國稅局廉政工作演講報告
一、國稅系統(tǒng)反腐倡廉的規(guī)律
唯物辯證法認為，事物發(fā)展是有其內(nèi)在規(guī)律的。國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作同樣如此，也有其發(fā)展變化的規(guī)律。對此，需要我們在實踐中不斷探尋并加以提煉、總結(jié)。概括起來這些規(guī)律主要是：
�。ㄒ唬�“帶好隊、收好稅”是各級國稅機關(guān)的工作目標。國稅工作紛繁復(fù)雜，但概括起來不外乎兩個方面：“帶好隊、收好稅”。帶好隊是收好稅的前提和基礎(chǔ)，收好稅是帶好隊的最終目的，要做好這兩個方面的工作，必須將反腐倡廉實踐工作貫穿于始終。同時，“帶好隊”，就是指加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)抓得好不好，直接關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)，關(guān)系到稅務(wù)部門在納稅人心目中的形象，關(guān)系到稅收事業(yè)的長遠發(fā)展。“收好稅”，主要就是堅守國稅部門的職責，以組織收入為中心，努力做到應(yīng)收盡收，完成組織收入任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的財力保證。因此，“帶好隊，收好稅”是各級國稅機關(guān)必須堅持的工作中心和目標。
�。ǘ�“廉政責任制”的落實程度體現(xiàn)反腐倡廉的工作水平。各級國稅機關(guān)對“黨風廉政責任制”的落實程度決定稅務(wù)干部的作風、部門形象和工作質(zhì)量與效率，也能體系出反腐倡廉實踐工作的不斷深入與創(chuàng)新。對此，國家稅務(wù)總局黨組在下發(fā)的《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》和《實施意見》中，明確了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設(shè)責任制、反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實行黨風廉政建設(shè)責任制“必須堅持‘一把手’負總責，誰主管誰負責的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格落實‘一崗兩責’制度，認真履行職權(quán)范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任制”。由此可見，對黨風廉政建設(shè)責任制的落實程度直接關(guān)系到國稅干部隊伍的工作作風和社會形象，達到使其不出或少出問題的預(yù)期目的，促進國稅各項工作任務(wù)的全面完成，反之亦相反。
�。ㄈ�“德治與法治”的有機結(jié)合是反腐倡廉的根本途徑。預(yù)防與懲治腐敗，需要德治與法治的有機統(tǒng)一，即通過運用德治與法治兩種手段，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。德治是基礎(chǔ)，即通過在道德與修養(yǎng)上的自我約束，自覺筑起拒腐防變的道德防線，“防患于未然之前”；法治是關(guān)鍵，即依靠制度的約束力、監(jiān)督的強制力和懲處 的威懾力，規(guī)范稅務(wù)人員的從政行為，對違法違紀行為予以懲處，“懲戒于已然之后”。思想是行動的先導(dǎo)。德治就是要通過教育來建立“不愿腐敗的自律機制”。因為，腐敗現(xiàn)象不是無緣無故產(chǎn)生的，除了歷史、現(xiàn)實等客觀原因外，受其思想支配的一系列心理活動，從主觀上對腐敗的形成起著重要的促進作用。“物必自腐，而后蟲生”。有的稅務(wù)干部出現(xiàn)不廉行為，甚至違法亂紀、腐化墮落，根源在于世界觀出了問題。古人說：“道德當身，故不以物惑。”因此，抓好稅務(wù)干部的廉政教育是懲治與預(yù)防腐敗的首要切入點。懲治與預(yù)防腐敗僅靠德治是不夠的，因德治是自律，是內(nèi)治，是軟約束，重要的還要靠法治，因法治是他律，是外治，是硬約束。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，建立“不能腐敗的制約機制”，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。