市區(qū)農(nóng)村組織建設(shè)交談會上的致辭
二、在深化提高上下功夫,努力實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新突破
全市組織建設(shè)的一項重要工作就是抓基層、打基礎(chǔ),組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要集中力量抓好基層基礎(chǔ)工作,確保黨的政策和各項工作部署在基層得到落實,見到成效。當前和今后一個時期,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),就要以深入實施“先鋒工程”,開展“雙爭雙帶”活動為總抓手,使全市黨的基層組織建設(shè)工作努力達到六個強化:
一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織功能。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以加強聯(lián)系和服務(wù)群眾為重點,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委為目標,進一步拓展和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的功能,充分發(fā)揮他們凝聚人心,推動發(fā)展,促進和諧發(fā)展的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步強化執(zhí)行黨的政策,促進農(nóng)村發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)民致富,維護農(nóng)民利益,推進民主管理,保障農(nóng)民權(quán)利,繁榮農(nóng)村文化,建設(shè)文明新風(fēng)的功能。
二要強化村級黨組織班子建設(shè)。要把建設(shè)好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強村級黨建工作的關(guān)鍵,要選好配強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,擴大選人視野,嚴格選拔任用程序,選好配強村黨組織書記,對軟弱渙散、不起作用的村黨組織要及時進行整頓,年內(nèi)要對村級黨組織不齊不力問題加以解決。加強村鄉(xiāng)后備干部隊伍選拔培養(yǎng),使其盡快成長成熟。要進一步完善“村官述職”制度,加大考評獎懲力度,努力建設(shè)“付華廷、佘樹德式”鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)一至兩名;全面推行村黨組織年度考察“雙投”制度,提高班子的群眾認可度,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時做好村干部述職制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上延工作。要打好基礎(chǔ),不斷強化村級組織“六位一體”活動場所建設(shè)。目前我市列入省、市計劃的16個村級組織“六位一體”活動場所建設(shè)項目中已建成并投入使用的10個、在建的6個;計劃外自籌建設(shè)的村級組織“六位一體”活動場所2個并全部投入使用;我市沒有活動場所的村級黨組織還有62個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省、市委下發(fā)的關(guān)于《關(guān)于緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村,切實加強村級組織“六位一體”活動場所建設(shè)的意見的通知》文件要求,切實把加強村級組織“六位一體”活動場所建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,把村級黨組織活動場所建設(shè)擺上重要議事日程,精心謀劃,周密部署,積極采取措施,制定建設(shè)計劃,幫助一些村解決無“兩委會”辦公室和黨員活動陣地問題,以確保基層黨組織各項活動的順利進行。
三要強化管黨責(zé)任制落實。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,研究制定貫徹落實市委組織部下發(fā)的《基層黨委抓黨建工作責(zé)任制實施辦法》的具體實施細則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓“雙爭雙帶”活動責(zé)任狀,明確管黨責(zé)任,強化督促檢查。特別是要健全完善抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制考核評價體系。市委組織部要把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部選拔任用,培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù),以此促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實抓好鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)工作。
四要強化黨員管理教育。要按照黨要管黨,從嚴治黨的要求,嚴格組織生活,認真執(zhí)行“三會一課”制度,要健全黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員電化教育活動室等陣地,充分利用遠程教育、廣播電視、報刊圖書、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、科技講座、報告會、觀看電教片等多種形式,堅持不懈地抓好農(nóng)村黨員理論武裝和市場經(jīng)濟知識、法律知識、農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)技能教育。要加快農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。認真組織開展“四培養(yǎng)”活動, XX年每個村“四培養(yǎng)”人數(shù)要達到7-10人。通過黨員培訓(xùn)教育的規(guī)范化和經(jīng)常化,努力提高農(nóng)民黨員的思想政治素質(zhì),增強農(nóng)民黨員的各方面能力,提高農(nóng)民黨員發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。