教育局局長年度工作會議講話（精選3篇）
教育局局長年度工作會議講話 篇1
同志們：
今天，我們召開20xx年度教育工作會，主要任務(wù)是總結(jié)回顧20xx 年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要點》已下發(fā)各校，希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我講幾點意見。
一、20xx 年工作回顧
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的關(guān)心指導(dǎo)下，我們遵循“夯實基礎(chǔ)、深化改革、精細管理、提升內(nèi)涵、創(chuàng)建品牌”20 字發(fā)展方針，強基礎(chǔ)、促改革、抓質(zhì)量、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)品牌，經(jīng)過在座各位和廣大教職員工的共同努力，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)黨建工作全面加強
一是 黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。 教育是國計，也是民生，聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接。20xx 年，縣局按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。系統(tǒng)上下嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終堅持問題導(dǎo)向，以解決問題開局亮相，把正風(fēng)肅紀貫穿始終， 對“四風(fēng)”問題進行大排查、大檢修、大掃除。 一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開座談會14 次，實地調(diào)研98 次，發(fā)放調(diào)查問卷3500 多份，梳理領(lǐng)導(dǎo)班子 “四風(fēng)”方面問題20 個、班子成員“四風(fēng)”方面問題31 個、工作作風(fēng)方面問題137個，提出整改措施 153 條。局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，扎實整改落實。截止目前，班子“四風(fēng)”問題已全部銷號解決，班子成員“四風(fēng)”及工作作風(fēng)方面168 個問題已得到解決。堅持破立并舉，在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強作風(fēng)紀律、規(guī)范權(quán)力運行等方面，制定和修訂工作制度13 項，進一步扎緊了制度籠子，強化了對不良作風(fēng)的剛性約束，形成了推動教育改革發(fā)展的強大正能量。 二是基層黨組織建設(shè)工作不斷 加強。 把經(jīng)常性思想政治教育擺在黨建工作首位，貫穿于各項工作始終。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，推動了“黨要管黨、從嚴治黨”經(jīng)�；㈤L效化。加強黨員理想信念教育，補足黨員干部精神之“鈣”，教育廣大黨員干實事、講真話、敢作為、勇?lián)?dāng)。大力開展踐行黨章先鋒行動、黨建示范點建設(shè)、后進村幫扶、黨員進社區(qū)服務(wù)、兩聯(lián)一包結(jié)對幫扶等活動，強化了黨員干部的宗旨意識，密切了黨群干群關(guān)系。著力加強基層黨組織建設(shè)，新成立黨支部1 個，調(diào)整支部班子3個，實現(xiàn)了基層黨組織全覆蓋。隆重召開慶祝建黨93 周年慶祝活動，表彰先進基層黨組織6個，優(yōu)秀黨員26 名。切實加強黨員納新工作，接收正式黨員9 人、預(yù)備黨員9 人、積極分子18人，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二) 辦學(xué)條件 明顯改善
20xx 年教育系統(tǒng)共實施重點建設(shè)項目4 類，計劃總投資1.54 億元，目前已完成投資1.58 億元，占計劃的103 %，各類項目全部按時完成年度建設(shè)任務(wù)。其中4 個高中質(zhì)量提升工程建設(shè)項目中，周至二中、三中、四中體育場建設(shè)項目均已完工并投入使用，周至一中教工宿辦樓建設(shè)項目進行主體施工。西寶中學(xué)、二曲鎮(zhèn)南關(guān)小學(xué)等6 所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化及初中校舍改造工程項目均已完工。縣職工幼兒園、縣城東關(guān)幼兒園教學(xué)樓建設(shè)項目主體完工;厚畛子鎮(zhèn)中心幼兒園等4 所幼兒園閑置校舍改建項目全部竣工。營養(yǎng)餐配送中心已于去年9 月正式運行，30 所義務(wù)段學(xué)校營養(yǎng)餐食堂按期投入使用，72 所營養(yǎng)餐食堂將于今年春季開學(xué)全部投入使用，屆時義務(wù)段學(xué)校將實現(xiàn)營養(yǎng)餐食堂供餐全覆蓋。
(三)師資水平不斷提升
一是校園長培訓(xùn)工作不斷加強。 選派149 名中小學(xué)校長、幼兒園長參加中、省、市培訓(xùn)。組織了兩期小學(xué)校長崗位職務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)校長100 余人。遴選6 名校(園)長參加全市“教育家型、專家型”校(園)長培養(yǎng)工作。 分片召開了中學(xué)政教工作經(jīng)驗交流暨學(xué)校德育工作研討會。組織召開了高職中、初中學(xué)校后勤及安全工作經(jīng)驗交流會。二是教師招錄、培訓(xùn)、輪崗交流及評優(yōu)評先工作扎實推進。 全年招錄教師153 人， 培訓(xùn)教師8529 人次，333 名教師受到縣委、縣政府及縣局表彰獎勵。43 人被確定為市級“手骨頭”教師培養(yǎng)對象，36 名青年教師被評為市級教學(xué)新秀，“名師”帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，教師專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。三是師德建設(shè)成效明顯。扎實開展“踐行社會主義核心價值觀，做黨和人民滿意的好教師”師德建設(shè)教育實踐活動，廣大教師立足崗位，扎根一線，修師能、強師德、正師風(fēng)，爭做師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意的好教師。四屯中學(xué)教師任米榮被評為全國模范教師，終南鎮(zhèn)終南小學(xué)教師何亞蘭被評為陜西省優(yōu)秀教師，二曲鎮(zhèn)東街小學(xué)教師柳文娟被評為陜西省師德先進個人。
(四) 教育質(zhì)量穩(wěn)步提高
一是 課堂教學(xué)改革扎實推進。 堅持開放辦學(xué)，大力開展教學(xué)開放周、特色辦學(xué)展示與交流、高效魅力課堂教學(xué)觀摩交流等活動，周至六中等5 所學(xué)校被評為全縣基礎(chǔ)教育課程改革先進集體，周至中學(xué)教師翟映晨等40 名同志被評為先進個人。周至六中在陜西省普通高中實施《改革創(chuàng)新、立德樹人、提升質(zhì)量、全面發(fā)展三年行動計劃》活動中被省教育廳評為一等獎，周至一中等四所學(xué)校榮獲三等獎。周至三中“二三四”分層教學(xué)模式被《中國教育報》、《西安教育電視臺》等媒體報道。二是教科研工作深入實施。成功舉辦了西安市校本研修工作現(xiàn)場會和大學(xué)區(qū)特色校本研修展評活動。積極開展“示范引領(lǐng) ? 精彩展示”送教下鄉(xiāng)和“名師巡課”活動，扎實開展陜西省名師大篷車送教下鄉(xiāng)活動，推動了課堂教學(xué)改革工作深入實施。積極組織高中學(xué)生參加全國數(shù)、理、化、生奧林匹克競賽活動，18 名學(xué)生獲得國家級獎勵，創(chuàng)我縣歷史最好成績，縣教研室榮獲省級優(yōu)秀組織獎。扎實開展教學(xué)論文評比和小課題研究工作，教學(xué)論文獲得市級獎勵648 人次，省、市級教科研小課題立項572 項，結(jié)題325 項，論文獲獎人數(shù)和小課題結(jié)題人數(shù)均居全市前列。三是 大學(xué)區(qū)管理制改革工作 不斷深化 。 全縣112 個大學(xué)區(qū)緊緊圍繞“四共享、九統(tǒng)一”目標(biāo)，廣泛開展交流合作，大力推進資源共享。全年 參與大學(xué)區(qū)交流教師419 人，教師上示范課、觀摩課、研討課3100 余節(jié)，參與教師6000 余人次，惠及學(xué)生30000多人次。 下?lián)艽髮W(xué)區(qū)管理制改革專項資金409.43 萬元，推動了大學(xué)區(qū)管理制改革工作深入開展，促進了資源共享， 提高 了教育教學(xué)質(zhì)量，二曲中學(xué)被評為市級大學(xué)區(qū)管理制改革示范學(xué)校，周至中學(xué)、啞柏鎮(zhèn)裕盛小學(xué)被評為先進學(xué)校，張屯良、朱榮輝等同志被評為先進個人。20xx年高考一本上線1131 人，二本上線2773 人，上線人數(shù)繼續(xù)位居全市前列 ;中考總評較20xx 年提高5.9 分，增幅居全市第二 。
(五) 均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進
一是學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展。 扎實開展學(xué)前教育考核評估和等級提升工作，全年 創(chuàng)建市一級園2所、 二級園5 所、三級園9 所、優(yōu)秀園14 所、良好園13 所， 學(xué)前三年毛入園率 97.8% 。 二是義務(wù)教育扎實推進。 以促進均衡發(fā)展為目的，大力開展義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)管理示范校、星級校創(chuàng)建活動，評選小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理示范校8 所，周至七中、二曲中學(xué)被評為教學(xué)常規(guī)管理AA級學(xué)校，西巖坊中學(xué)等七所學(xué)校被評為A 級學(xué)校。 三是高中教育成效顯著。 大力推進高中教育多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，高中發(fā)展內(nèi)涵不斷提升，特色進一步顯現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模不斷擴大，對各類教育的輻射帶動作用明顯增強。 周至中學(xué)被評為 教學(xué)常規(guī)管理AAA 級學(xué)校，周至二中等四所學(xué)校被評為AA 級學(xué)校。 周至中學(xué)成功創(chuàng)建為省級實驗室標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校，周至二中、周至六中創(chuàng)建為市級實驗室標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校。四是職業(yè)教育穩(wěn)步提升。 不斷深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作培養(yǎng)模式，職教中心創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校工作穩(wěn)步推進，職校專業(yè)設(shè)置與市場契合度不斷提高，學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)步提升，后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，職教吸引力不斷增強。
(六) 教育形象全面提升
一是作風(fēng)紀律明顯轉(zhuǎn)變。 認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和縣委實施細則，出臺了《機關(guān)工作規(guī)則》，完善了《機關(guān)考勤及請假制度》、《公車管理制度》、《公文管理制度》、《督查督辦制度》等。進一步加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，強化作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查，建立正風(fēng)肅紀長效機制，機關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提升，工作效能明顯提高，縣政務(wù)服務(wù)中心教育局窗口被評為五星級窗口，教育局被評為全縣政協(xié)提案承辦工作先進單位。切實加強機關(guān)法治建設(shè)，機關(guān)干部法治意識普遍增強，尊法、學(xué)法、守法、用法成為新常態(tài)。二是教育宣傳工作成效顯著。設(shè)立了教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人，開通了教育局官方微博， 對局機關(guān)門戶網(wǎng)站進行了改版升級，局門戶網(wǎng)站全年發(fā)布信息1000 余條，總訪問量超過120 萬次。 加強教育外宣工作，全年在各類媒體刊發(fā)教育資訊200 余條 。大力開展“中國夢”系列宣講活動，縣教育局榮獲全縣“追夢想、促發(fā)展、建設(shè)絲路新起點”群眾宣講活動先進集體，教師進校胡雪清、周至七中朱海鵬等被評為優(yōu)秀宣講員，二曲鎮(zhèn)東街小學(xué)教師李秋芬榮獲市級優(yōu)秀宣講員一等獎。三是四城聯(lián)創(chuàng)工作扎實推進。 以踐行社會主義核心價值觀為載體， 堅持創(chuàng)文、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)和愛衛(wèi)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進�？h教育局、周至七中、二曲鎮(zhèn)中心學(xué)校被評為全縣創(chuàng)建國 家衛(wèi)生縣城先進集體，周至三中被評為省級衛(wèi)生先進單位，周至六中、官村中學(xué)、駱峪九年制學(xué)校被評為市級衛(wèi)生先進單位，周至二中、四群中學(xué)被評為省級綠色文明示范學(xué)校。 四是精神文明建設(shè)成效顯著。扎實推進文明校園創(chuàng)建工作，青化中學(xué)、鹿馬九年制學(xué)校、終南鎮(zhèn)終南小學(xué)被評為全市教育系統(tǒng)文明校園，縣教育局、九峰中學(xué)、侯家村鎮(zhèn)中心小學(xué)被評為全市教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位，周至六中被評為省級文明校園和市級后勤管理示范化學(xué)校。切實加強校園文化建設(shè)，周至中學(xué)、西周中學(xué)榮獲全市中小學(xué)校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果一等獎，翠峰鎮(zhèn)中心小學(xué)榮獲二等獎，辛家寨中學(xué)、西巖坊中學(xué)等五所學(xué)校榮獲三等獎。
(七)發(fā)展內(nèi)涵不斷豐富
一是體育工作取得新成效。 成功舉辦了全縣中學(xué)生田徑運動會，進一步提升了學(xué)校體育工作水平。積極參加西安市第xx屆中學(xué)生運動會，取得1 金3 銀5 銅的優(yōu)異成績，并榮獲道德風(fēng)尚獎。周至六中榮獲陜西省中小學(xué)生智力運動會國際象棋高中組團體二等獎和體育道德風(fēng)尚獎。遴選12 名教師參加西安市體育教師基本功大賽，我縣榮獲全市特色體育項目展示三等獎。 二是藝術(shù)教育工作實現(xiàn)新突破。 成功舉辦了首屆“百合杯”中小學(xué)生才藝大賽。 二曲鎮(zhèn) 東街小學(xué)被授予省級藝術(shù)教育示范校稱號 ，周至中學(xué)、集賢鎮(zhèn)中心小學(xué)成功晉升為市級藝術(shù)教育示范學(xué)校。積極參加西安市藝術(shù)展演活動，二曲鎮(zhèn)東街小學(xué)、周至七中、周至四中分獲二、三等獎，我局榮獲優(yōu)秀組織獎。周至六中、樓觀新鎮(zhèn)小學(xué)被評 為西安市實 施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。 三是招生入學(xué)工作得到新加強。 義務(wù)教育堅持單校劃片和對口直升原則，合理劃定學(xué)區(qū)和招生范圍，重點加強縣城學(xué)校招生入學(xué)工作，確保了每一位適齡兒童、少年尤其是進城務(wù)工隨遷子女妥善入學(xué)，縣城學(xué)校“擇校熱”明顯降溫。普通高中嚴格執(zhí)行“三限”政策，招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。四是語言文字工作取得新進展。以傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，大力加強學(xué)校語言文字規(guī)范化建設(shè)工作，成功舉辦了“中國夢·愛國情·成才志”經(jīng)典誦讀和首屆 “至水杯”全縣中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽， 周至六中等六所學(xué)校被評為縣級語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，周至中學(xué)榮獲全市規(guī)范漢字書寫大賽優(yōu)秀獎，周至一中、二曲鎮(zhèn)八一小學(xué)等四所均獲全市經(jīng)典誦讀比賽二等獎。五是督導(dǎo)評估工作得到新推進。 圓滿完成 了111 所中小學(xué)、幼兒園實施素質(zhì)教育“316 工程”督導(dǎo)評估任務(wù)，評選優(yōu)秀學(xué)校、幼兒園25 所、良好39 所。修訂完善了“雙高雙普”合格縣創(chuàng)建工作報告， 進一步明確了創(chuàng)建時間節(jié)點和階段工作任務(wù)， “雙高雙普”創(chuàng)建工作扎實推進。督導(dǎo)室順利通過省級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，周至中學(xué)被評為市級實施素 質(zhì)教育“316 工程”督導(dǎo)評估優(yōu)秀學(xué)校。 六是信息化工作實現(xiàn)新提升。 投入資金573.3 萬元，建設(shè)課程資源錄播教室1個、“班班通”教室248 個、“校園網(wǎng)”3 個。 周至中學(xué)、二曲中學(xué)被確定為教育信息化區(qū)域特色試點學(xué)校，周至三中被評為全國優(yōu)秀網(wǎng)校。 積極參加西安市中小學(xué)電腦制作和 新媒體新技術(shù)教學(xué)應(yīng)用評優(yōu) 活動，我局榮獲優(yōu)秀組織獎。扎實開展愛國主義影視教育工作，我局榮獲全市影視 教育工作先進集體。
