在全市司法行政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)演講稿范文
回顧一年的工作情況,全市司法行政工作發(fā)展勢(shì)頭很好,成效是比較明顯的。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須保持清醒的頭腦,看到工作中存在的問(wèn)題和不足。主要是:司法行政基層基礎(chǔ)工作,特別是基層組織的規(guī)范化建設(shè),還有待于進(jìn)一步加大力度;法律服務(wù)隊(duì)伍中存在的有些突出問(wèn)題尚未得到完全解決,基層法律服務(wù)人員的素質(zhì)不高,集中教育整頓的成果還有待于進(jìn)一步鞏固;法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)等等。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二個(gè)問(wèn)題:2017年的工作安排
2017年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)平安仙境的深化提高年、狠抓落實(shí)年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動(dòng)和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量,以推動(dòng)平安仙境建設(shè)為立足點(diǎn),以重心下移、狠抓基層、強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn),以健全工作機(jī)制和保障機(jī)制為著力點(diǎn),全面提高司法行政工作的總體水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展“第一道防線(xiàn)鞏固年”活動(dòng),在基層組織建設(shè)水平和功能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)突破
當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問(wèn)題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛化解效能,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。司法行政基層基礎(chǔ)工作在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛中承擔(dān)著重要責(zé)任,也是司法行政部門(mén)保穩(wěn)定,參與建設(shè)平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎(chǔ)工作在全市一直處于領(lǐng)先地位,但也存在不少問(wèn)題。2017年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來(lái)抓,深入開(kāi)展“第一道防線(xiàn)鞏固年”活動(dòng),力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個(gè)方面:
一是,要在鞏固中抓提高。重點(diǎn)是落實(shí)好煙臺(tái)市加快推進(jìn)“第一道防線(xiàn)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市司法行政部門(mén)參與建設(shè)全國(guó)最安全城市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議的精神,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持,繼續(xù)抓好司法所和村(居)調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè),調(diào)整充實(shí)、教育培訓(xùn)好隊(duì)伍,加強(qiáng)工作管理和指導(dǎo),提高司法所和調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)水平。力爭(zhēng)到年底,全市規(guī)范化司法所要達(dá)到90%以上。要把規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn),放到規(guī)范管理和規(guī)范運(yùn)作上,進(jìn)一步健全完善司法所和調(diào)委會(huì)的工作制度和工作機(jī)制,把基層基礎(chǔ)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
二是,要充分發(fā)揮功能。要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、服務(wù)基層的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),司法所要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),自覺(jué)服從服務(wù)于黨委政府的中心工作,主動(dòng)做好結(jié)合文章,善于抓住基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力提高工作質(zhì)量,以出色的工作業(yè)績(jī)贏得黨委、政府的重視和支持。要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)企調(diào)委會(huì)充分履行好職能,開(kāi)展好矛盾糾紛的排查疏導(dǎo)和法制宣傳教育等各項(xiàng)工作,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和社會(huì)公信力,堅(jiān)持民間糾紛定期排查疏導(dǎo)制度,提高基層司法行政工作預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調(diào)處率要達(dá)到97%以上,調(diào)處成功率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)“四無(wú)”活動(dòng),最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪(fǎng)事件,為把建設(shè)“平安仙境”筑牢“第一道防線(xiàn)”。
三是,要科學(xué)整合職能。要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),整合、優(yōu)化基層工作職能,形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)“12348”專(zhuān)線(xiàn)建設(shè),搞好對(duì)外宣傳,進(jìn)一步提高“12348”專(zhuān)線(xiàn)的社會(huì)知名度,及時(shí)為群眾解疑釋惑,當(dāng)好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),充分發(fā)揮好主力軍的作用,力爭(zhēng)到年底全市鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心有90%以上達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動(dòng)人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少脫管漏管現(xiàn)象,避免重新犯罪。到年底,要?jiǎng)?chuàng)建1-2處過(guò)渡性安置基地和實(shí)體。按省廳和煙臺(tái)市局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,確保矯正質(zhì)量和社會(huì)效果。
本文導(dǎo)航 1、首頁(yè)2、普法依法治理
(二)深化普法依法治理工作,在普治效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)突破
2017年,是普法依法治理工作的總結(jié)驗(yàn)收年,也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī),把抓典型、求實(shí)效作為普法依法治理工作的突破口來(lái)抓,促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。
