防汛抗旱指揮部成員（擴(kuò)大）會(huì)議講話稿

　　二要強(qiáng)化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環(huán)節(jié)，是防汛之要。近期，要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查，組織有關(guān)專家和專職工作人員，全面排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的隱患。隱患排查要全面、細(xì)致、深入，不管是防汛工程、安全設(shè)施等硬件問(wèn)題，還是防汛制度、安全管理等軟件問(wèn)題，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)關(guān)口都要逐一檢查到位。要明確檢查責(zé)任，對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理和“銷號(hào)”制度，逐一明確整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改措施，各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要簽字畫(huà)押，確保主汛期前整改到位。對(duì)排查不徹底、整改不到位而出現(xiàn)問(wèn)題的，要倒追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三要強(qiáng)化應(yīng)急演練。防災(zāi)減災(zāi)，預(yù)案是基礎(chǔ)，演練是關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)新情況、新形勢(shì)，結(jié)合防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)各類預(yù)案進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、實(shí)化，特別是落實(shí)好出險(xiǎn)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使預(yù)案更加切合實(shí)際，更具操作性。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)各項(xiàng)防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在模擬實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，優(yōu)化流程，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。今年各重點(diǎn)部位預(yù)案至少要演練一次，特別重要的部位爭(zhēng)取演練兩次，并聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo)，然后根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。

　　四要強(qiáng)化汛情災(zāi)情預(yù)警。預(yù)警預(yù)報(bào)是防汛體系中的一道關(guān)鍵防線。要切實(shí)搞好防汛預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。針對(duì)我市地理環(huán)境和地質(zhì)特點(diǎn)，要突出抓好對(duì)風(fēng)暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。要健全信息發(fā)布制度，完善信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，最大限度地為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間。要把防汛信息化建設(shè)擺在突出位置，進(jìn)一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，以信息化帶動(dòng)防汛現(xiàn)代化。

　　五要強(qiáng)化隊(duì)伍和物資保障。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面做好防汛準(zhǔn)備，寧可備而不用，不能用而無(wú)備。要按要求抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要專業(yè)精干，常備隊(duì)要登記造冊(cè)，預(yù)備隊(duì)要落實(shí)到戶。要強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練，抓緊做好搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維修和保養(yǎng)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，汛期到來(lái)前，抓好防汛物資的補(bǔ)充更新和儲(chǔ)備工作，做到足額儲(chǔ)備、嚴(yán)格保管、科學(xué)調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出、運(yùn)得出、用得上、有實(shí)效。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作

　　近期的幾場(chǎng)降雨對(duì)全市旱情有所緩解，但水庫(kù)蓄水少、城市嚴(yán)重缺水狀況仍未改善，抗旱的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)要在立足于防大汛的同時(shí)，繼續(xù)做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，統(tǒng)籌好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)預(yù)測(cè)、保證底數(shù)。一要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度。市防指要適時(shí)修訂完善水源調(diào)度方案，統(tǒng)籌地表水、地下水、客水，真正實(shí)現(xiàn)全市水資源統(tǒng)一調(diào)度管理、合理有效配置、科學(xué)高效利用。同時(shí)，繼續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)引黃河水、長(zhǎng)江水，彌補(bǔ)我市水源不足問(wèn)題。二要加快推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。對(duì)已建成的濰坊城區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程，要加強(qiáng)運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程效益。同時(shí)，要加快推進(jìn)引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。各縣市區(qū)的抗旱調(diào)水工程建設(shè)也要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工并發(fā)揮效益。農(nóng)業(yè)抗旱要結(jié)合各項(xiàng)政策，建設(shè)一批機(jī)井、水塘、水窖等農(nóng)田灌溉小水源工程，千方百計(jì)增加農(nóng)田灌溉用水量。三要扎實(shí)有效推進(jìn)節(jié)約用水。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。水利、市政、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格用水定額制度，提高企業(yè)用水循環(huán)利用率，鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用，增加企業(yè)中水利用量。水利部門要全面開(kāi)展水資源論證，對(duì)項(xiàng)目取用水和退水等進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)用水量接近或達(dá)到用水總量控制目標(biāo)的地區(qū)，或者當(dāng)前已出現(xiàn)供水困難的地區(qū)，要限制或暫停取水許可審批，限制或停止審批新上高耗水、高污染項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、水利等部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變大水漫灌的耕作習(xí)慣，大力推廣應(yīng)用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，著力提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。同時(shí)，要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，宣傳節(jié)約用水的重要意義，宣傳節(jié)約用水的方式、方法和措施，不斷提高全民節(jié)水意識(shí)。四要逐步實(shí)施階梯水價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)好階梯式水價(jià)制度，按照用水多少實(shí)行階梯式加價(jià)收費(fèi)，使浪費(fèi)大、多用水的企業(yè)和個(gè)人多付費(fèi)，以價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約。近期，市政府常務(wù)會(huì)議研究了《居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)方案》，要抓緊完善出臺(tái)，抓好實(shí)施。同時(shí)，要根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時(shí)實(shí)施應(yīng)急水價(jià)制度，調(diào)節(jié)社會(huì)用水。