(八)保障機制更加完善
一是資助幫扶工作成效顯著。 全年資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 19957 人次， 資助金額 2474.5 萬元;資助貧困教師121 人，資助金額121 萬元;貧困大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款1177 人，貸款金額737 萬元，還本清息2119 人，金額230 萬元。積極深入陳河鎮(zhèn)中心村等8 個村和翠峰鎮(zhèn)五聯(lián)村，扎實開展“兩聯(lián)一包”結(jié)對幫扶工作，全年累計捐款捐物31 萬元，積極幫扶兩鎮(zhèn)9 村213戶757 人脫貧。 二是廉政教育和治亂工作成效明顯。 堅持標(biāo)本兼治，從嚴治理，注重領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員廉政教育。通過“金周清風(fēng)”信息平臺加強機關(guān)中層以上干部和校(園)長日常性提醒教育工作，做到了警鐘長鳴，防患于未然。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報告制度，嚴肅查處各類違紀違規(guī)案件，20xx 年 局紀委受理各類舉報案件30 件，辦結(jié)30 件，其中，給予黨政紀處分27 人。 三是營養(yǎng)餐工作穩(wěn)步推進。 下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃專項資金4043 萬元，保證了167所義務(wù)段中小學(xué)51023 名學(xué)生全部享受營養(yǎng)餐。 營養(yǎng)餐配送中心順利投入使用，為縣城5 所中小學(xué)11263 名學(xué)生配送營養(yǎng)早餐。加強營養(yǎng)餐監(jiān)管， 米、面、油等大宗食品實行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一配送。制作了營養(yǎng)餐專題宣傳片，上報教育部展播，營造了營養(yǎng)餐實施良好氛圍， 縣教育局被評為全市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作綜合考評優(yōu)秀等次，周至六中、廣濟初中、鹿馬九年制學(xué)校被評為 西安市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理A 級單位。 四是安全穩(wěn)定工作全面加強。 安全教育常抓不懈， 法制第一課、法律進校園、法官護校園、安全疏散演練、安全教育主題月 等活動扎實開展，師生安全意識普遍增強，學(xué)校安全管理水平不斷提升。協(xié)助縣法院拍攝了普法微電影——《凋零的花季》，巡回各校展播，營造了普法教育良好氛圍。周至四中法制教育第一課活動被中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道。高度重視學(xué)生心理健康工作，培養(yǎng)專職心理教師38 名，組織參加了國家三級心理咨詢師考試。加強平安創(chuàng)建工作，周至五中創(chuàng)建為省級平安校園，西周中學(xué)、樓觀臺九年制學(xué)校創(chuàng)建為市級平安校園，周至六中被評為市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，西巖坊中學(xué)被評為市級依法治校示范校。
與此同時，資金管理、招生考試、目標(biāo)考評、工會團建、婦女兒童、計劃生育、衛(wèi)生保健等工作均圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)，取得新的成績。
同志們，過去的一年，系統(tǒng)上下牢牢把握深化教育改革這個主題，緊緊抓住提高質(zhì)量這個核心，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重制度建設(shè)，教育系統(tǒng)黨建工作呈現(xiàn)新氣象，教育綜合改革實現(xiàn)新突破，推進教育公平取得新成效，教育內(nèi)涵發(fā)展邁上新臺階。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是在座各位和廣大教職員工辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹代表縣教育局向在座各位，并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地認識到，當(dāng)前教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是辦學(xué)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，部分農(nóng)村小學(xué)，特別是過去被確定為撤并的小學(xué)、教學(xué)點等，硬件設(shè)施依然較差，內(nèi)生動力不足，運轉(zhuǎn)十分困難。二是各類教育發(fā)展仍然不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間、區(qū)域之間仍存在較大差距。三是教育發(fā)展整體水平不高，發(fā)展內(nèi)涵不夠豐富，特色不夠鮮明，叫得響的工作和品牌學(xué)校較少，優(yōu)質(zhì)教育資源依然短缺，輻射帶動作用不大。四是個別學(xué)校班子成員心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，不重視理論學(xué)習(xí)、不深入思考工作、不認真研究業(yè)務(wù)，靜不下心來、沉不下身子、跟不上形勢。五是有的干部、教師不能嚴于律己，站位不高，定力不強，說話辦事隨心所欲，無所顧忌，缺乏一個人民教師、一個國家公職人員應(yīng)有的素質(zhì)和起碼的擔(dān)當(dāng)。六是受縣財政壓力的限制，教育投入仍然不足，經(jīng)費緊張問題依然存在。上述問題，我們要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。希望每一個教育人都能以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，嚴格對照標(biāo)準(zhǔn)，樹立工作標(biāo)桿，加強自我提升，弘揚主旋律，傳遞正能量，促進新發(fā)展，開啟新篇章。
二、全力做好20xx年工作
20xx年，全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及縣委xx屆七次全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx —20xx年)》，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深化教育改革，推進依法治教，加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進教育公平，著力優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，著力提高教育質(zhì)量，扎實推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。
20xx年，全縣教育工作的總體思路和具體要求是：以夯實教育基礎(chǔ)、促進教育公平、改善教育民生、提高教育質(zhì)量、增強教育活力、維護教育穩(wěn)定為核心，以規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、特色發(fā)展高中教育、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育、重視發(fā)展特殊教育為重點，深入實施素質(zhì)教育，切實加強干部隊伍和教師隊伍建設(shè)，扎實推進教育信息化建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量，圓滿完成全縣教育事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃任務(wù)，認真謀劃“十三五”發(fā)展藍圖，扎實推進“雙高雙普”合格縣和教育強縣創(chuàng)建工作。
為了認真謀劃20xx年工作，前段時間，局領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了各科室工作匯報，并就《工作要點》和《工作報告》征求了科室和學(xué)校的意見建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，提出了未來幾年全縣教育發(fā)展的總體思路：更新理念、夯實基礎(chǔ)、提高質(zhì)量、凸現(xiàn)特色。
關(guān)于今年的目標(biāo)任務(wù)，《工作要點》已作了全面安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年工作再講幾點意見：
(一)持之以恒加強兩個管理
一是著力加強常規(guī)管理，推進常規(guī)管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。 常規(guī)管理體現(xiàn)著一個校長的素質(zhì)和修養(yǎng)，展示著一所學(xué)校的聲譽和形象。在全面推進依法治教的新形勢下，加強學(xué)校常規(guī)管理，提高學(xué)校常規(guī)管理工作水平是形勢所迫、發(fā)展所需、職責(zé)所系，系統(tǒng)上下必須高度重視，統(tǒng)籌兼顧，全面推進。近年來，國家就辦學(xué)準(zhǔn)入、招生就業(yè)、師資管理、校園安全、課程改革、學(xué)籍管理、教育督導(dǎo)等，出臺了相關(guān)制度規(guī)定，這是工作標(biāo)尺，發(fā)展指南，為我們做好工作提供了依據(jù)，指明了方向�？h局將把今年作為“常規(guī)管理提升年”，全面加強和提升學(xué)校常規(guī)管理工作。各學(xué)校要因地制宜，建立符合各自發(fā)展實際的制度、措施，堅持依法治教、依規(guī)用權(quán)，切實加強人、財、物、事、權(quán)的監(jiān)督管理，不斷提高學(xué)校常規(guī)管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平，確保學(xué)校安全、規(guī)范、有序、高效運行。
二是全力抓好安全管理，促進安全工作制度化、規(guī)范化、長效化。 安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，抓好校園安全穩(wěn)定工作，確保師生生命和校園財產(chǎn)安全是每一個教育人義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求，從嚴抓好安全教育，從實加強制度建設(shè)，從細健全監(jiān)管體系，從重落實追究責(zé)任，夯實安全監(jiān)管措施，筑牢安全防護體系，多措并舉，綜合治理，標(biāo)本兼治，有效遏制校園安全責(zé)任事故發(fā)生，維護教育穩(wěn)定，確保一方平安。要積極搶抓創(chuàng)建全國食品衛(wèi)生模范城市契機，切實加強學(xué)校食品安全工作，確保師生飲食安全。全力做好接送學(xué)生車輛治理工作仍是當(dāng)前的一項重要任務(wù)，各學(xué)校要嚴格按照全縣接送學(xué)生車輛治理工作會議精神，扎實做好轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛集中治理工作。春季開學(xué)后，堅決杜絕非規(guī)范校車接送學(xué)生。
(二)扎實做好教學(xué)四項重點工作
一是繼續(xù)推進大學(xué)區(qū)管理制改革。 首先加強與蓮湖區(qū)跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū)管理制改革工作，通過開展校長和教師跟崗學(xué)習(xí)、交流互派，推動教育資源由小區(qū)域均衡向大區(qū)域均衡過渡。其次要加強縣域內(nèi)大學(xué)區(qū)管理制改革工作，大膽探索跨學(xué)段大學(xué)區(qū)管理制改革工作，這是促進教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是提升教育發(fā)展水平的治本之策，必須統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一部署，全力推進。三要切實加強大學(xué)區(qū)管理制改革績效評估，穩(wěn)步推進社會第三方評價，積極探索管、辦、評分離有效機制，提升大學(xué)區(qū)管理制改革工作實施效果和社會效益，促弱校變強，讓強校更優(yōu)。四要全力加強教育信息化建設(shè)，以信息化推進和豐富大學(xué)區(qū)管理制改革工作，提高大學(xué)區(qū)管理制改革工作實施效果，促進均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量。
二是切實加強課堂教學(xué)改革。 課堂是教育教學(xué)活動的源頭和根本，是教育教學(xué)活動開展的主陣地、主渠道。誰抓住了課堂，誰就抓住了教育成敗的關(guān)鍵;誰提高了課堂教學(xué)效率，誰就掌握了教育發(fā)展的核心競爭力。開弓沒有回頭箭，縣局對推進課堂教學(xué)改革的目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。課堂教學(xué)改革是一項長期工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是改革成功的基礎(chǔ)、教研帶動是改革成功的關(guān)鍵、全員參與是改革成功的保障，三者相輔相成，必須統(tǒng)籌抓好。各學(xué)校要充分利用“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動，堅決克服“穿新鞋走老路”的思維定勢，加強自我創(chuàng)新，積極探索分層教學(xué)、微課、慕課、翻轉(zhuǎn)教學(xué)等新型教學(xué)模式，走出一條具有校本特色的課改之路，形成一校一品牌、一課一特色的課堂教學(xué)新模式，增強發(fā)展?jié)摿Γ奂蟀l(fā)優(yōu)勢。
三是認真落實招生制度改革政策。 今年是國家實施高考招生制度改革第一年，各高中要加強高考政策研究，掌握最新動態(tài)，理清政策脈絡(luò)，把握政策導(dǎo)向，把管理方向和工作思路迅速調(diào)整到新的招生制度和模式上來，做到有的放矢。要用足用好秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)高考招生優(yōu)惠政策，力爭今年高考上線人數(shù)繼續(xù)保持高位運行，名校錄取人數(shù)不斷增加。各初中要高度關(guān)注，認真研究中招政策變化，特別是體育考試政策的變化，早安排、早部署、早對接，力爭今年中考質(zhì)量穩(wěn)中有升，名次進一步前移。
四是全力推進體育藝術(shù)工作。 各學(xué)校要認真貫徹落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，牢固樹立健康第一的思想，強化體育教學(xué)和課外活動，認真實施中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量提升工程，切實保證體育課教學(xué)和體育鍛煉時間。積極組織開展豐富多彩的學(xué)生群眾性體育活動，通過成立學(xué)生藝術(shù)興趣社團、組織藝術(shù)競技比賽、參加體育比賽和藝術(shù)展演活動等，扎實推進“體育、藝術(shù)2+1 ”項目和國家藝術(shù)教育實驗縣創(chuàng)建工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。
(三)堅持不懈抓好五個建設(shè)
一是切實加強基層組織建設(shè)。 堅持黨要管黨，從嚴治黨，進一步加強黨建工作，健全基層組織機構(gòu)，完善組織程序，規(guī)范組織生活，提高全系統(tǒng)黨建工作水平。以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，切實提高廣大黨員的思想覺悟和政治定力，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭加快教育發(fā)展，帶頭踐行社會主義核心價值觀。
二是著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。 堅持依法行政，切實履行“一崗雙責(zé)”， 認真落實“兩個責(zé)任”，嚴格對照“三嚴三實”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”問題，加大治理教育亂收費工作力度，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅持不懈改進工作作風(fēng)。加大信訪案件查辦力度，嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”及損害教育形象和群眾利益的案件， 做到有案必查，有腐必懲，警鐘長鳴。加強廉政警示教育和反腐倡廉制度建設(shè)，完善防控體系，扎緊制度籠子，筑牢警戒防線，形成系統(tǒng)上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
