2017年組織工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話
2、加強群眾舉報的受理查核。整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，依靠群眾監(jiān)督是一個重要措施。各地各部門要完善群眾舉報受理查核辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等制度;加強和改進“12380”組織系統(tǒng)專用舉報電話的受理工作，不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和省委組織部要求，各市(州)委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報信箱，各區(qū)縣(市)委組織部要開通“12380”專用舉報電話。市委組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報信箱，桃源、澧縣已設(shè)置了12380舉報電話，沒有設(shè)置和開通舉報電話的要趕緊開通并向社會公告，舉報信箱和舉報電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實名舉報結(jié)果反饋制度，采取適當方式向舉報人反饋查核結(jié)果，保證群眾舉報件件有下落。要改進和嚴格執(zhí)行公示制度，逐步擴大公示范圍，對公示期間群眾反映擬任人選的問題，要按這次下發(fā)的有關(guān)文件要求認真進行查核，存在影響任職問題的堅決不予任用。
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》中，進一步明確了用人方面的七條紀律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的，要對其選拔任用的過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項，必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進行調(diào)整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定，按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后，常委會才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認，并要從嚴追究組織部門的責(zé)任。