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精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)發(fā)言稿

發(fā)布時(shí)間:2024-09-14

精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)發(fā)言稿(精選3篇)

精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇1

  同志們:

  今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“”期間的xx個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定xx個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才,宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會(huì)幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

  扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì),不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會(huì)問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。

  (一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。

  在湖南湘西考察時(shí),對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號(hào)。省市多次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。

  (二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會(huì)。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

  (三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來,通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),是對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

  二、明確要求,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

  為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個(gè)關(guān)鍵,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。

  一條主線:

  就是“全面啟動(dòng)、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

  三個(gè)關(guān)鍵:

  一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。

  二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

  三是把握精確管理這個(gè)保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

  四項(xiàng)重點(diǎn):

  一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí),堅(jiān)定脫貧致富的信心。

  開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,力爭早日脫貧致富。

  二是幫助群眾理清思路,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

  各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,符合條件的可納入社會(huì)保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶。

  第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè),每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個(gè)體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。

  第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場,賣出更好的價(jià)錢。

  第三,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。

  三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。

  貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。

  四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。

  很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭取幫扶結(jié)束時(shí),每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效

  開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,真幫實(shí)干”。同時(shí),縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。

  各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效?h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。

  (二)完善工作機(jī)制。

  開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),因此,做好本輪幫扶工作,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果。

  一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障。

  二是完善定期通報(bào)制度。對幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。

  三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

  (三)創(chuàng)新工作方法。

  活動(dòng)能否取得實(shí)效, 駐村干部是關(guān)鍵。在此,對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:

  第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。

  第二,找準(zhǔn)問題,明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。

  第三,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動(dòng)者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。

  第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律, 主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

  縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,對工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理?h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。

精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇2

  同志們:

  今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“”期間的xx個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定xx個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才,宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會(huì)幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

  扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì),不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會(huì)問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。

  (一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí),對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號(hào)。省市多次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。

  (二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會(huì)。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

  (三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來,通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),是對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

  二、明確要求,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

  為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個(gè)關(guān)鍵,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。

  一條主線:

  就是“全面啟動(dòng)、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

  三個(gè)關(guān)鍵:

  一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。

  二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

  三是把握精確管理這個(gè)保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

  四項(xiàng)重點(diǎn):

  一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí),堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,力爭早日脫貧致富。

  二是幫助群眾理清思路,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,符合條件的可納入社會(huì)保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè),每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個(gè)體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場,賣出更好的價(jià)錢。第三,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。

  三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。

  四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭取幫扶結(jié)束時(shí),每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效

  開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,真幫實(shí)干”。同時(shí),縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效?h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。

  (二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),因此,做好本輪幫扶工作,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

  (三)創(chuàng)新工作方法;顒(dòng)能否取得實(shí)效, 駐村干部是關(guān)鍵。在此,對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準(zhǔn)問題,明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動(dòng)者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律, 主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,對工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理?h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。

  同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)發(fā)言稿 篇3

  同志們:

  為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,并對今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發(fā)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對象。精確識(shí)別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標(biāo)的方式“倒推”出來的,同時(shí)在操作過程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫,我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。

  二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據(jù)不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對性。同時(shí),在整村推進(jìn)、“陽光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。

  三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。

  四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對過去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時(shí),要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級,逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。

  五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財(cái)政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

  六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門科學(xué)來對待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。

  另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門和行業(yè),文件中雖然對政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。

  同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。

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