核后,提供部分創(chuàng)業(yè)基金;集中修繕集體房屋,提供給創(chuàng)業(yè)群眾使用,村經(jīng)濟(jì)合作社收取一定租金。
4、走項(xiàng)目發(fā)展之路,向政策要效益。上下文村的發(fā)展離不開黨和政府的富民強(qiáng)村政策,20xx年以來,全村累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金已超五千萬元,實(shí)施了河道整治、立面改造、亮化綠化、道路硬化、農(nóng)村生活污水處理等諸多工程,爭取了水利修繕、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一大批為民工程,極大地推動了上下文村的整體發(fā)展,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
上下文村之所以有今天的發(fā)展,雖然趕上了好政策,但我自己認(rèn)為,內(nèi)因還在我們自己,就是因?yàn)槲覀冇幸粋堅(jiān)強(qiáng)的村級組織。
我們村里每項(xiàng)實(shí)事工程、重要工作都由兩委會、村民代表集體決定;村里每年列出村民關(guān)心的實(shí)事工程,每項(xiàng)工程都由一名兩委班子成員帶隊(duì)、4-6名黨員組成工程推進(jìn)小組,帶動群眾開展新農(nóng)村建設(shè)。每個黨員參與黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,黨員劃定責(zé)任區(qū),聯(lián)系所在區(qū)域村民,開展群眾聯(lián)系、民意收集、結(jié)對幫扶工作。
以上是我們上下文工作的基本情況。
二、新常態(tài)對村干部的新要求
提出“新常態(tài)”這個重要表述,使“新常態(tài)”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最熱的關(guān)鍵詞。我覺得我們農(nóng)村干部也要切實(shí)把握新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),以新作為、新業(yè)績來應(yīng)對新常態(tài)。我認(rèn)為,新形勢對我們村干部提出了三點(diǎn)新要求。
一是必須樹立規(guī)矩意識,要有新狀態(tài)。近年來,市委市政府對村級基層組織的各項(xiàng)規(guī)定越來越完善,對集體來講,有民主決策、民主評議、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)制度,對個人來講,有“四不”承諾、村級“五樁事”、坐班值班各項(xiàng)規(guī)定。比如主職干部坐班和村干部輪流值班制度,坐班制要求主職干部工作日期間上午8點(diǎn)到11點(diǎn)在村辦公室職業(yè)化辦公,值班制要求村干部每天在村部實(shí)行輪流值班。比如村級五樁事:“三資”零違規(guī)、“四不”承諾、“四違”零容忍、工程監(jiān)管、公務(wù)零招待,全市層面,被司法機(jī)關(guān)判刑的比比兼是,我們草塔出的也不少,有被免職的,還有被判刑的。這些規(guī)矩,要求我們不能沿襲慣性思維,必須對變化了的形勢作出快速反應(yīng),切實(shí)認(rèn)識到“當(dāng)干部要守規(guī)矩”這個常識上來,提振精氣神,樹立忠于職守、勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的工作狀態(tài)。
二是必須樹立服務(wù)意識,要有新理念。過去兩年,黨內(nèi)進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,對農(nóng)村干部來講,同樣要求我們必須樹立群眾意識。這兩年來,大多數(shù)村都在想方設(shè)法爭取項(xiàng)目、籌措資金,硬化道路、維修水利,辦了許多公益事業(yè)、實(shí)事工程。但是,也有那么一些村,幾年、甚至十幾年,沒有為群眾辦一件像樣的實(shí)事。在今后的工作過程中,我們必須把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民生上來、服務(wù)上來,當(dāng)干部,一要真心實(shí)意為群眾排憂解難,群眾有什么困難,村里能夠解決的,盡量幫助解決,村里不能解決,報(bào)到鎮(zhèn)里一起想想辦法;二要盡力加快實(shí)事工程建設(shè),要想盡千方百計(jì),爭取項(xiàng)目、多方籌資,加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主動做一些群眾看得見、摸得著、享受得到的事情。
三是必須樹立競爭意識,要有新作為。這幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都出臺了完善村干部考核辦法,對村級各項(xiàng)工作繼續(xù)實(shí)行量化打分,考核得分情況嚴(yán)格與村干部的各項(xiàng)待遇直接掛鉤、與年終評先評優(yōu)直接掛鉤。作為村干部,必須結(jié)合自身實(shí)際,把目標(biāo)細(xì)化為具體的措施。今年做什么、明年做什么,有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)開展工作。
三、通過培訓(xùn),需要落實(shí)的四項(xiàng)工作
結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際,我認(rèn)為我們村兩委干部要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
一是要不折不扣強(qiáng)化規(guī)矩執(zhí)行。法治社會講的是規(guī)矩,按規(guī)矩辦、按規(guī)矩來已經(jīng)是制度和趨勢,是今后干部管理的新常態(tài)。不按規(guī)矩是不可能當(dāng)好一個干部的,不按規(guī)矩辦事而犯罪入獄的干部已屢見不鮮。“四不”公開承諾、“三資”管理、坐班值班等,針對村干部的規(guī)矩越來越多,但大家還是要清醒認(rèn)識,這些規(guī)矩不是為了讓大家在工作上束手束腳,只是為了讓大家更鮮明地體現(xiàn)一個百姓滿意、組織放心的村干部的具體形象,同時也是為了更加有利有效地保護(hù)我們干部自身。只要大家照著這些制度做、按著這些規(guī)矩改,自然而然就會成為百姓心中的好干部。
二是要盡職擔(dān)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)事務(wù)。(1)要以換屆承諾為抓手,按計(jì)劃、分步驟,科學(xué)統(tǒng)籌村級實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),全力通過“五水共治”、“三改一拆”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾看得見、摸得著的具體行為,提升干部的公信力、群眾的幸福感。(2)要以平安創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮村級調(diào)委會、治保會的作用,及時化解各類村級矛盾糾紛,主動參與各類信訪調(diào)解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),提高社會穩(wěn)定和治安的滿意率。(3)要加強(qiáng)社會綜合治理、村民自治,更加注重安全生產(chǎn)、農(nóng)村食品安全和日常安全常識教育,及時應(yīng)對和處置各種突發(fā)事件和群體性事件,要確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