三是大力加強重點項目建設(shè)。 今年將重點實施3 大類67 個項目建設(shè)任務(wù)，計劃總投資2.01 億元，其中投資4100 萬元的3 所高中質(zhì)量提升工程項目和投資1.3 億元的59 所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目，年內(nèi)必須全面完工。投資3000 萬元的2 所縣級幼兒園和3 所村級幼兒園建設(shè)項目年內(nèi)必須交付使用。 啟動實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，扎實做好35 所幼兒園新建、改擴建工作。嚴格按照項目“四制”(招投標(biāo)制、合同管理制、項目監(jiān)理制、法人責(zé)任制)要求， 加強項目管理，狠抓工程質(zhì)量，加快建設(shè)進度，確保按期完工。
四是不斷加強干部隊伍建設(shè)。 按照“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，切實加強教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，改進和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核工作，充分發(fā)揮考核評估的激勵導(dǎo)向作用，使年度考核成為激發(fā)干部使命意識，促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障干部履職到位的內(nèi)在動力。勇于改革，大膽探索，盡快建立健全校長職業(yè)榮譽晉升體系，探索校長職級管理新路子，力爭《星級校長評定方案》年內(nèi)實施。把“實在、實干、實績”作為風(fēng)向標(biāo)和指揮棒，切實抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，科學(xué)選人用人，科學(xué)配備班子，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍活力，提升干部隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的教育干部隊伍。
五是全面加強教師隊伍建設(shè)。 以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，全面加強教師隊伍建設(shè)，建立新任教師補充機制和教師正常流動機制，促進師資科學(xué)合理配置，逐步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。堅持師德為先，深入開展“師德建設(shè)年”活動, 不斷提高教師職業(yè)道德水平。積極實施校長負責(zé)制和教師聘任制，探索教師合理流動與退出機制，增強教師隊伍生機和活力。認真落實秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，提高農(nóng)村教師待遇，增強農(nóng)村教師職業(yè)吸引力。積極實施教師隊伍建設(shè)“全員提升”戰(zhàn)略和“骨干帶動”戰(zhàn)略，以市級“手骨頭”教師遴選為抓手，建設(shè)一支涵蓋省、市、縣三級的骨干教師隊伍，切實提高教師隊伍整體水平，為全縣教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。
(四)認真謀劃“十三五”工作。 今年是“”規(guī)劃收官之年，也是實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第二個五年的起步之年，全面總結(jié)“”工作，對于科學(xué)謀劃“十三五”工作具有十分重要的意義。一要圍繞全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，全面、系統(tǒng)地總結(jié)“”工作，把成功經(jīng)驗總結(jié)全面，把問題不足說清說透，把發(fā)展思路理清擺順。二要科學(xué)謀劃“十三五”工作。“十三五”是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，謀篇布局至關(guān)重要，科學(xué)定位影響深遠。系統(tǒng)上下要認真研究國家大政方針和政策走向，把握發(fā)展大勢，積極主動作為，擷眾家之長，集眾人之智，立足當(dāng)前，謀好長遠，對“十三五”工作進行理性預(yù)測、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確定位，認真制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，使之成為指引未來五年全縣教育工作的綱領(lǐng)性文件，成為指引全縣教育改革發(fā)展的重要引擎。
三、主動適應(yīng)新常態(tài)，努力實現(xiàn)新開局
發(fā)展和穩(wěn)定是當(dāng)前教育系統(tǒng)最大的政治。新年伊始，百事待舉，正當(dāng)其時，每一個教育人都要全身心投入工作，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為實現(xiàn)新發(fā)展。
(一)明確責(zé)任，狠抓落實。 一分部署，九分落實。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。今天會上，縣局還要同各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)。各學(xué)校必須按照會議精神，認真抓好落實，確保安排的工作件件有落實，事事有回音，確保部署的任務(wù)定一件，抓一件，干一件，成一件。各學(xué)校要樹立爭先進位意識和爭創(chuàng)一流的思想，因地制宜，高點定位，自抬標(biāo)桿，不僅要全面完成目標(biāo)任務(wù)，而且要爭取名次靠前。各位科長、校長是抓落實的主體，是推動工作的關(guān)鍵，要真正把心思放到干事業(yè)上，把精力放在謀發(fā)展上，把本領(lǐng)用在促改革上，把功夫下在抓落實上，以身作則，以上率下，親自參與實施，帶頭研究問效，善始善終，善作善成，確保各項工作部署落到實處，確保既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)廉潔自律，增強擔(dān)當(dāng) 。教育是聯(lián)系服務(wù)群眾最直接、最廣泛、最密切的行業(yè)，人民群眾對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值遠遠高于其他行業(yè)。辦人民滿意的教育對我們的工作提出了更高的要求，了解群眾所思所盼，關(guān)注群眾所憂所急，是我們每一個教育人的重要職責(zé)。問題是時代的聲音，民心是最大的政治。教育系統(tǒng)出了問題很快會成為社會議論的熱點，群眾關(guān)注的焦點。希望在座各位胸懷大局、把握大勢、著眼大事，樹立底線意識，增強政治定力，在原則問題上，在大是大非面前，始終做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明。順境逆境看胸襟，大事小事看擔(dān)當(dāng)。在座各位是教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，干部就是干事。希望大家在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，干好工作，帶好隊伍，做好表率，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，促進教育行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，大力營造心齊氣順的干事氛圍。
(三)簡政放權(quán)，依法治教。 構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”管辦評分離的教育治理新格局，是推進依法治教，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的必然要求，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。善政必簡。今年，縣局將進一步簡政放權(quán)，強化學(xué)校辦學(xué)主體地位，支持學(xué)校獲得更大的辦學(xué)自主權(quán)，各校要建立反映自身實際和發(fā)展要求的目標(biāo)體系及發(fā)展規(guī)劃，縣局將對現(xiàn)有考評方案進行改革，改變一把尺子量到底的模式，構(gòu)建更加科學(xué)的評價體系，鼓勵各校在師資建設(shè)、教學(xué)管理、課程改革、特色辦學(xué)等方面大膽探索，大膽創(chuàng)新，大膽實踐。今年1月12 日，同第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時指出：“干部不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事”。的講話發(fā)人深省，感人至深�？h局放權(quán)給大家，目的是進一步明確權(quán)責(zé)，進一步激發(fā)活力，支持各校實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我發(fā)展。因此，希望各位校長、園長充分發(fā)揮主觀能動性，以提高質(zhì)量為核心，注重內(nèi)涵發(fā)展，辦出特色，辦出水平，出名師，育英才，推動全縣教育又好又快發(fā)展。
同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面落實依法治國方略的開局之年，更是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)的收官之年。圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)，需要系統(tǒng)上下同心同德，銳意進取，奮力拼搏，攻堅克難。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加勤勉的工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)譜寫教育改革新篇章，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為建設(shè)和諧美麗金周至作出更大的貢獻!
一元復(fù)始，萬象更新。值此新春佳節(jié)來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!
謝謝大家。
教育局局長年度工作會議講話 篇2
同志們：
新春伊始，春意盎然。在這萬象更新的時節(jié)，今天我們在這里召開全市20xx年度教育工作會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，認真總結(jié)“十五”期間特別是20xx年的教育工作，研究部署20xx年全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。一、全省20xx年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和20xx年的重點工作作了部署。
(一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗
1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬㎡，新建校舍71.7萬㎡。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86，比20xx年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標(biāo);127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。20xx年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“十五”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數(shù)已達81所，比20xx年增加33所。到20xx年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比20xx年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，20xx年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強
全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年，高等教育在學(xué)人數(shù)達39.91萬人，比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育信息化建設(shè)步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點15286個、教學(xué)光盤播放點13237個、計算機教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計算機數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從20xx年的186：1提高到20xx年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強。全省“一師一校”校點由20xx年的18268個減少至20xx年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進一步形成。
8、實施素質(zhì)教育取得進展
進一步加強學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進一步加強。
9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大
“十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導(dǎo)、對口支援、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。20xx年，全省總計257萬名學(xué)生享受免費教科書，235萬名學(xué)生享受免交雜費，115萬學(xué)生享受寄宿制生活補助,用于“兩免一補”經(jīng)費近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規(guī)范招生考試行為。認真落實安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)�；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及20xx年重點工作
主要任務(wù)是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達到95以上，初中三年保留率達到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達50以上，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70以上。高中階段毛入學(xué)率達到50，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達18，在校生規(guī)模達66.5萬人左右。
20xx年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬㎡中小學(xué)危房，建設(shè)40萬㎡農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”。
2、推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革
進一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。
3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強有力措施，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)�；⒓瘓F化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設(shè)
進一步加強師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學(xué)校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在20xx年基本實施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
——基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費，4.71萬名學(xué)生享受生活補助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達90以上。20xx年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.53，比20xx年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學(xué)率達97.28，比20xx年提高了1.76個百分點;在校生輟學(xué)率降到0.11，比20xx年降低了0.35個百分點。初中毛入學(xué)率達101.74，比20xx年提高3.87個百分點;輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比20xx年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達67.09，比20xx年提高19.32個百分點。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。
