2015年勞動合同法講課稿
為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,全國人大常委會于XX年6月29日制訂《中華人民共和國勞動合同法》,該法已于XX年1月1日起施行。新勞動合同法共分8章98條,包括:總則、勞動合同的訂立、勞動合同的履行和變更、勞動合同的解除和終止、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。
下面我想從以下幾個方面與大家共同探討一下《勞動合同法》的有關(guān)問題:
一、為什么要制定勞動合同法。
。ㄒ唬⿵闹贫ā秳趧雍贤ā返谋匾詠砜矗1994年7月5日全國人大常委會審議通過、1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱勞動法)確立了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動法律制度的基本框架,其中,設(shè)專章對勞動合同和集體合同做了規(guī)定。《勞動法》確立的勞動合同制度,對破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配式的勞動用工制度,確立市場經(jīng)濟(jì)條件下所必需的企業(yè)用人自主權(quán)和勞動者自主擇業(yè)權(quán),促進(jìn)勞動力資源合理有序流動和勞動力要素實(shí)現(xiàn)市場配置,發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、各項(xiàng)改革逐步深入,勞動用工領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新情況、新問題:一是一些用人主體的用工行為和一些新的用工方式缺乏法律規(guī)范。例如,民辦非企業(yè)單位的用工行為,以及事業(yè)單位用工依據(jù)不明確等。而且隨著市場經(jīng)濟(jì)的多元化,用工形式也是多樣化,勞務(wù)派遣、非全日制靈活用工形式越來越多,這些用工形式尚缺少用工制度上的規(guī)范。二是勞動合同短期化。許多用人單位與勞動者簽訂的書面勞動合同,期限大多為一年或者半年,到期即可以終止且無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,使得勞動者處于隨時會失業(yè)的憂慮之中。三是,濫用試用期的現(xiàn)象比較突出。一些用人單位是短期用工,但卻約定較長期限的試用期,一些用人單位甚至以試用期取代勞動合同期,利用試用期工資可以較低、勞動合同又便于解除的特點(diǎn),侵犯勞動者權(quán)益。四是,濫設(shè)違約金的情況時有發(fā)生。在一些技術(shù)崗位設(shè)置高額違約金,限制勞動者的擇業(yè)自由和合理流動。五是,用人單位濫用“勞務(wù)派遣”的用工形式,規(guī)避作為用人單位的法定義務(wù),侵害勞動者合法權(quán)益。為了更好地規(guī)范勞動用工行為,維護(hù)勞動用工秋序,根據(jù)《勞動法》的原則規(guī)定進(jìn)一步完善勞動合同制度,是十分必要的。
(二)從制定《勞動合同法》的目的來看,《勞動合同法》第一條規(guī)定:“為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,制定本法!睋(jù)此,制定《勞動合同法》的目的有以下四方面:
1.“完善勞動合同制度”!秳趧雍贤ā吩诳偨Y(jié)勞動合同制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),為解決勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善了勞動合同制度。一是,擴(kuò)大了勞動合同制度的適用范圍,規(guī)定民辦非企業(yè)單位等社會組織用人也應(yīng)當(dāng)適用勞動合同制度,事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間的勞動合同除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,依照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,從而為統(tǒng)一勞動力市場規(guī)則、建立統(tǒng)一的勞動力市場莫定了法制基礎(chǔ)。二是,對勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)作了更加明確、具體的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了用人單位和勞動者的勞動合同行為。三是,確立了勞務(wù)派遣、非全日制用工等新型用工形式的法律規(guī)范。四是,對用人單位規(guī)章制度、集體合同等與勞動合同有密切關(guān)系的制度進(jìn)行了規(guī)范。
2.“明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)”。勞動合同的內(nèi)容是當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),權(quán)利義務(wù)約定明確便于雙方當(dāng)事人履行勞動合同和有關(guān)部門對勞動合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)生勞動爭議也有據(jù)可查。針對現(xiàn)實(shí)中勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不明確的種種情況,《勞動合同法》作了以下規(guī)定:一是,要求建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。書面勞動合同對于減少勞動爭議,維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益有著積極的作用。二是,規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)載明必備條款,用人單位提供的勞動合同文本未載明法定必備條款的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是,對用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同、與勞動者就有關(guān)事項(xiàng)約定不明確的以及勞動合同內(nèi)容被確認(rèn)無效等情況,對雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確定辦法做了規(guī)定。