三是要盡心盡力抓好村級隊(duì)伍建設(shè)。村兩委班子、黨員、村民代表是村級基層建設(shè)的中堅(jiān)力量,村干部、黨員、村民代表作用的發(fā)揮,直接影響著村級發(fā)展建設(shè)和社會穩(wěn)定。兩委班子主職領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用,圍繞村級各項(xiàng)事務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn),一個口子出聲音,一個方向抓落實(shí),時時處處以自身率先垂范的榜樣作用,影響和帶動其他班子成員干實(shí)事、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展,努力把自身打造成為干部群眾生產(chǎn)生活的標(biāo)桿。全體村兩委干部要緊緊圍繞在以支部為核心的班子集體周圍,做到分工不分家,盡職更盡力,相互補(bǔ)臺不拆臺,心往一起想,勁往一起使,共同樹好團(tuán)結(jié)、服務(wù)、干事、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)形象。黨員、村民代表是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是匯聚民聲、引導(dǎo)民意的橋頭堡,平時要切實(shí)注重加強(qiáng)與他們的交流和溝通,及時傾聽匯總意見建議,梳理分析問題矛盾,全力確保上情下達(dá)、下情上傳。
四是要全力以赴配合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。每個鎮(zhèn)都有每個鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,浣東街道作為城東新城建設(shè)的主陣地,重點(diǎn)工作一定比我們要繁重。作為我們村干部,一是要加大宣傳,要讓大家充分感受黨委政府提升發(fā)展的良苦用心;二是要引導(dǎo)發(fā)展,充分發(fā)揮主人翁意識,引導(dǎo)全體黨員、代表和群眾,全力配合各項(xiàng)工作推進(jìn)。
以上就是我的一些感受和體會,不當(dāng)之處請大家批評指正。同時也在這里正式邀請?jiān)谧母魑,五月來我們上下文村摘藍(lán)莓、觀藍(lán)海。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在村干部培訓(xùn)會上的講話 篇4
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要時刻,全縣村干部培訓(xùn)班今天正式開班了。縣委舉辦這次村干部培訓(xùn)班,其目的就是面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新要求,通過開展集中培訓(xùn),使廣大村干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作能力,為加快推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。在此,我代表縣委,對這次培訓(xùn)班的正式開班表示熱烈的祝賀!向長期以來工作在農(nóng)村基層一線,為全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我講三個方面的意見:
一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識加強(qiáng)培訓(xùn)的重要意義
全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會的重點(diǎn)也在農(nóng)村。新的形勢和任務(wù)對農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)要求越來越高。因此,加強(qiáng)培訓(xùn),對于提升村干部能力素質(zhì),推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,加強(qiáng)村干部培訓(xùn),是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。農(nóng)村基層干部直接面對群眾,是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實(shí)施者,是做好“三農(nóng)”工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是否鞏固,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利進(jìn)行,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),在一定意義上講取決于廣大村干部的素質(zhì)。因此,加強(qiáng)村干部培訓(xùn),提高村干部素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,對貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中、六中全會,省第十二次黨代會,市縣黨代會、人代會精神,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。大家一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感看待學(xué)習(xí),以全心全意為人民服務(wù)的精神刻苦學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
第二,加強(qiáng)村干部培訓(xùn),是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的需要。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,廣大農(nóng)民的生活水平有了較大幅度提高。但農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)方面的問題。從我縣實(shí)際情況看,個別村級管理制度不健全,一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),一些村財(cái)務(wù)管理混亂,村務(wù)公開不規(guī)范。這些現(xiàn)象極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的信任度,對農(nóng)村工作的正常開展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。對此,迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班,目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識,并結(jié)合各村實(shí)際,探討如何規(guī)范村務(wù)管理的具體辦法,進(jìn)一步提高村干部的政策業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)法治意識和民主意識,推動我縣村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化,落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),為農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
