在全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)演講稿范文

　　同志們：

　　這次全市檢察長(zhǎng)會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧2017全市檢察工作情況，分析形勢(shì)，研究部署如何組織好2017年工作。剛才，市委 書記代表市委、市政府在大會(huì)上作了重要講話，對(duì)全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會(huì)同志回去后及時(shí)把 書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報(bào)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。

　　過去的一年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加大“嚴(yán)打”工作力度，深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，按照從重從快的方針和“兩個(gè)基本”的原則，重點(diǎn)打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號(hào)召，卓有成效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，嚴(yán)肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增，打破了個(gè)別縣院多年來立案空白的局面，辦案準(zhǔn)確率有新的提高。

　　為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，為保證公正執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，發(fā)揮了積極的作用。與此同時(shí)，狠抓檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)，一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作，思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，整體素質(zhì)得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和群眾好評(píng)。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動(dòng)，符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級(jí)院扎實(shí)工作，抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進(jìn)展。在此，我向?yàn)闄z察事業(yè)付出了辛勤勞動(dòng)的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。

　　對(duì)于今年全市檢察工作，各位副檢察長(zhǎng)作了具體布置， 書記也提出了具體要求。下面，我想側(cè)重從執(zhí)法能力建設(shè)與業(yè)務(wù)工作方面提幾點(diǎn)要求：

　　一、 學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

　　黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是按照全會(huì)的要求，深入推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

　　1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力

　　兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不斷增強(qiáng)黨的觀念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，堅(jiān)持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，提高學(xué)習(xí)能力，不斷更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。

　　要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，保證各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反工作，特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　2、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察隊(duì)伍的履職能力

　　檢察機(jī)關(guān)是專門的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)思想政治教育，抓好理論武裝，引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng)，優(yōu)化隊(duì)伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴(yán)格檢察紀(jì)律，健全各項(xiàng)隊(duì)伍監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，樹立公正執(zhí)法形象，不斷開創(chuàng)隊(duì)伍建設(shè)新局面。

　　3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高辦案能力，是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平，確保辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。

　　具體來說，主要是加強(qiáng)三個(gè)方面的工作，提高三個(gè)方面的能力：

　　一是要著眼于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。

　　二是要著眼于推進(jìn)反斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度，提高懲治職務(wù)犯罪的能力。

　　三是要著眼于維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護(hù)司法公正的能力。

　　與此同時(shí)，要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，滿足他們不斷增長(zhǎng)的對(duì)檢察工作的期望和要求，努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

　　4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力

　　解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙，是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的十六大提出的深入推進(jìn)司法體制改革的要求，以確保司法公正為目標(biāo)，著力從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手，尊重首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實(shí)踐，積極推進(jìn)檢察改革，使各項(xiàng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，認(rèn)真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式，推動(dòng)人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)決策機(jī)制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機(jī)制改革，全方位強(qiáng)化對(duì)檢察工作和辦案活動(dòng)的管理，建立一套完善的確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制。

　　二、突出“嚴(yán)打”促穩(wěn)定

　　保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)、新階段宏偉目標(biāo)的重要保證，也是檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)部署和要求，建立健全“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　1、要突出打擊重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，從嚴(yán)從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品，尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪，以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢(shì)群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作，堅(jiān)持對(duì)重特大案件提前介入，確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實(shí)。

　　2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合的方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和人民群眾安全感的犯罪活動(dòng)。對(duì)犯罪情節(jié)較輕，危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點(diǎn)工作，完善案件管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。要繼續(xù)推行普通程序簡(jiǎn)化審，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的提前介入活動(dòng)，完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。

　　3、要積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)參加社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗(yàn)。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處，認(rèn)真做細(xì)做好申訴工作，妥善處理群眾上訪問題，把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦，及時(shí)處理。要認(rèn)真對(duì)待和重點(diǎn)做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進(jìn)京上訪苗頭人員的工作，消除不安定因素。

　　三、狠抓辦案促成效

　　依法查辦職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能，也是反斗爭(zhēng)的重要組成部分，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，推動(dòng)我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　本文導(dǎo)航 1、首頁2、查辦大案要案

　　1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動(dòng)大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn)，下力氣予以重點(diǎn)查處，切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件，借國企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置，從嚴(yán)查處，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。

　　同時(shí)，對(duì)發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴(yán)查處。

　　2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。

　　一是做好“系統(tǒng)查，查系統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣，力爭(zhēng)查辦一批有震動(dòng)、有影響的串案、窩案;

　　二是提高初查成案率。建立與審計(jì)、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定立案，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不立，決不立湊數(shù)案;

　　三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力。

　　今后，對(duì)各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案?jìng)刹椤⒒蛑付ü茌�，同時(shí)市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。

　　3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　一是完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高辦案質(zhì)量，明確個(gè)案從初查到偵查終結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　二是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)方法，制定目標(biāo)管理計(jì)劃和方案。繼續(xù)堅(jiān)持案件質(zhì)量通報(bào)制度和檢查制度，研究制定辦案流程和案件管理細(xì)則，對(duì)各個(gè)辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。全面落實(shí)自偵案件質(zhì)量考評(píng)制度，在“一案一考評(píng)”的基礎(chǔ)上，對(duì)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進(jìn)行綜合考評(píng)，逐步建立起科學(xué)合理的考評(píng)制度;

　　三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施，慎用逮捕措施，加強(qiáng)對(duì)撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。

　　4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對(duì)策，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防和發(fā)案單位的個(gè)案預(yù)防，配合有關(guān)部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度，實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正

　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)司法公正，確保法律的正確有效實(shí)施，是新形勢(shì)下黨中央提出的新要求，也是檢察機(jī)關(guān)的立身之本。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)司法不公帶來的危害，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，提高公正執(zhí)法水平，堅(jiān)決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。