省貧辦副主任魏聯(lián)輝訪問記記錄
省貧辦副主任魏聯(lián)輝訪問記記錄
[10:58] 魏聯(lián)輝：貧困戶年純收入是2500元以下才認(rèn)定他是扶貧對象，而且要求要在村內(nèi)公示，群眾沒有意見以后才能確定，而且要錄入電腦。要查詢的話，可以上廣東省扶貧信息網(wǎng)，可以上網(wǎng)去查詢一些相關(guān)問題，那上面有很詳細(xì)的政策、信息等情況，包括各個村貧困戶的名單都有，都可以去查詢。
[10:58] 主持人：由于時間的關(guān)系，今天的訪談就到這里，謝謝各位網(wǎng)友，謝謝魏主任。
多渠道籌集資金，加大扶貧開發(fā)投入
截至去年12月底，全省共投入扶貧資金44.21億元
廣東改革開放30年來，歷屆省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，通過采取“智力扶貧”、“對口扶貧”、“開發(fā)扶貧”和建立最低生活保障制度等一系列措施，使全省貧困人口持續(xù)減少，貧困人口的生活質(zhì)量不斷提高，貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件不斷改善，不僅直接促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高了貧困農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，還有力促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，為廣東爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵奠定了基礎(chǔ)，作出了重大貢獻(xiàn)。
廣東省扶貧辦副主任魏聯(lián)輝介紹，截至去年12月底，全省共投入扶貧資金44.21億元，其中：財政專項(xiàng)資金19.14億元，各幫扶單位自籌資金12.8億元，個人自籌資金2.03億元，社會捐資投入3.86億元，以及其他方面的扶貧資金，去年來說，平均每條村投入達(dá)到129.7萬元，有1633個村超過100萬元，今年上半年全省落實(shí)幫扶資金達(dá)到197546萬元，其中幫扶到村資金137704萬元，每村平均投入57.9萬元;幫扶到戶資金59842萬元。去年和今年上半年，全省3409條貧困村，平均每條貧困村投入約187.6萬元。累計共扶持3409個貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目11034個，其中農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目7925個、工業(yè)開發(fā)項(xiàng)目1403個、商貿(mào)旅游項(xiàng)目748個、招商引資項(xiàng)目958個。新增有意愿的貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)171142人。
全省累計解決了35252戶低收入住房困難戶的住房難問題
“以扶貧開發(fā)為突破口，推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。各地區(qū)、各部門在加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的同時，著力幫助貧困村解決住房、醫(yī)保、教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的突出問題，有效帶動了農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。”
魏聯(lián)輝介紹，截止目前，全省累計解決了35252戶低收入住房困難戶的住房難問題;符合農(nóng)村低保政策的57731戶貧困戶納入農(nóng)村低保;47.25萬戶貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;貧困村修筑硬底化道路9971公里;開展農(nóng)田水利整治受益面積152.3萬畝;解決了76.4萬戶貧困村內(nèi)農(nóng)戶飲水安全問題;新建村公共文化衛(wèi)生設(shè)施12808個;貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%;考上高中和高等院校的貧困戶家庭學(xué)生能夠正常在學(xué)校就讀。
截至去年底，全省3409個貧困村的37.1萬戶、155.8萬貧困人口年人均純收入達(dá)2410元，與幫扶前相比人均增收822元、增幅達(dá)51.8%;有15.6萬戶貧困戶年人均純收入達(dá)到2500元以上，占貧困戶總戶數(shù)的42.1%;3409個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10249萬元，比幫扶前增收5849萬元、增長132.9%，平均每村達(dá)3.01萬元。省貧辦副主任魏聯(lián)輝訪問記-2[/page]
建立問責(zé)機(jī)制：實(shí)施“雙到”以來，三名官員受到問責(zé)
魏聯(lián)輝表示，現(xiàn)階段，我省實(shí)施的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，與傳統(tǒng)的扶貧相比，不但在扶持的方式方法上創(chuàng)新，而且在機(jī)制方面進(jìn)行創(chuàng)新，這種把扶貧開發(fā)重心下移到村到戶，把扶貧任務(wù)落實(shí)到各級各幫扶單位，把幫扶責(zé)任明確到人，建立有效的幫扶措施和機(jī)制，對扶貧對象實(shí)施“靶向療法”，定點(diǎn)清除，保證了扶貧資源配置到村到戶，提高了幫扶效率和質(zhì)量。
