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拯救黃河

發(fā)布時(shí)間:2019-07-16

拯救黃河

  雄偉壯麗的高樓、川流不息的車(chē)輛、熙熙攘攘的人群。城市化和工業(yè)化的水平提高了。但基礎(chǔ)設(shè)施卻嚴(yán)重滯后。污水、煙塵和垃圾的處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它們的產(chǎn)生量。黃河中上游地區(qū),只有蘭州、西安、太原有幾座污水處理廠,但處理的數(shù)量和深度與排放量相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  俗話說(shuō)“魚(yú)兒離不開(kāi)水”,可在這樣的毒水中,魚(yú)兒一天也不能生存,如果魚(yú)兒會(huì)上樹(shù),或許黃河里的珍貴魚(yú)種不至于基本滅絕。

  喝啤酒的人都知道,泡沫越多,啤酒就越好,可是河面上的泡沫越多,只能說(shuō)明河水的水質(zhì)就越差。

  90年代,每年注入黃河的污水近30億噸,黃河的污水和凈水比例高達(dá)14%。每立方米黃河水中還有52公斤污水。黃河有部分河段的水質(zhì)喪失了飲用功能。我們的母親河,日益疲憊和憔悴。

  鋪天蓋地的垃圾,就在黃河岸邊附近堆放,風(fēng)吹日曬,雨水浸淋。高濃度的滲濾液透析到地下,對(duì)地下水造成嚴(yán)重威脅,垃圾的滲濾液注入黃河,更使黃河的水質(zhì)污染雪上加霜。黃河流域,露天堆放的垃圾場(chǎng)竟數(shù)以百計(jì)。

  黃河流域礦產(chǎn)資源豐富,有石油、天然氣、煤炭等幾十種資源。煤炭開(kāi)采、石油化工、有色金屬、礦山冶煉、建材水泥,幾乎所有的重污染行業(yè)都集中在黃河中上游地區(qū)。這種畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加上落后的生產(chǎn)工藝,對(duì)黃河的污染日趨嚴(yán)重。盡管沿黃省市對(duì)治理污染花了巨大的力氣,加大力度,但面對(duì)嚴(yán)重污染,治理的效果往往還是不盡如人意。

  陜西北部,內(nèi)蒙古西南部,山西西北部是著名煤炭產(chǎn)地,號(hào)稱(chēng)“能源金三角”;山西沿呂梁山、太行山河谷一帶號(hào)稱(chēng)汾河工業(yè)走廊。70年代到90年代中期,上述地區(qū)能源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度日益增大。這里焦炭生產(chǎn)集中。1996年10月以前,土法煉焦盛行。一堆堆明火,一座座焦?fàn)t,搞得黑煙滾滾,遮云蔽日。用這種粗放型的方式生產(chǎn),既浪費(fèi)了寶貴的資源,又破壞了生態(tài)。

  1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的若干問(wèn)題的決定》對(duì)這些落后的生產(chǎn)方式明令予以取締。

  超載的土地、龐大的人口,為了吃飯,毀林開(kāi)荒,棄草種糧,濫墾濫牧,濫采濫伐,使得黃河中上游地區(qū)生態(tài)日趨惡化。茫茫黃河,赤地千里,干燥的氣候、裸露的地表,為沙塵暴的喧囂肆虐掃清了障礙。1998年4月15日,一場(chǎng)歷史上罕見(jiàn)的沙塵暴席卷了半個(gè)中國(guó),西北地區(qū)“黑云壓城城欲摧”、“風(fēng)沙滾滾來(lái)天半”,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活損失慘重。

  飽受污染之災(zāi)的兩岸人民啊,快行動(dòng)起來(lái),一起來(lái)拯救黃河,治理黃河吧!

  1.將市場(chǎng)機(jī)制引入污染防治領(lǐng)域。通過(guò)市場(chǎng)作用,從原來(lái)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的企業(yè)個(gè)體行為,引申為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)分工和供求關(guān)系,形成社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保企業(yè)乃至環(huán)保行業(yè),向污染責(zé)任方提供商業(yè)性環(huán)保服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理市場(chǎng)化、社會(huì)化、企業(yè)化。同時(shí),在企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)多家企業(yè)污染處理設(shè)施共建共享和治污設(shè)施專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行,提高治污設(shè)施處理效率,降低污染治理費(fèi)用。

  2.樹(shù)立“維持黃河健康生命”的新治河理念。一是劃定黃河水功能區(qū),根據(jù)黃河水資源量和水流的納污能力,提出各省(區(qū))允許排入黃河的污染物總量,實(shí)行省(區(qū))際斷面水質(zhì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;二是依法治污,在相關(guān)法規(guī)中明確相應(yīng)的水污染超標(biāo)處罰措施,對(duì)于污染超標(biāo)。▍^(qū))要停止審批新的水資源利用項(xiàng)目;三是建立和完善水利、環(huán)保聯(lián)合治污機(jī)制,在排污監(jiān)測(cè)和監(jiān)管處理水污染突發(fā)事件上統(tǒng)一行動(dòng)、團(tuán)結(jié)治污。

  3.國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大力度推行綠色gdp,把環(huán)保工作納入地方黨政一把手的政績(jī)考核。

  4.環(huán)保體制需要進(jìn)一步理順,實(shí)行垂直管理,脫離地方的制約。

  5.給予環(huán)保部門(mén)更大的執(zhí)法權(quán)。如處罰力度,關(guān)停污染企業(yè)等。

  6.地方新上項(xiàng)目論證必須有科學(xué)的決策程序,有環(huán)保部門(mén)參與,對(duì)新上項(xiàng)目,如果發(fā)生大的污染事件,實(shí)行事后決策追究制度,以加強(qiáng)地方“一把手”對(duì)黃河污染監(jiān)督管理的自覺(jué)性和責(zé)任感。

  7.應(yīng)該在具備了有效的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,探索建立排污區(qū)域賠償制度,讓過(guò)度占有資源者付出應(yīng)有代價(jià)?梢酝ㄟ^(guò)“排污收費(fèi)”的辦法,由河流段面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)者,向下游提供補(bǔ)償,迫使沿黃地區(qū)政府加大對(duì)本地區(qū)污染的治理。

  這些方法不一定很全,但是個(gè)人認(rèn)為要是做到了的話,黃河也就治理的差不多了吧。最后,希望大家與我一起保護(hù)環(huán)境,共同治理黃河,讓黃河不再變黃。

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