——初步建立了教育投入的保障機制，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善。20xx年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達13.8億元,比20xx年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級危房13.57萬㎡。“十五”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學(xué)危房676校，排除D級危房36.5萬㎡�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬㎡，比20xx年增加74.74萬㎡，固定資產(chǎn)總值達34.86億元，比20xx年增加12.84億元。“普及實驗教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。
——基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在20xx年全面實施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，開展義務(wù)教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實加強中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強和改進學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實驗小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
——著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。20xx年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次。“十五”期間，參加實用技術(shù)培訓(xùn)人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比20xx年下降了1.8個百分點。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
——高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大，20xx年在校生達8009人，比20xx年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校已順利通過專家組的評審。
——中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。20xx年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比20xx年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，20xx年達75，20xx年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
——各種職業(yè)培訓(xùn)進一步加強，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機制為重點，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，20xx年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，20xx年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[20xx]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實際情況分別對學(xué)校實行經(jīng)費包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實行生均經(jīng)費補助。
——人事制度改革有了實質(zhì)性的進展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點縣和市直學(xué)校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn)，社會反映較好。
——民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設(shè)資金給予部分貼息補助。20xx年全市民辦學(xué)校達271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。20xx年普通高中招生38578人，比20xx年增加23390人，增長154;在校生98535人，比20xx年增加57492人，增長140;高中階段毛入學(xué)率達52，比20xx年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，20xx年高考上線21112人，上線率達67，比20xx年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設(shè)進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達87、97、98，比20xx年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達78.02，比20xx年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達1，初中教師本科學(xué)歷達34.2，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達44、本科學(xué)歷達4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進一步加強。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價”方案》，并認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“十五”期間，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。20xx年投入資金3200萬元，20xx年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育”項目建設(shè)全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學(xué)校41所。中小學(xué)生機比由20xx年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導(dǎo)機構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風(fēng)建設(shè)工作進一步加強;學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達標(biāo)驗收工作。
(二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題
總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機制、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機活力的內(nèi)在因素。
5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬㎡的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴重滯后。
4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學(xué)的教育評價體系還不完善。重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)曲靖教育“”新局面。
三、“”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和20xx年的主要工作
(一)“”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“”規(guī)劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達90;3—6周歲幼兒入園(班)率達50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2—3所高等職業(yè)院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達85，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
進一步推動教育現(xiàn)代化進程。到“”末，全市高中生機比達15：1，初中達30：1，小學(xué)達40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨立建制的學(xué)校接入曲靖第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)20xx年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
20xx年是實施“”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實，為實現(xiàn)“”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。20xx年列入排危計劃的13.57萬㎡D級危房排除工程20xx年底必須全部竣工驗收。20xx年力爭啟動排除10萬㎡D級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
認真組織實施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)[20xx]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。20xx年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點布局;加強農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實抓好。
20xx年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于20xx年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進一步加強“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“”期間教育發(fā)展的一個重點,全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神和市委、市政府出臺的文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造一個有利職業(yè)教育發(fā)展的社會大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機制和招生就業(yè)制度改革，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動適應(yīng)市場和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。20xx年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95;各級教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業(yè)院校新建、改擴建工程，抓緊曲靖醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動曲靖市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，曲靖財經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實質(zhì)性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和曲靖技工學(xué)校的擴建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強鄉(xiāng)級職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級成人文化技術(shù)學(xué)校全部實行獨立建制、獨立辦學(xué)。認真實施“百萬培訓(xùn)工程”，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬人次，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。20xx年爭取建設(shè)5個高質(zhì)量的職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地、建成1個以上國家級骨干示范專業(yè)、5個以上省級骨干專業(yè)、8個以上市級骨干專業(yè)。
3、進一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動開發(fā)區(qū)高級中學(xué)建設(shè)。20xx年啟動的10所改擴建高(完)中建設(shè)項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習(xí)生、插班生，嚴禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競爭引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強教師隊伍建設(shè)，加強教育科研，強化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[20xx]15號文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，為全市20xx年9月全面推進教育改革提供典型和經(jīng)驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點，積極穩(wěn)妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費投入形成穩(wěn)定的增長機制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進一步依法加強對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴大規(guī)模、做優(yōu)做強。
5、進一步加強和改進學(xué)校德育工作
今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認真貫徹中央、省、市關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實20xx年12月召開的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實，全面推進素質(zhì)教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設(shè)上有突破。認真實施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。
二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。
三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設(shè)
要堅持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來，積極推進校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程
建設(shè)已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。
8、堅持從嚴治教，加強學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進一步完善教育督導(dǎo)評估制度，健全科學(xué)的教育評價體系。加強教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標(biāo)既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責(zé)任感，抓住“”時期這個重要的戰(zhàn)略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認真組織學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。
要樹立強烈的發(fā)展意識，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，進一步加強機關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻求支持，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時期、新景象。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，大膽改革，勇于進取，為開創(chuàng)曲靖教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!
