政治制度史讀書(shū)筆記

　　《中國(guó)歷代政治得失》 錢穆著

　　這本書(shū)主要分為五個(gè)部分，分別講述了秦漢，唐，宋，明，清中國(guó)歷史上政治制度比較突出的五個(gè)重要朝代的政治制度史。這本書(shū)的條理十分清晰，每個(gè)朝代分別從政府的組織，考試和選舉，賦稅制度，國(guó)防與兵役制度四個(gè)方面來(lái)分析制度優(yōu)劣。本書(shū)比較重于對(duì)于政治體制的變遷與優(yōu)劣的分析，而且重于細(xì)節(jié)方面的研究。

　　錢穆先生的淵博學(xué)識(shí)當(dāng)然不可否認(rèn)，但個(gè)人覺(jué)得錢穆先生的意見(jiàn)中個(gè)人的對(duì)于民族自尊的主觀好惡產(chǎn)生了一定的影響，主觀成分過(guò)多。對(duì)于細(xì)節(jié)方面的評(píng)述還顯客觀，但對(duì)于中國(guó)古代關(guān)聯(lián)政治制度總體的評(píng)述和把握就顯得過(guò)于主觀，帶有個(gè)人的情緒。例如書(shū)中有這樣的話，“由歷史事實(shí)平心客觀地看，中國(guó)政治，實(shí)在一向是偏重于法治的，即制度化的，而西方近代政治，則比較偏重在人治，在事實(shí)化。”這在現(xiàn)在看來(lái)近乎是可笑的。這可能與這本書(shū)原來(lái)是演講稿有關(guān)，必須要有引發(fā)聽(tīng)眾共鳴的東西，也可能與當(dāng)時(shí)的學(xué)風(fēng)與歷史條件有關(guān)，但放在今天就不能不用略帶批判的眼光來(lái)讀這本書(shū)。

　　錢穆先生在書(shū)中對(duì)于漢代的政治制度十分推崇，而對(duì)于清朝則迎頭痛批其“‘部族政權(quán)’之下的‘法術(shù)’和‘私心’”，我覺(jué)得這樣說(shuō)是不全面的。首先漢代與清代的條件相隔兩千年，社會(huì)各個(gè)方面差距很大，漢代“官級(jí)較少”，“經(jīng)濟(jì)生活簡(jiǎn)單”(王昆吾：讀《中國(guó)歷代政治得失》)，所以統(tǒng)治難度要大大低于清朝。然而也可以這樣看，漢代對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)來(lái)說(shuō)制度是合格的，而清代的制度對(duì)于它所處的時(shí)代來(lái)看則十分腐朽。但是這也是制度的表面現(xiàn)象，

　　深層的經(jīng)濟(jì)文化因素還未考慮，并不僅僅是制度的問(wèn)題。所以對(duì)于錢穆先生中國(guó)政治制度是逐步倒退的，“后不如前”，這個(gè)也是有問(wèn)題的。

　　《中國(guó)政治制度史導(dǎo)論》 張鳴著

　　作為一個(gè)對(duì)歷史了解十分有限和片面的理科學(xué)生，我覺(jué)得讀一下這種導(dǎo)論類的書(shū)還是有必要的，不了解古代政治制度的大體原貌是無(wú)法去讀更深一些的書(shū)的，所以就在嚴(yán)老師的書(shū)目外選了這本書(shū)�？偟膩�(lái)說(shuō)這本書(shū)與老師課上的內(nèi)容互有聯(lián)系與印證，又各有所長(zhǎng)。這本書(shū)按照朝代劃分，講述了從先秦到晚清各朝政治制度的大體狀況，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)古代官僚政治體系很有幫助。書(shū)中的史料講解方面很全面，基本還原了各朝各代的政治面貌。對(duì)于政治體系的研究主要從政治中樞變遷，中央行政機(jī)構(gòu)，地方行政機(jī)構(gòu)，科舉學(xué)校制度，人事制度，政治文化和軍事制度等方面做概述式的講解，因而對(duì)于各個(gè)政治、歷史事件抱有比較客觀中立的態(tài)度，可以對(duì)基本知識(shí)做出一定的解析。這本書(shū)還有分析了制度變遷的內(nèi)在原因，雖然并不十分深入，但對(duì)于像我這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō)還是有一定的啟迪作用的。

　　這本書(shū)細(xì)節(jié)方面較為全面，對(duì)于各種制度的聯(lián)系發(fā)展和變遷原因也有詳盡全面的論述。對(duì)于制度主義和歷史主義的方法都有所介紹。缺點(diǎn)是沒(méi)有對(duì)于經(jīng)濟(jì)的過(guò)分關(guān)注，對(duì)于財(cái)政制度、司法制度之類的，即使有所涉及，也是蜻蜓點(diǎn)水，一筆帶過(guò)。這本書(shū)淺顯易懂，故而比較好讀。也不乏幽默之處，據(jù)說(shuō)人大的張鳴教授的課也是不錯(cuò)的。