第三,加強(qiáng)村干部培訓(xùn),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨支部、村委會成員的素質(zhì),是一項(xiàng)帶有根本性、戰(zhàn)略性的任務(wù),也是推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)步伐,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基本保障。通過這次培訓(xùn),就是要提高農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)群眾致富增收的能力,提高農(nóng)村基層干部抓班子、帶隊(duì)伍的能力,提高農(nóng)村基層干部民主執(zhí)政、民主管理的能力,增強(qiáng)村級組織在新形勢下維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的能力。參加培訓(xùn)的農(nóng)村基層干部,要結(jié)合所學(xué)知識,認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的新情況和新特點(diǎn),探索做好群眾工作的新途徑和新方法,既要維護(hù)好廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,又要維護(hù)好農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
第四,加強(qiáng)村干部培訓(xùn),是加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。我縣是國家扶貧工作重點(diǎn)縣,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的任務(wù)十分艱巨。近年來,黨中央連續(xù)下發(fā)“1號”文件,著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,為我們加快農(nóng)村發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。如何搶抓機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快群眾脫貧致富,使我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)。舉辦這次村干部培訓(xùn)班,就是要增強(qiáng)村干部的機(jī)遇意識、發(fā)展意識,提高引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)扎實(shí),懂技術(shù)、有能力的村級干部隊(duì)伍。廣大村干部一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性。在工作實(shí)踐中不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的步伐。
二、提升工作水平,樹立基層干部的良好形象,
廣大村干部處在農(nóng)村工作的第一線、最基層,擔(dān)負(fù)這貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)社會和諧的重任。村干部的能力素質(zhì),直接影響著推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí),影響著黨和政府在廣大群眾的形象。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,必須要在強(qiáng)化“五種意識”,提高“六種能力” 上下功夫。
強(qiáng)化“五種意識”,即:二要強(qiáng)化責(zé)任意識。村干部是群眾推選出來的,每一張選票代表著群眾的一份信任、一份希望,對干部來說就是一份沉甸甸的責(zé)任。因此,村干部要切實(shí)承擔(dān)起推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的責(zé)任,積極主動地謀劃發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收、公共事務(wù)管理等方面動腦經(jīng)、想辦法,切實(shí)發(fā)揮好基層干部的積極作用。三要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)意識。村干部只有為群眾真正辦事,才能贏得群眾的信賴和支持。因此,大家要牢固樹立敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,立足于本村發(fā)展實(shí)際,切實(shí)發(fā)揮帶頭作用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)設(shè)施,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,真心實(shí)意為村上、為群眾辦實(shí)事,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾增收致富。一要強(qiáng)化民主意識。廣大村干部在農(nóng)村工作實(shí)踐中,要適應(yīng)農(nóng)民群眾民主意識不斷增強(qiáng)的新形勢,建立完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并堅(jiān)持按制度辦事,確保農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。四要強(qiáng)化公道正派意識。村干部要自覺加強(qiáng)品德鍛煉,樹立高尚無私的品格,為人正派,公平公正,在落實(shí)國家惠民政策中不能為己牟利,不能優(yōu)親厚友,只有這樣,才能真正把國家政策落實(shí)到位,才能讓群眾信服,才能減少和杜絕因不公平、不公正引發(fā)的矛盾和糾紛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。五要強(qiáng)化廉潔自律意識。廉潔自律是黨和人民對黨員干部最起碼的要求,也是黨員干部必須遵守的基本準(zhǔn)則和立身之本。身處農(nóng)村最基層的村干部,是否廉潔自律,群眾看得最明白、感受得最直接。在處理村級事務(wù)、為民辦事過程中,一定要強(qiáng)化自律意識,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)于律已,始終把群眾利益放在首要位置,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