教育局局長年度工作會議講話 篇3
各位校長、書記、同志們：
今天，我們在這里召開全縣年度教育工作會議，主要內(nèi)容是認真回顧總結(jié)20xx年的教育工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確20xx年我縣教育工作的主要任務(wù)，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。剛才，紀委書記陳匡堅、副局長沈興勇分別就分線工作進行了部署。今天，杜縣長親臨這次會議，還將作重要講話。下面，我代表局黨委講三點意見。
一、正視現(xiàn)實，認清玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴峻形勢
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，拓展新思路，構(gòu)建新機制，推出新舉措，各項工作均取得了新的進展。教育發(fā)展戰(zhàn)略不斷優(yōu)化，制訂了《玉環(huán)縣教育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》。教育綜合實力明顯增強，楚門中學(xué)擴建工程正式動工建設(shè)，并通過省一級重點高中評估驗收，將成為我縣第一所省一級重點普通高中;沙門、龍溪通過省教育強鎮(zhèn)驗收，全縣省教育強鎮(zhèn)比例達78%。基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)普及，成果進一步鞏固，學(xué)前三年入園率達96.59%，初升高比例達96.10%。職業(yè)教育和成人教育穩(wěn)步發(fā)展，初升高職普比連續(xù)20xx年保持1：1，中職學(xué)生一次性升學(xué)、就業(yè)率達99.28%;沙門鎮(zhèn)成技校被評為省一級成技校，玉環(huán)社區(qū)學(xué)院正式成立。教育均衡發(fā)展不斷推進，全縣所有義務(wù)教育階段中小學(xué)生均享受免雜費政策;中心小學(xué)以上學(xué)校起始年級均建成多媒體教室，所有完小均配備了光盤放像設(shè)備。教育信息化建設(shè)不斷推進，局校間實現(xiàn)辦公無紙化。
通過以上回顧，我們可以看出20xx年是我縣教育干事創(chuàng)業(yè)、取得一定成效的一年，以上這些成績的取得，與縣委、縣政府高度重視教育工作密不可分，與全縣人民大力支持教育事業(yè)密不可分，與在座各位同志和全縣廣大教職員工的共同努力密不可分。在此，我謹代表縣教育局向大家并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們既要保持清醒，認識當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的一些十分突出而又迫切需要解決的困難和問題，更要審時度勢，深刻認識玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴峻形勢。要繼續(xù)保持快速發(fā)展，鞏固發(fā)展成果，克服重重困難，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展、集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，就必須深刻剖析我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，正視教育改革和發(fā)展中存在的困難和問題。那么，分析這些現(xiàn)狀，我可以把它概括為以下“五大問題”。
問題之一：教育資源配置不均拉大了城鄉(xiāng)教育差距。近年來，我縣教育投入不斷增加，師資隊伍建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的面貌都發(fā)生了較大變化。但是，城鎮(zhèn)學(xué)校生源爆滿，班額嚴重超編，農(nóng)村學(xué)校生源銳減的現(xiàn)象卻愈加嚴重。因此，我們不能只看表面的均衡，而要看師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)水平的均衡。正是因為在教育資源配置上的失衡，使城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面產(chǎn)生了新的差距。優(yōu)質(zhì)教育資源雖然在逐年擴大，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、與人民群眾的需求相比還較為滯后，學(xué)生擇校現(xiàn)象仍比較嚴重，群眾呼聲十分強烈，社會各界意見很大，教育發(fā)展的外部環(huán)境有不斷惡化的趨勢。各類教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。學(xué)前教育規(guī)范管理工作任務(wù)很重，農(nóng)村幼兒園辦園層次低，“低、小、散”的幼兒園仍然星羅棋布，遍地開花。職業(yè)教育發(fā)展有每況愈下之勢，職業(yè)學(xué)校實際辦學(xué)水平與其相對應(yīng)的品牌和等級要求還有差距，還無法滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展和市場的需求。
問題之二：部分學(xué)校內(nèi)部管理粗放影響了學(xué)校辦學(xué)效益。學(xué)校管理問題已經(jīng)成為當(dāng)前制約我縣學(xué)校教育發(fā)展的“瓶頸”。目前，我縣一些學(xué)校內(nèi)部管理較為粗放，隨意性較大，常規(guī)管理不到位, 規(guī)章制度不夠完善，即使有了制度執(zhí)行也不嚴格，有創(chuàng)意的管理更是鳳毛麟角。舉一個教師管理方面的簡單例子，一些高中學(xué)校沒有實行教師坐班制度，教師一上完課就離開了，學(xué)生在學(xué)業(yè)上有困難時卻找不到導(dǎo)師，有問題得不到及時解決和幫助，自然會產(chǎn)生消極怠惰的情緒，從而影響學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)積極性。我們有時候考慮問題，要從大局出發(fā)，從學(xué)生出發(fā)，而不能僅僅從教師自身出發(fā)。同時，一些校長在教師管理上缺乏民主，挫傷了教師的積極性。有數(shù)據(jù)顯示，日本豐田汽車公司有七萬多員工，平均每人每年會提出六十個建議案，這么多的建議案，公司采納的竟多達百分之九十九。與之相比，我們學(xué)校每年吸取多少教師的建議和意見�？梢哉f，我們一些學(xué)校在規(guī)范教師行為和調(diào)動教師積極性兩方面還沒有做好。又如在學(xué)生管理上，學(xué)校沒有給學(xué)生足夠的尊重，只知以成人的思維來考慮學(xué)生的問題。這是行不通的。我們也應(yīng)該深刻反思，為什么很多在初中還相對優(yōu)秀的學(xué)生，為什么到了高中就大面積厭學(xué)，這里面究竟有多少是學(xué)校管理的問題，有多少是教師的問題，有多少是學(xué)生自身的問題。在財務(wù)管理上，有的學(xué)校經(jīng)費管理較為混亂，經(jīng)費使用缺乏預(yù)算。個別校長甚至借息(教師資金)作為建設(shè)資金，新校長無法償還，被逼得無法上班。在每年的教育亂收費整治中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校連一些常規(guī)的財務(wù)管理都無法規(guī)范操作，教育亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。在后勤管理上，浪費現(xiàn)象也比較嚴重。此外，很多學(xué)校沒有按照課程計劃，開齊開足課程，辦學(xué)行為不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍，從市對縣檢查來看，個別學(xué)校還較為嚴重。上述情況都是發(fā)生在我們學(xué)校里的一些小事，但就足以以小見大，說明我們學(xué)校對校情、師情、生情研究還不夠透徹，基礎(chǔ)管理還不夠到位，運行效率還不高。部分校長對學(xué)校管理還不夠重視，管理學(xué)知識缺乏，學(xué)校管理無法形成特色，水平有待進一步提高。種種現(xiàn)象，種種問題都要引起我們的高度重視，要真正靜下心來，深入思考管理的問題、發(fā)展的問題。
問題之三：教育教學(xué)管理不善造成了教學(xué)質(zhì)量滑坡。教學(xué)質(zhì)量是教育工作成效的直接體現(xiàn)。近年來，我縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量尤其是高考質(zhì)量有整體下滑的趨勢。高考上線率逐年下降，20xx年為90.01%，20xx年為80%，20xx年為78.84%，20xx年為71.27%，20xx年比20xx年下降了10個百分點，20xx年又比20xx年下降了7.5個百分點。雖然有高考報名人數(shù)增加的因素，但是20xx到20xx年的高考報名人數(shù)均維持在2500至2800之間，變化不大。本科錄取人數(shù)也明顯減少，從20xx年的838人(報考人數(shù)2062)、20xx年的857人(報考人數(shù)2580)減少到20xx年的698人(報考人數(shù)2621)，減幅明顯。通過對近年來高考質(zhì)量的分析，我們認為，我縣的高中教育質(zhì)量已呈現(xiàn)滑坡趨向，學(xué)科教學(xué)整體水平不高。從全縣看，在臺州市我們沒有明顯優(yōu)勢的學(xué)科，楚門中學(xué)、玉城中學(xué)的各個學(xué)科與市內(nèi)兄弟學(xué)校相比也有較大差距。20xx年，我們的高考形勢更加嚴峻，亟需引起高度重視，若不采取有力措施，及時扼制質(zhì)量下滑的趨勢，則會對玉環(huán)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。再從中考情況來看，雖然我縣20xx年學(xué)業(yè)水平總體較去年有較大提高，但總體成績?nèi)蕴幱谌兴膫�課程改革實驗區(qū)的末位。各科的平均分和及格率與市總體水平還有不少距離。可以說，玉環(huán)教育總體上正處在一個質(zhì)量發(fā)展的困難期。究其原因，一些學(xué)校的辦學(xué)理念、教學(xué)思想滯后于課程改革形勢的發(fā)展要求;教學(xué)管理缺乏力度，沒有形成科學(xué)的教學(xué)評價機制和行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系;教學(xué)工作墨守成規(guī)，對于發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠，流于常規(guī);教科研的帶動作用不明顯，創(chuàng)新不足，沒有形成抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍;教師隊伍還不能完全適應(yīng)課程改革和考試改革的需要，教學(xué)難度偏高，學(xué)生參與度不夠，課堂教學(xué)明顯存在教法傳統(tǒng)、機械操練、效益偏低等現(xiàn)象。面對困難，我們應(yīng)該清醒地認識到，社會對玉環(huán)教育的要求很高，社會期望與質(zhì)量提升的矛盾非常尖銳，再加上玉環(huán)人民群眾家庭經(jīng)濟實力的快速提升，導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)生源外流不斷加劇，高中優(yōu)生流失尤為嚴重，20xx屆有58人外流(初升高前330名)，20xx屆有88人外流(初升高前330名)，20xx屆已達100人外流(初升高前350名)，并有向初中、小學(xué)發(fā)展的趨勢，情況堪憂。因此，全縣各級各類學(xué)校必須立即行動起來，深刻分析自身存在的問題和不足，務(wù)必將工作重心落到提高教學(xué)質(zhì)量上來，狠抓落實，攻堅克難，著力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利局面。