　　《萬(wàn)歷十五年》黃仁宇

　　本書(shū)是美籍華裔歷史學(xué)家黃仁宇先生的成名之作，，首次以其“大歷史觀”分析明代政治制度的癥結(jié)，并探究現(xiàn)代中國(guó)之來(lái)路。主要分為七章，從幾個(gè)很有代表性的主要人物：萬(wàn)歷，申時(shí)行，張居正，海瑞，戚繼光，李贄，展開(kāi)探究全面的政治制度問(wèn)題。雖然取名《萬(wàn)歷十五年》，但在時(shí)間和空間上并不局限，并稱為“大歷史觀”，對(duì)于政治、歷史、社會(huì)都有較深入的分析。在這本書(shū)中，也能看出一些英文翻譯的痕跡，也可以看做一本外國(guó)人對(duì)于中國(guó)古代官僚政治的看法的書(shū)。

　　張居正，申時(shí)行，海瑞，戚繼光，李贄，這些書(shū)中的主要人物都在各自的領(lǐng)域積極探索，致力于改革和創(chuàng)新。但是，他們最終或身敗，或名裂，沒(méi)有一個(gè)人功德圓滿。這種情形，斷非個(gè)人的原因所得以解釋，而是當(dāng)時(shí)的制度已經(jīng)山窮水盡，上至天子，下至庶民，無(wú)不成為犧牲品而遭殃受禍，文官為主的官僚政治體制卻依然阻礙該改革的進(jìn)行。所以政治制度是

　　這是一本影響比較大的書(shū)，寫法在上個(gè)世紀(jì)80年代是十分新穎的，并且于史學(xué)研究方法和思路上也有所突破，不僅對(duì)于學(xué)術(shù)有重要影響，對(duì)于其他方面也有很深的影響，很多人都讀過(guò)這本書(shū)。更值得一提的是，這本書(shū)出版之后面向大眾的歷史寫作層出不窮，比如易中天等人，與這本書(shū)開(kāi)創(chuàng)的寫作方法不無(wú)關(guān)系。

　　《宋代文官選任制度諸層面》 鄧小南

　　本書(shū)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)，所及史料非常詳實(shí)，論述范圍也十分專門。但宋朝是一個(gè)在人事和科舉制度比較有特點(diǎn)的朝代，研究其制度的成因與利弊，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)今社會(huì)也十分有意義。我只大體上闡述一下自己對(duì)于宋代官制的看法，并不詳究書(shū)中繁雜的各種“疊床架屋”似的官制。

　　書(shū)中主要圍繞宋代文官選任制度中的各種問(wèn)題的矛盾沖突與折衷論述。“宋代的官職特點(diǎn)在于官、職、差遣分離。對(duì)寄祿官秩的磨勘敘遷、對(duì)差遣職任的委派除授，構(gòu)成宋代銓選的主要任務(wù)。”宋代科舉最盛，這是統(tǒng)治者拉攏士人階層的一種手段，并有較成熟的薦舉制作為補(bǔ)充，這樣的官僚系統(tǒng)是有經(jīng)驗(yàn)的，但是我認(rèn)為宋代的官僚機(jī)構(gòu)的繁復(fù)是一大弊端，冗員的現(xiàn)象便體現(xiàn)在官、職、差遣的分離，也體現(xiàn)在“員”與“闕”的矛盾之中，這與當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題有兩分相似，很多大學(xué)生好似候“闕”的“員”，這應(yīng)當(dāng)讓我們思考制度問(wèn)題。

　　宋代官制與當(dāng)今相似的另一個(gè)問(wèn)題是“官場(chǎng)文化問(wèn)題”。磨勘法固有它存在的積極原因，比如書(shū)中所述“防止攀援朋比”，“加強(qiáng)集權(quán)的政治”，(P117)但是不可否認(rèn)的產(chǎn)生了人浮于事，“不求奮勵(lì)事功，但務(wù)墨守成規(guī)以保無(wú)過(guò)”的消極官場(chǎng)文化。這與當(dāng)今時(shí)代的有些現(xiàn)象十分相似，官員但求無(wú)事，不求上進(jìn)，這是有歷史因素的，也有政治制度因素。當(dāng)今對(duì)于基層的官吏的“考課”竟與古代驚人的相似，首先是稅收，其次是穩(wěn)定發(fā)展，即“無(wú)事”，當(dāng)然今天的監(jiān)察制度可能更加嚴(yán)格，但依然沒(méi)有改變官員文化中消極的一面。中國(guó)就缺乏一種忙碌于政事的官場(chǎng)氛圍，官的文化需要改進(jìn)，但中國(guó)來(lái)自人民的壓力不像西方那樣大，缺乏改變的動(dòng)力。所以我認(rèn)為當(dāng)今對(duì)于官員選任仍缺乏沙汰機(jī)制。

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