在全縣三個文明建設(shè)表彰暨招商引資攻堅年活動動員大會上的講話

　　2、建設(shè)大園區(qū)，在構(gòu)建招商引資載體平臺上攻堅。沒有大載體就沒有大投資，沒有好載體就沒有好項目。因此，抓招商必須抓園區(qū)，上項目必須筑平臺。一要加快“一區(qū)三園”建設(shè)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心園要圍繞“培植超百億規(guī)模，打造國家級園區(qū)”的目標，按照建成“阜寧經(jīng)濟的希望之區(qū)”的要求，抓住國家清理整頓各類園區(qū)和省級阜寧開發(fā)區(qū)含金量提高的機遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一期區(qū)域必須全面提升形象，確保成熟空地擺滿各類項目。合理布局工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)，抓緊建設(shè)以龍形湖為中心的客商廣場，全面拉開通榆河以西、四通河以南、新329線以北、204國道以東3平方公里規(guī)劃區(qū)域的園區(qū)道路框架，滿足各類項目進區(qū)需要。以項目進區(qū)作為園區(qū)發(fā)展之魂，加大項目推進力度，狠抓利泰紡織、中雅鋼琴、真勁織造、應(yīng)流機械等億元項目的建設(shè)進度，確保年內(nèi)、力爭上半年全面竣工投產(chǎn)。抓緊榮威塑膠、太和面粉、法爾勝鋼索繩、港迪日用品、伊士曼油酸擴能等重點項目的開工建設(shè)，確保全年新上15個以上千萬元項目，5-8個億元項目，完成技改投入8億元，新增工業(yè)開票銷售6億元以上，實現(xiàn)財政收入6500萬元。生態(tài)化工園要以“綠色環(huán)保、科技興區(qū)”為宗旨，按照省環(huán)評確定的

　　區(qū)域，盡快將郭陳路以西、阜羊路以北、灌溉總渠以東、官王路（驛馬河）以南3.7平方公里的區(qū)域全面擴展到位，保證各類項目進區(qū)用地。要積極利用省政府的獎勵政策，吸引蘇南企業(yè)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑園中園。協(xié)鑫熱電二廠力爭4、5月份開工建設(shè)，污水處理廠5月份必須投入運行。抓緊論證工業(yè)用水方案，組織相關(guān)部門盡快實施，3月份必須保證企業(yè)的正常用水。阜羊路縣城至總渠致富大橋段路燈4月底前要安裝到位。目前已批準的用地必須擺實擺滿項目，絕不能留空地。在建的12個千萬元項目要加快建設(shè)進度，世通dsd酸、蘇源輝普、華派有機溴、海爾伯農(nóng)藥等重點項目年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)達效。要提高項目準入門檻，提升項目質(zhì)量和層次，著力招引醫(yī)藥化工、精細化工、基礎(chǔ)化工類項目，走科技型、外向型、效益型、生態(tài)型發(fā)展路子，盡快建成阜寧經(jīng)濟的重要增長極，確保全年完成技改投入4億元，新上千萬元以上項目20個，其中5000萬元以上項目3個。實現(xiàn)銷售收入3億元，財政收入1500萬元，～年實現(xiàn)財政收入4000萬元，～年爭取趕上開發(fā)區(qū)中心園。民營科技園要加快建設(shè)步伐，由縣政府分管縣長牽頭，益林、東溝兩鎮(zhèn)組織強有力的班子，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分鎮(zhèn)實施，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，集中組織基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)，全面貫通東益大道，實現(xiàn)啟動區(qū)“六通一平”。抓緊實施益林天然煤氣管道、鐵路物資中轉(zhuǎn)站、東溝匯成物流中心、勝豐鋼鐵等項目，新上超千萬元項目10個，確保全年完成技改投入3億元。阜城工業(yè)園要加快一期工程建設(shè)，抓緊在建工程進度，全年完成投入1.5億元。要迅速啟動二期工程建設(shè)，讓更多的項目進園。溝墩園區(qū)要加快道路網(wǎng)化和配套，全力突破重大項目，完成投入1億元。二要大力推進項目集中進區(qū)。堅持“誰引進、誰投入、誰收益”的原則，以開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園為載體，同一口徑對外招商，充分利用省政府扶持蘇北發(fā)展和扶持省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，加快啟動項目集中區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)引進的千萬元項目原則上進開發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園，各部門引進的千萬元項目一律進開發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)必須引進1個投入超千萬元的化工項目進生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由引資鎮(zhèn)承擔的，從項目財政收益年度起，項目財政收益90%歸引資鎮(zhèn)所有，10%歸開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園承擔的，從項目的財政收益年度起，前5年引資鎮(zhèn)分別獲得項目財政收益的50%、40%、30%、20%、10%，5年后項目財政收益的90%歸開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有，10%歸引資鎮(zhèn)所有�？h各部門和單位引進開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園的項目，從項目財政收益年度起，按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵。三要合理把握優(yōu)惠政策。堅持依法用地，按照投資強度每畝55萬元的標準，實行資金到帳供地，并逐步實現(xiàn)成本價供地。要把給客商的優(yōu)惠政策與財政承受能力、預(yù)期收益結(jié)合起來考慮，堅決禁止亂放尺度，隨意降價，相互拆臺。積極施行“土地換社�！钡霓k法，妥善解決失地農(nóng)民的安置問題，保證失地農(nóng)民的長遠利益。全縣招商引資優(yōu)惠政策實行一個標準對外，凡是縣委、縣政府文件規(guī)定或作出相應(yīng)承諾的，必須堅決兌現(xiàn)。任何單位都不得擅作主張，亂開讓稅口子。稅務(wù)部門在悉心培植稅源的同時，要加強監(jiān)管，依法治稅，既保護客商的利益，又促進阜寧的發(fā)展。