問題之四：部分教師師德師風(fēng)失范影響了教師隊伍建設(shè)成效。近年來，我們每年都要開展一次聲勢浩大的暑期師德培訓(xùn)和其他師德建設(shè)活動，但收效甚微。由于市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)，學(xué)校管理的欠缺，師德教育缺乏有效性和針對性等原因，師德問題仍然十分嚴重。主要表現(xiàn)在，第一，少數(shù)教師對個人利益看得太重。一些教師單純以掙錢為目的，從事一些低水平、同自己業(yè)務(wù)提高關(guān)系不大的工作，本職工作精力投入不足甚至置之不顧，造成教育教學(xué)水平不斷下降。有些教師熱衷于有償家教，擾亂了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)節(jié)奏和教師的教學(xué)進度。此外，還有少數(shù)教師參與賭博等問題。第二，少數(shù)教師教育方式簡單粗暴。對學(xué)生缺乏愛心，以分數(shù)劃線，歧視、諷刺甚至放棄后進生，個別教師體罰、變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三，有些教師缺乏嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。部分教師對教育本職工作的熱情消減，教書育人觀念淡薄，道德責(zé)任感下降，進取心減退，放松了對自身學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)的要求，近兩年部分教師考試作弊現(xiàn)象十分嚴重，被省市巡考發(fā)現(xiàn)就是明證，這也嚴重影響了玉環(huán)教育的形象。此外，個別校級領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有起到應(yīng)有的以身作則、率先垂范的榜樣示范作用，反而做生意、開店、辦補習(xí)班，在社會上、在教師當(dāng)中產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對這些現(xiàn)象，下階段，縣教育局將采取嚴厲的措施進行嚴肅處理。我們在這里給大家敲敲警鐘，大家回去后也要給一些校級領(lǐng)導(dǎo)和教師敲敲警鐘。“懸崖勒馬，為時未晚”。上述的一些問題雖然發(fā)生在少數(shù)教師和個別校級領(lǐng)導(dǎo)身上，在全縣教師隊伍中所占比例非常小，但是已經(jīng)引起了人民群眾的不滿，損害了教育的形象，阻礙了教育的發(fā)展，造成了嚴重的負面影響，如果我們不保持警醒、盡快解決，既達不到黨和政府的要求，又無法回應(yīng)社會的呼聲，更難以滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
問題之五：薄弱環(huán)節(jié)突出導(dǎo)致安全隱患嚴重。學(xué)校是社會神經(jīng)最敏感的地方，各方面都高度關(guān)注。學(xué)校安全萬一出現(xiàn)問題，影響很大。近年來，交通事故和溺水事故已經(jīng)成為我縣學(xué)生安全事故的兩大殺手，20xx年的“6.21”普育民工子弟學(xué)校學(xué)生溺水死亡事件已經(jīng)給我們帶來了深刻的教訓(xùn)。同時，學(xué)校食品衛(wèi)生安全問題也十分突出。尤其是要特別關(guān)注的是民辦幼兒園和民辦民工子弟學(xué)校安全，這是我縣學(xué)校安全的兩大薄弱環(huán)節(jié)，就像是兩顆定時炸彈，隨時都可能爆炸，讓我們寢食難安。尤其是民辦民工子弟學(xué)校學(xué)生接送車超載現(xiàn)象十分嚴重，電視臺也多次進行了曝光。雖然經(jīng)過縣教育局和有關(guān)部門多次的聯(lián)合整治，情況稍有好轉(zhuǎn)。但在實際的學(xué)生接送中，一些核載16人、26人的車輛，實載達60多人，甚至達70多人，超載人數(shù)在200%以上，造成了非常嚴重的超載現(xiàn)象，而且為了避開交警檢查，司機抄小路顛簸行駛，交通安全隱患十分突出，稍有不慎，就會造成群體性的重大交通安全事故。
上述“五大問題”有可能是我說重了一些，或者說偏了一些，但只要有一樣沒有解決好，就會對玉環(huán)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。因此，面對玉環(huán)教育發(fā)展的嚴峻形勢，我們必須要直面現(xiàn)實，痛下決心，牢固樹立危機意識和責(zé)任意識，上下一心，同舟共濟，不為困難所動搖，不被問題所嚇倒，以破除萬難的勇氣和決心，著力破解教育發(fā)展的各種困難，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前教育發(fā)展的不利局面，重新走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，真正實現(xiàn)玉環(huán)教育的又快又好發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想，科學(xué)把握20xx年教育工作主要任務(wù)
20xx年是實施“”教育發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是進一步開拓新思路，克服新困難，實施新措施，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。做好20xx年的工作，對于玉環(huán)教育發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，從宏觀上看，我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，縣委全島城市化戰(zhàn)略的實施，和諧社會的構(gòu)建，對教育發(fā)展提出了更新的命題和更高的要求;玉環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，不僅需要培養(yǎng)大量專門人才，而且大量勞動力迫切需要接受崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);隨著社會對教育功利性評價逐漸升溫，人民群眾對教育的期望值與參與度也越來越高;科學(xué)發(fā)展觀對教育發(fā)展提出了全新的要求，以人為本、促進人的全面發(fā)展成為了教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)。在這樣的大背景下，玉環(huán)教育必須要有所突破，不僅要與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，而且要適度超前發(fā)展，使教育轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。從縱向來看，隨著我縣教育事業(yè)的各項指標(biāo)不斷提高，“底蘊欠缺、內(nèi)涵不足”的特征更加明顯，已處于由高標(biāo)準(zhǔn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要階段;同時，教育觀念的革新給傳統(tǒng)教育帶來了沖擊，網(wǎng)絡(luò)時代、信息時代的來臨，對教育手段、教育內(nèi)容等方面的改革提出了挑戰(zhàn)，尤其是隨著新課程改革的不斷深化，要求玉環(huán)教育必須實現(xiàn)深層次的突破。所以說，玉環(huán)教育已經(jīng)到了由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，教育工作重點的轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。從橫向來看，隨著教育競爭的日趨激烈和周邊縣市教育事業(yè)的迅速崛起，我們與市內(nèi)、省內(nèi)教育發(fā)達縣(市)相比，在一些社會認同度較高的諸如中考、高考升學(xué)率等硬指標(biāo)上，還有一定差距，優(yōu)秀生源外流現(xiàn)象仍然存在，若不及時扭轉(zhuǎn)這一不利局面，將會使我縣教育發(fā)展陷于被動，錯失有利時機。
基于此，20xx年全縣教育工作的指導(dǎo)思想確定為：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施《玉環(huán)縣教育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，加快教育改革，堅持教育創(chuàng)新，推進教育均衡，提升教育質(zhì)量，不斷鞏固十五年基礎(chǔ)教育普及成果，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，進一步豐富教育強縣內(nèi)涵，著力打造均衡教育、內(nèi)涵教育、實力教育、精品教育、和諧教育，不斷推進教育現(xiàn)代化進程，為玉環(huán)實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧社會提供智力支持和人才保證。
圍繞上述指導(dǎo)思想，20xx年我們在教育工作中必須把握好工作思路：即圍繞一個中心，突出兩大主題，突破三大重點，推進四項建設(shè)，抓好五類教育。
(一)圍繞一個中心
即緊緊圍繞加快教育發(fā)展這個中心。所謂加快教育發(fā)展，就是要狠抓發(fā)展這個第一要務(wù)，在任何情況下都要緊緊扭住教育發(fā)展這個中心不動搖，創(chuàng)新發(fā)展模式，豐富發(fā)展內(nèi)涵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造“均衡教育、內(nèi)涵教育、實力教育、精品教育、和諧教育”這“五大教育”，實現(xiàn)玉環(huán)教育更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更加和諧的發(fā)展境界。
(二)突出兩大主題
一是均衡發(fā)展主題。教育均衡發(fā)展，就是要立足玉環(huán)教育發(fā)展實際，堅持教育公平原則，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育發(fā)展，科學(xué)合理地配置教育經(jīng)費，進一步加大對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的經(jīng)費扶持，深入實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”和學(xué)校“三化”建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，努力辦好每一所學(xué)校。要堅持從整體出發(fā)，處理好各類教育發(fā)展的關(guān)系，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進每個學(xué)生的健康、和諧發(fā)展。
二是內(nèi)涵發(fā)展主題。當(dāng)前的玉環(huán)教育發(fā)展在指導(dǎo)思想上要進一步明確教育發(fā)展戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，即從外延的擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的提升，逐步改變重投入，重形式，重表象，重物質(zhì)的硬件建設(shè)，輕教育的內(nèi)涵品質(zhì)的狀況。全縣的教育內(nèi)涵怎么深化?品位如何提升?質(zhì)量如何提高?既要科學(xué)，更要務(wù)實。各類教育、各級各類學(xué)校都要認真研究，積極探索。提升內(nèi)涵與品質(zhì)要注意繼承與創(chuàng)新。要認真處理好繼承學(xué)校歷史傳統(tǒng)、教育特色與創(chuàng)新提高的關(guān)系。首先是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，然后是推陳出新、創(chuàng)新提高。要以優(yōu)化教育管理為途徑，進一步建立規(guī)范、科學(xué)、高效的教育管理體制和評價激勵機制，著力提升我縣教育的內(nèi)涵和品質(zhì)。
(三)突出三大重點
所謂三大重點，即學(xué)校管理、質(zhì)量提升和師資建設(shè)，這三方面是玉環(huán)教育優(yōu)質(zhì)、高效、內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容，是各級各類學(xué)校提升辦學(xué)層次和辦學(xué)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而這些卻也正是玉環(huán)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們必須予以高度重視，加強研究，狠抓落實，切實抓出成效。