提高“六種能力”,即:一要提高宣傳政策法律的能力。宣傳政策法律的前提是自己要懂政策、懂法律。村干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握基本的法律知識,了解熟悉各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,提高自身政策法律知識水平。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動和集中法制宣傳教育活動,加強(qiáng)對群眾政策法律知識的宣傳,特別是要把黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾,提高群眾的政策知曉率,提高群眾的法制意識。二要提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。村干部是帶領(lǐng)本村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人。要強(qiáng)化對國家政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化對市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),善于抓住能夠推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。要抓宣傳,引導(dǎo)群眾解放思想,更新觀念;抓示范,積極培育典型,帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富;抓能人,發(fā)揮其聰明才智和示范作用;抓服務(wù),幫助群眾解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種困難和問題,提高群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。三要提高化解矛盾糾紛的能力。村干部與群眾朝夕相處,對基層矛盾最了解、最掌握。對此,一定要站在維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的高度,切實(shí)提高化解矛盾糾紛的能力,認(rèn)真研究新時期農(nóng)村基層矛盾的新特點(diǎn)、新變化,與群眾多交流、多溝通,及時疏導(dǎo)和化解基層矛盾,為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要提高為群眾辦實(shí)事的能力。村干部要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,當(dāng)好便民利民的貼心人。要深入了解群眾最缺什么、最想什么、最盼什么,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。五要提高引領(lǐng)文明新風(fēng)的能力。村干部要繼承弘揚(yáng)積極健康的傳統(tǒng)文化和民族精神,積極倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神,崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的新風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。六要提高加強(qiáng)基層組織的能力。村干部是村級組織的中堅(jiān)力量,尤其是村黨支部書記、村委會主任要切實(shí)履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職能,加強(qiáng)干部教育管理,建設(shè)一個好班子,培育一支好隊(duì)伍,尋找一條好路子,健全一套好制度,積極發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾增收致富,加快發(fā)展。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)提高培訓(xùn)效果
這次村干部培訓(xùn)班雖只安排了三天時間,但輔導(dǎo)的內(nèi)容與我們的實(shí)際工作十分密切。大家要珍惜這次集中培訓(xùn)的時機(jī),利用集中學(xué)習(xí)這段時間,針對理論業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)上的欠缺,增加自己的理論積累,擴(kuò)大自己的知識面,結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真思考和研究,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用。
一是各位學(xué)員要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)。大家在學(xué)習(xí)中要掌握正確的學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,勤于思考,互相交流經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,共同提高,營造良好的學(xué)習(xí)圍氛圍。要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,按時到場聽課,認(rèn)真聽、認(rèn)真記,集中精力、心無旁騖地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在聽講的過程中,緊密結(jié)合各自的村情,深入思考如何解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)推進(jìn)村上工作的突破口。要積極開展與其他同志的交流研討,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,努力提高工作水平,通過培訓(xùn),真正達(dá)到提高素質(zhì)、增長才干、提升能力的目的。
二是培訓(xùn)單位要精心組織好培訓(xùn)活動。組織部門要按照培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)抓好村干部的培訓(xùn)工作,精心組織好每一期的培訓(xùn)活動,確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果?h委黨校要發(fā)揮培訓(xùn)陣地作用,為做好村干部培訓(xùn)工作提供良好環(huán)境和平臺。在培訓(xùn)班上講課的教師要認(rèn)真負(fù)責(zé),精心備課,為廣大村干部傳經(jīng)送寶,與大家共同探討、共同研究、共同提高。各個系統(tǒng)單位要充分發(fā)揮部門的職能作用,通過這次培訓(xùn)班的舉辦,與基層的同志多溝通、多交流,在培訓(xùn)活動和實(shí)際工作中積極探討和研究做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有效途徑,總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺階、上水平。
最后,預(yù)祝這次村干部培訓(xùn)班圓滿成功。
謝謝大家!