要精心組織檢查驗(yàn)收,擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務(wù)上級(jí)的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補(bǔ)缺工作,全面完成“四五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并要在此基礎(chǔ)上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層、貼近重點(diǎn)、貼近形勢(shì),提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,以重點(diǎn)對(duì)象的法制教育帶動(dòng)全社會(huì)普法工作的深入發(fā)展。整合社會(huì)資源,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性,打造法制宣傳的社會(huì)平臺(tái)。繼續(xù)抓好“兩書(shū)制”經(jīng)驗(yàn)的推廣,深入開(kāi)展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富法律進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。“兩書(shū)制”在兩委班子健全的農(nóng)村推開(kāi)面要達(dá)到90%以上。
要精心培育一批過(guò)硬典型,推動(dòng)面上工作的發(fā)展。抓典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不僅是開(kāi)展普法依法治理工作的一種有效手段,也是衡量和評(píng)價(jià)普法依法治理工作成效的重要條件和標(biāo)志。近幾年,我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績(jī),但總起來(lái)看,比較過(guò)硬的典型少,影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對(duì)外影響。2017年,要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年來(lái)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國(guó)造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn),提高普法依法治理工作的層次和水平。
(三)規(guī)范法律服務(wù)管理,在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)突破
法律服務(wù)具有維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的雙重功能。2017年,要認(rèn)真總結(jié)去年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,規(guī)范法律服務(wù)管理,整肅法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力,樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過(guò)新一年的努力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:以誠(chéng)信建設(shè)為核心,堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,完善社會(huì)有關(guān)方面和當(dāng)事人監(jiān)督機(jī)制,確保辦案(證)質(zhì)量有明顯提高;引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。
要以“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化律師自律管理,強(qiáng)化律師隊(duì)伍建設(shè),逐步建立起律師管理的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè),引導(dǎo)律師機(jī)構(gòu)向規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,努力提高服務(wù)層次和水平。要適應(yīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大以及加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦增多的新形勢(shì),拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹即將頒布的《公證法》為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公證處向新型體制過(guò)渡和轉(zhuǎn)軌,確保公證改革有序進(jìn)行。
進(jìn)一步發(fā)揮公證制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)和保障作用,積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù),在更大范圍上、更高層次上為各類(lèi)市場(chǎng)主體參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供服務(wù),防范交易風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)基層法律服務(wù)管理辦法進(jìn)行改進(jìn),重新制訂《法律服務(wù)所管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的管理,尤其是主任任用、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面,都要有很大的變動(dòng)。要進(jìn)一步提高基層法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)律師、公證和基層法律服務(wù)人員做好法律援助工作,主動(dòng)參與信訪(fǎng)和處置群體性事件,化解矛盾糾紛,為黨委政府分憂(yōu),為人民群眾解難。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)
按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的要求,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)司法行政干警隊(duì)伍。
要抓基礎(chǔ),全面加強(qiáng)干警的綜合能力建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,狠抓黨員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進(jìn)性教育落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展和加快平安仙境建設(shè)上,不斷提高化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,提高普法依法治理、營(yíng)造濃厚法治氛圍的能力,提高監(jiān)管法律服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對(duì)干警的教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和執(zhí)法能力。
要抓載體,繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)。要以人民滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn),以公正執(zhí)法為重點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關(guān)“禁令”、“不準(zhǔn)”和“規(guī)范”,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為,嚴(yán)肅服務(wù)執(zhí)法紀(jì)律。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決做到“五個(gè)不許”,確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要廣泛參與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),年內(nèi),煙臺(tái)市將在律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍中開(kāi)展三個(gè)“十佳”評(píng)選活動(dòng),我們要力爭(zhēng)進(jìn)入各行十佳行列。
同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,積極創(chuàng)造條件,落實(shí)從優(yōu)待警政策,凝聚人心和力量。管好隊(duì)伍、不發(fā)生問(wèn)題,讓黨委、政府放心;干好工作、不負(fù)重托,讓人民群眾滿(mǎn)意。
同志們,新的一年充滿(mǎn)新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!