一是重點加強學(xué)校管理，提升辦學(xué)水平。首先，要抓好基礎(chǔ)管理。提升學(xué)校管理水平，必須以抓好基礎(chǔ)管理工作為基本條件。學(xué)校管理的對象主要是人、財、物。學(xué)校的發(fā)展從根本上講離不開教師和學(xué)生的發(fā)展。各校必須以教師管理和學(xué)生管理為基礎(chǔ)，以情感管理為重要手段，尊重師生個性，引導(dǎo)自我完善，包容師生不足，鼓勵創(chuàng)新精神，貼近師生生活，營造溫馨校園，增強服務(wù)意識，共謀學(xué)校發(fā)展。同時，要建立嚴格的財務(wù)管理制度和后勤管理制度，嚴格按照制度規(guī)范操作，防止各種漏洞的出現(xiàn)。其次，要積極探索先進的學(xué)校管理模式。學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)表現(xiàn)在學(xué)校精神、學(xué)校文化、學(xué)校環(huán)境、學(xué)校教育質(zhì)量、教育風(fēng)氣、校長的精神和作風(fēng)等方面。這些都可以通過優(yōu)質(zhì)高效的管理得以實現(xiàn)。因此，各校要狠抓精細化管理，積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理模式、運作方式和經(jīng)營理念，采取嚴密的管理舉措，訴諸扎實的管理行動，切實增強學(xué)校管理的規(guī)范性和科學(xué)性，不斷提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基礎(chǔ)管理，完善管理制度的基礎(chǔ)上，還要進一步繼承傳統(tǒng)，發(fā)揚傳統(tǒng)，努力構(gòu)建一套以人為本的學(xué)校管理機制，形成民主和諧的校園氛圍和融洽寬容的人際關(guān)系，使教師、學(xué)生、學(xué)校都能得到主動、積極的發(fā)展，并形成人文氣息濃郁的學(xué)校管理特色。
二是重點加強教學(xué)管理，提升教育質(zhì)量。教學(xué)始終是學(xué)校教育工作的核心任務(wù)。各校要切實提高對教學(xué)工作重要性的認識，處理好數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)展與投入、教學(xué)與科研等方面的關(guān)系，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。首先，要深化基礎(chǔ)教育課程改革。要加快高中教育改革步伐，加強高中新課程學(xué)分認定及選課走班制度的研究，探索科學(xué)的新課程課堂教學(xué)評價方式，重點研究和實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價，科學(xué)把握課改導(dǎo)向。要加強對省新高考大綱的研究，切實縮短新課程理念與教學(xué)實踐的差距。要進一步深化義務(wù)教育階段課程改革，因地制宜地開發(fā)校本課程，完善教師評價制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價，以課例研究為重點，以網(wǎng)絡(luò)教研為平臺，不斷豐富課堂教學(xué)內(nèi)涵，切實提高課堂教學(xué)效益。其次，要加強教學(xué)質(zhì)量管理。教研部門要加強教學(xué)質(zhì)量區(qū)域性監(jiān)控，探索義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監(jiān)控體系與實施辦法;著力抓好中、高考備考策略研究，強化教學(xué)質(zhì)量分析;要進一步整合和重組學(xué)科教學(xué)資源，積極舉辦名師菜單式考前專題講座，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)化利用。各校要積極探索，認真構(gòu)建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測評估和監(jiān)控體系，做好對每個學(xué)科、每位教師教學(xué)質(zhì)量的評估，形成一整套科學(xué)、規(guī)范的工作體系。要進一步加強教學(xué)管理，聚焦課堂教學(xué)，研究課堂教學(xué)評價方式，向課堂要效益，要質(zhì)量。第三，要強化教科研對教學(xué)質(zhì)量的帶動工作。堅持“科研興教”戰(zhàn)略不放松，以新課程理念為指導(dǎo)，進一步加強校本教研工作，尋求教師專業(yè)化成長的教育科研機制，引導(dǎo)廣大教師通過課題研究深化基礎(chǔ)教育課程改革，促進教師關(guān)注教育實踐,切實提高教學(xué)質(zhì)量和效益。加強科研成果的推廣應(yīng)用，使教科工作真正服務(wù)于教育質(zhì)量提升。
三是重點加強師資建設(shè)，保障教育發(fā)展。首先，師德建設(shè)要有實招。師德建設(shè)的根本點要放在弘揚敬業(yè)愛生、服務(wù)奉獻的積極性、創(chuàng)造性上，引導(dǎo)教師干事業(yè)、講實績、樹正氣、剎歪風(fēng)。要繼續(xù)強化師德教育，創(chuàng)新活動載體，增強教育的針對性和實效性。要進一步加強師德宣傳，通過典型示范弘揚正氣，形成敬業(yè)奉獻，積極進取，奮發(fā)向上的良好氛圍。要建立健全師德考核機制，把考核結(jié)果納入個人檔案，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)聘任、派出進修和評優(yōu)獎勵等的重要依據(jù)。要嚴格實行師德考核“一票否決”制，對師德年度考核不合格的老師，一律實行緩聘或待聘。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。今后幾年，我們要著力解決事業(yè)觀念淡漠，缺乏責(zé)任意識，工作馬虎，違規(guī)兼職;以教謀私，違規(guī)帶生私教等突出問題，對嚴重違反職業(yè)道德規(guī)范造成惡劣影響的教師要嚴肅查處。其次，名師工程要有實效。一方面，要繼續(xù)加大名師培養(yǎng)力度，堅持實施“名師名校長造就”工程和縣名師名校長特殊津貼實施考核辦法，造就更多領(lǐng)軍人才。另一方面要充分發(fā)揮名師的示范輻射作用。培育名師是手段，發(fā)揮名師作用才是目的。要堅持通過名師跨校兼課、“師徒結(jié)對”、名師送教下鄉(xiāng)等措施，真正發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用，體現(xiàn)名師真正的價值，為玉環(huán)教育做出名師應(yīng)有的貢獻。第三，專業(yè)發(fā)展要有實效。要深入實施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，優(yōu)化培訓(xùn)模式和內(nèi)容，進一步提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)。全面、深入地開展校本培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，整合各類教育資源，切實提高培訓(xùn)實效，不斷推進中小學(xué)教師專業(yè)成長。大力引導(dǎo)教師開展教學(xué)業(yè)務(wù)研究和技能提高，開展教學(xué)基本功比武，以公開課、示范課、觀摩課等形式鼓勵教師在教學(xué)業(yè)務(wù)上成名成家。
(四)推進四項建設(shè)
一是抓好重點工程建設(shè)。要加強和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的橫向配合，齊心協(xié)力解決好玉城中學(xué)、電大、教師進修學(xué)校遷建工程重新選址和土地征用等前期準(zhǔn)備工作，為工程動工做好鋪墊。要加強楚門中學(xué)擴建工程建設(shè)管理。在工程建設(shè)進程中，要嚴格監(jiān)理制度，嚴肅財經(jīng)紀律和工作制度。在規(guī)范運作的情況下，要加快進度，強化工程質(zhì)量管理，確保工程如期竣工投入使用。啟動縣中小學(xué)生生產(chǎn)實踐教育基地建設(shè)工程。要做好與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，認真抓好工程前期的各項準(zhǔn)備工作，使生產(chǎn)實踐教育基地能早日建成，為全縣中小學(xué)的勞動實踐教育提供重要場所。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合，共同抓好蘆浦中心小學(xué)遷建工作，力爭早日動工興建。
二是抓好教育信息化建設(shè)。近年來，我縣的教育信息化建設(shè)步伐不斷加快，為信息化發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，我們要科學(xué)修訂今后五年《玉環(huán)縣教育信息化規(guī)劃》，并以規(guī)劃為指導(dǎo)，進一步加強建設(shè)，支持偏遠和基礎(chǔ)薄弱學(xué)校教育信息化建設(shè)，進一步擴大“校校通”寬帶接入覆蓋面。此外，還要大力實施中小學(xué)基礎(chǔ)教育裝備工程，抓好分類指導(dǎo)，不斷普及和提高中小學(xué)教育裝備，力爭使全縣中學(xué)、中心小學(xué)和有條件的完小建成符合要求的圖書館(室)、實驗室、多媒體教室、計算機室等。
三是抓好教育行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)事關(guān)教育系統(tǒng)的形象，事關(guān)社會對教育的認可度，直接影響了教育發(fā)展的外部環(huán)境。近年來，社會各界、人民群眾對我們教育行業(yè)的印象并不好，20xx年行風(fēng)評議30個單位我們居第16位。其原因是多方面的，但主要是與教育收費、師德師風(fēng)等因素有關(guān)。20xx年，我們要著重把握好三個環(huán)節(jié)，著力改善教育行風(fēng)的形象。首先，要加強教育亂收費治理。以創(chuàng)建規(guī)范教育收費學(xué)校為載體，強化學(xué)校收費規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)建“規(guī)范教育收費示范縣”，全力治理教育亂收費，嚴肅查處亂收費行為，力爭規(guī)范教育收費工作有明顯好轉(zhuǎn)。其次，要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把工作重點放在校級領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、廉政談話、民主生活會、述職述廉等監(jiān)督制度的完善上面，以進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。要以“廉潔文化進校園”活動為載體，著力營造教育系統(tǒng)良好的“敬廉崇潔”氛圍。再次，要創(chuàng)新工作載體。要以學(xué)校“三評”、“節(jié)約型學(xué)校”創(chuàng)建、“校務(wù)公開示范單位”培育等活動為載體，進一步強化服務(wù)意識，促進學(xué)校加強民主管理、民主監(jiān)督，提升辦學(xué)效能。要加強校長經(jīng)濟責(zé)任審計和教育信訪工作，通過實施“懇談日”活動，加強人事、基建等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和經(jīng)濟行為。
四是抓好學(xué)校安全建設(shè)。安全工作，責(zé)任重于泰山。學(xué)校安全關(guān)系千家萬戶，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基礎(chǔ)上，進一步健全學(xué)校安全保衛(wèi)工作體系，重視制度建設(shè)，重視安全員隊伍建設(shè)，重視安全教育。要以20xx年“6.21”事件為戒,加強防溺教育，健全溺水安全預(yù)警制度,力爭20xx年防學(xué)生溺水工作有明顯好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)把重點放在民辦民工子弟學(xué)校和民辦幼兒園接送車整治上來，常抓不懈,毫不懈怠,堅決防止接送車安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全，力爭全縣公辦學(xué)校食堂量化分級管理均上C級標(biāo)準(zhǔn)，并進一步加強民辦民工子弟學(xué)校食堂食品安全管理。要抓好校產(chǎn)安全管理，加大人防技防投入，嚴防計算機等設(shè)施失竊事件發(fā)生。
(五)抓好五類教育
