公路局領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議上的講話
三是用足用好創(chuàng)業(yè)服務(wù)公路政策。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)。按照省委、省政府指示，在不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下，靈活運用政策。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規(guī)定有彈性的，都要創(chuàng)造性地用足、用好、用準(zhǔn);凡是省外已經(jīng)實行的，都要善于借鑒和運用，鼓勵公路行業(yè)創(chuàng)事干業(yè)，積極為公路行業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)機會、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，促使各項政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強大推動力。
�。ㄈ╅_展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的具體工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要抓好，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的第一責(zé)任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本部門做起，真正當(dāng)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實踐者、示范者和推動者。其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，廣大干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，路局成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在路局辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是健全完善制度。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機關(guān)效能建設(shè)長效機制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革要回頭看，確�！叭齻�至少縮減30%”真正落實到位。加大行政許可方式創(chuàng)新力度，推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批。實施政務(wù)流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要努力實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)業(yè)者提供一個公正、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象；進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。
三是加強監(jiān)督檢查。強化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的公路部門的服務(wù)監(jiān)管，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。要著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設(shè)落實情況，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。
四是加強督促整改。要認(rèn)真受理和辦理投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動扎實開展。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機制，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
同志們，今年是實施規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)江西公路事業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的重要一年。希望各單位、各部門和各級機關(guān)干部以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效，為促進(jìn)江西崛起、富民興贛作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！