探索多種扶貧方式，解決長效穩(wěn)定脫貧問題。主要有觀念扶貧，即主要是要解決部分貧困戶的等、靠、要思想，關(guān)鍵要通過自己的勞動主動脫貧;二是進(jìn)行技能培訓(xùn)扶貧，即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和種養(yǎng)技能技術(shù)的培訓(xùn);三是產(chǎn)業(yè)化扶貧，對貧困村扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使更多貧困村參與到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)里來，解決原來小農(nóng)、分散的小規(guī)模經(jīng)營方式，這是對貧困村、貧困農(nóng)民脫貧的一個重要舉措，還有金融扶貧、醫(yī)療扶貧等十多種扶貧方式，目的是改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
完善制度，加強(qiáng)督查，為扶貧“雙到”順利實(shí)施提供保障。實(shí)行專題匯報，去年下半年省委常委會七次專題聽取各市實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作情況匯報，督促工作落實(shí)。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，省委13位常委和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長，每人掛鉤聯(lián)系一個市，以利于聯(lián)系、溝通和解決問題。各市也按照省的要求，四套班子的成員全部掛村掛戶，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保工作落實(shí)到處。出臺考評辦法，將結(jié)果納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績考核范圍，作為干部獎懲、考核任用的依據(jù)。
建立問責(zé)機(jī)制，制定了扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作問責(zé)制，實(shí)施“雙到”以來，一個地級市的扶貧辦主任，一個鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長因落實(shí)工作不力，受到問責(zé)處理。明確雙方責(zé)任，制定了幫扶與被幫扶雙方工作責(zé)任制，切實(shí)解決“誰去扶貧”的問題。
創(chuàng)新扶貧方式
廣東有望在年底上調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)
魏聯(lián)輝介紹，根據(jù)國家確定的2017-2020年十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，我省在制定的《廣東省農(nóng)村“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》中，提出了調(diào)整農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前正在研究討論中，有望在年底出臺。為了讓更多的低收入群眾享受改革開放的發(fā)展成果，必然要調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)，就國家來說，也進(jìn)行了多次調(diào)整，從原來的600元調(diào)整到800元，今年國家又將調(diào)整，中央明確各個省可以根據(jù)自己的實(shí)際來調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
扶貧資金監(jiān)管跟救災(zāi)資金的監(jiān)管一樣嚴(yán)格
“扶貧資金的監(jiān)管跟救災(zāi)資金的監(jiān)管是一樣嚴(yán)格的。”魏聯(lián)輝表示，省扶貧辦對扶貧資金的投向和使用范圍的要求是非常嚴(yán)格的。對財政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行及報賬制，確保資金�？顚Ｓ�。
我省推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度，嚴(yán)格財政專項(xiàng)扶貧資金管理使用的監(jiān)督和審計，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全，確保財政專項(xiàng)扶貧資金安全并發(fā)揮效益。對通過各種渠道募集的社會扶貧資金，集中由扶貧基金會、慈善總會等機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，尊重捐助者的意愿，省扶貧辦將捐贈的款項(xiàng)或物品安排到捐款者指定的項(xiàng)目或希望幫扶的貧困地區(qū)，使用到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中去。
扶貧基金會、慈善總會等機(jī)構(gòu)將大力推進(jìn)信息公開和制度建設(shè)，實(shí)行“三強(qiáng)化”，即強(qiáng)化制度監(jiān)督、社會監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督，完善捐贈款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。與此同時，省政府對社會捐贈的善款去向和使用要進(jìn)行監(jiān)管，不管是財政資金也好，還是扶貧資金，都有一系列的監(jiān)督措施。