一是抓好幼兒教育發(fā)展。幼兒教育是我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的一條“短腿”，也是我縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要突破口。20xx年，要進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，指導(dǎo)龍溪鄉(xiāng)、沙門鎮(zhèn)建設(shè)中心幼兒園，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有1所中心幼兒園的目標(biāo)。要進一步加快園網(wǎng)調(diào)整，全面清理未經(jīng)審批幼兒園和不合布局的幼兒園，力促幼教辦學(xué)規(guī)范有序。要進一步加強幼兒教育規(guī)范化建設(shè)，建立幼兒教育學(xué)籍管理、教學(xué)管理和幼兒入園登記制度，完善幼兒園等級評估制度，實行幼兒園等級量化和等級收費制度，開展保教行為專項檢查，不斷提高幼兒園辦學(xué)水平。
二是抓好義務(wù)教育發(fā)展。20xx年，我縣義務(wù)教育發(fā)展要注重“規(guī)范”、“改革”、“公平”、“突破”這八字目標(biāo)。“規(guī)范”即嚴格控制初中、小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和班級學(xué)額(懇談會上校長反映強烈)，切實規(guī)范中小學(xué)尤其是外來民工子弟學(xué)校辦學(xué)行為。“改革”即進一步擴大小班化教育試點，努力使普及面達到30%。“公平”即繼續(xù)實施義務(wù)教育階段中小學(xué)免雜費政策、農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面工程和中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程，保障弱勢群體公平接受教育。“突破”即大力實施“加強初中建設(shè)工程”，力爭初中的管理水平、師資水平和教學(xué)水平有所突破，對農(nóng)村和相對困難的初中實行重點扶持，努力辦好每一所初中學(xué)校，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，從源頭上緩解擇校競爭壓力。積極擴大優(yōu)質(zhì)初中教育資源，通過幾年的努力，形成一批主要通過內(nèi)涵發(fā)展提升辦學(xué)水平的初中先進學(xué)校群體。
三是抓好普通高中教育。優(yōu)質(zhì)化仍然是普通高中教育發(fā)展的主題。一方面，要加強高中招生計劃宏觀調(diào)控，穩(wěn)步推進普通高中招生制度改革，努力提高生源質(zhì)量，切實扼制優(yōu)質(zhì)生源外流。另一方面，要以高中新課程改革為契機，聚焦課堂，優(yōu)化管理，力爭在教育質(zhì)量、內(nèi)涵提升方面有新的進展。楚門中學(xué)要充分發(fā)揮省一級重點高中的龍頭作用，牢固樹立品牌發(fā)展意識，做優(yōu)做強學(xué)科，努力成為教育質(zhì)量高、文化底蘊深、社會影響大的重點高中。玉城中學(xué)要進一步明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，強化內(nèi)部管理，提升教育質(zhì)量，不斷增強發(fā)展?jié)摿驼w實力，盡快躋身省一級重點高中行列�？查T、陳嶼等其它中學(xué)也要積極創(chuàng)造條件，加快學(xué)校發(fā)展。
四是抓好職業(yè)教育發(fā)展。隨著初中生源的不斷減少，我縣職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的問題。因此，我們必須改變思路，創(chuàng)新舉措，才能再創(chuàng)玉環(huán)職業(yè)教育新優(yōu)勢。我們要認真貫徹落實全省職業(yè)教育工作會議精神，全力做好中職招生工作，出臺各種優(yōu)惠政策，確保初升高職普比1：1。要進一步強化職教內(nèi)涵發(fā)展，探索“訂單式”和定向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式，開展校企合作，強化專業(yè)建設(shè);要進一步加快學(xué)分制改革，加強對中職學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)，提高中職畢業(yè)生一次性就業(yè)與升學(xué)率。要加強中職學(xué)校教師隊伍建設(shè)，通過培養(yǎng)、引進和考錄等多種形式，提倡和推廣專業(yè)課教師進企業(yè)實習(xí)，參加高級工技能考核及各類業(yè)務(wù)進修，提高“雙師型”教師的比例，努力打造一支過硬的專業(yè)師資隊伍。
五是抓好成人教育發(fā)展。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深化，對實用型、技術(shù)型人才的需求更加旺盛;隨著學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的不斷推進，終身學(xué)習(xí)的觀念漸入人心。在這樣的背景下，成人教育發(fā)展可以說迎來了新的春天。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成技校和地方高等院校要牢牢把握機遇，轉(zhuǎn)變工作思路，努力使我縣的成人教育發(fā)展再上新臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校要加強基地建設(shè)，探索功能轉(zhuǎn)變，積極開展雙證制教育培訓(xùn)、后備勞動力培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移素質(zhì)培訓(xùn)和企業(yè)職工素質(zhì)培訓(xùn)，真正回歸成人教育主陣地。浙江電大玉環(huán)學(xué)院要繼續(xù)穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，積極開展成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)。要以電大為依托，加強玉環(huán)社區(qū)學(xué)院建設(shè)，不斷完善和建立社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教學(xué)點三級網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)機制，積極開展社區(qū)教育培訓(xùn)。浙江江南理工專修學(xué)院要認真抓好轉(zhuǎn)型升級工作，繼續(xù)推進省第一批中歐電子教育模式試點，加強與馬來西亞科技大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)外高等院校的合作辦學(xué)。
三、牢記責(zé)任，切實樹立教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
今天在座的各位校長、書記，是我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)軍人物，肩負任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。為抓好新一年的工作落實，我對大家提幾點希望和要求：
一是要高瞻遠矚促發(fā)展。作為校長，要有遠大的胸懷和氣魄，創(chuàng)造一種精神境界，始終保持開闊的工作思路;要始終站在時代前沿，客觀、冷靜、長遠地思考對學(xué)校、學(xué)生發(fā)展具有戰(zhàn)略性的關(guān)鍵問題，更多地關(guān)注未來，思考未來。只有站在時代前沿，看得高一些，看得遠一些，學(xué)校才可能有更高的追求目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)，才能把握時代脈搏，與時俱進。學(xué)校的教育工作任重道遠，不僅擔(dān)負著培養(yǎng)基本人才，更重要的是擔(dān)負著為國家培養(yǎng)專業(yè)人才、優(yōu)秀的管理者、卓越的領(lǐng)導(dǎo)者的重任。今后，我們學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)要進一步明確，應(yīng)該更加注重學(xué)生個性化的培養(yǎng)，注重學(xué)生個性品質(zhì)的培養(yǎng)，也就是創(chuàng)新精神。我們的每一位校長，觀念、視野、能力要迅速適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，要把眼光放在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀角度來審視教育問題，要跳出玉環(huán)看玉環(huán)，跳出教育看教育，來辦讓人民群眾滿意的教育。
二是要德高為范樹形象。校長是教師的榜樣，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，尤其應(yīng)注重個人品德修養(yǎng)，要用人格魅力去感染周圍的教師。校長要認真反思我們的教育，反思我們身上存在的問題，從而不斷努力，把我們鍛造成具有較高水平的教育理論家、實踐家。所謂“德”，就是作為教育工作者的職業(yè)道德、工作作風(fēng)，它體現(xiàn)在為人處事的公平、公正、正直，體現(xiàn)在為人的真誠、熱誠，體現(xiàn)在能營造和諧的人際關(guān)系。校長應(yīng)把培養(yǎng)人、塑造人作為職業(yè)要求，把學(xué)生發(fā)展作為重要的任務(wù)，一切從學(xué)生的利益出發(fā)，時時、處處考慮自己的學(xué)生，才能真正履行自己的職能。當(dāng)好一名校長是不容易的，身上的擔(dān)子重、任務(wù)大，但卻是一件光榮的事情，因為我們有一個能實現(xiàn)自身價值的舞臺。
三是要業(yè)精于勤抓教育。校長要愛業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)，要熱愛崗位，有無私的奉獻精神。我們所從事的工作都是一些比較繁瑣的事情，只有勤奮的工作，扎實的工作，才能做出一番事業(yè)。校長要“守城”，要深入教學(xué)一線，同教師們打成一片，校長不要整天沉溺于日常事務(wù)之中，要用更多的精力研究學(xué)生、學(xué)校的問題，成為學(xué)術(shù)、學(xué)科的帶頭人。我們很多校長都曾經(jīng)是教學(xué)骨干，大家要始終保持自己在當(dāng)教師時的品質(zhì)，不要放下筆桿子空談教研，不要放下粉筆，脫離學(xué)生。校長要通過三個方面的努力來提高自身素質(zhì)。首先，要勤于學(xué)習(xí)。校長應(yīng)該牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要制訂詳細的學(xué)習(xí)計劃，不斷地學(xué)習(xí)。其次，要勤于思考。校長崗位是一個最好的實踐崗位，校長要想問題、琢磨問題，把正確的人生觀、價值觀和自己的理想體現(xiàn)在教育教學(xué)管理中;校長還要對學(xué)校的發(fā)展有長遠的規(guī)劃，對工作中的細小環(huán)節(jié)一件件抓落實，不能視而不見，置若罔聞。第三，要勤于研究。校長要帶頭研究教育教學(xué)，成為教育科研的帶頭人，每年要認真反思自己的教育教學(xué)管理工作，寫幾篇理論性、實踐性較強的文章。
同志們，新的一年，我們面臨著教育發(fā)展的重重困難和挑戰(zhàn)，但我們要把困難轉(zhuǎn)化成機遇，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動力，在玉環(huán)實施全島城市化戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會的歷程上書寫我縣教育事業(yè)新的輝煌，這關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，力量在于教師，出路在于創(chuàng)新。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，團結(jié)奮斗，高起點謀劃、高水平運作、高效益推進全年的各項工作，為全面推進玉環(huán)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
最后，祝大家新年快樂，萬事如意，心想事成。謝謝!