2019全國各地戶籍新政策內容

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20xx全國各地戶籍新政策內容_20xx河北戶籍新政策規(guī)定

20xx河北戶籍新政策規(guī)定

　　到20xx年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%左右

　　河北省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)言人于文學表示，“十三五”期間，我省將加速破除城鄉(xiāng)間戶籍遷移壁壘，進一步健全配套政策體系，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.8個百分點左右，努力實現(xiàn)1000萬左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到20xx年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%左右，達到全國平均水平。

　　不得以購房、納稅等方式設落戶“門檻”

　　我省將落實戶籍制度改革政策。即，結合河北實際，有序放開城鎮(zhèn)戶口遷移條件。“在城鎮(zhèn)開展穩(wěn)定職業(yè)人口和穩(wěn)定住所(含租賃)人口落戶人員情況調查，找準城市非戶籍人口(戶口不在目前所在地的人口)落戶瓶頸，盡快解決有落戶意愿人群的落戶問題。”

　　完善城鎮(zhèn)落戶措施。大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶“門檻”。落戶條件中，參加城鎮(zhèn)社會保險的年限，不得超過3年。在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區(qū)公共戶口，對不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員，允許其在社區(qū)公共戶口落戶。及時動員已經在城鎮(zhèn)有固定住所的人員，將戶口從社區(qū)公共戶口遷移至固定住所住址。

　　全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理

　　城中村居民將全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實現(xiàn)戶口登記上的身份轉化。我省還將全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　由省公安廳牽頭，放開放寬重點群體落戶限制。以農村學生升學參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、新生代農民工為重點，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標準，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。

　　實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策

　　全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制。實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策，高校錄取的農村籍學生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。

　　嚴格京冀交界及特定地區(qū)戶籍管理

　　我省將合理引導不同地區(qū)人口落戶，嚴格京冀交界地區(qū)和其他特定地區(qū)的戶籍管理。即在三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他包括雄安等特定地區(qū)，嚴格戶籍管理，合理確定落戶條件。

　　除上述地區(qū)外，在城區(qū)100萬人口以上的城市、有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，或在城區(qū)100萬人口以下的城鎮(zhèn)、有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬都可以申請落戶。

　　完善養(yǎng)老、教育、醫(yī)療保險等配套措施

　　我省將全面落實進城落戶農民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策。引導進城落戶農民根據(jù)自身實際，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

　　在落實進城落戶農民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策方面，推動符合條件的進城落戶農民和進城務工農村居民，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。將符合條件的進城落戶農民，納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障權利。

　　同時，保障進城落戶農民子女的受教育權利。將農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育，納入公共財政保障范圍，落實中等職業(yè)教育免學雜費和普惠性學前教育政策，確保進城落戶農民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。

　　完善居住證制度。進一步加強流動人口登記工作，規(guī)范居住證辦理的流程和手續(xù)，不斷擴大居住證制度覆蓋面，切實保障居住證持有人，在居住地享有國家和省規(guī)定的勞動就業(yè)、參加社會保險、繳存使用住房公積金等基本公共服務。

　　建立進城落戶農民“三權”維護機制

　　建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。研究制定“人地掛鉤”具體政策，在城鄉(xiāng)用地總規(guī)模內，實行城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌，保障吸納農業(yè)轉移人口城鎮(zhèn)的建設用地需求。

　　建立進城落戶農民“三權”維護機制。加快推進農村集體產權制度改革，積極推進農村股份合作制經濟發(fā)展，加快推進農村宅基地和農房在內的不動產統(tǒng)一登記發(fā)證工作。不得強行要求進城落戶農民轉讓其在農村的土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權，或將其作為進城落戶條件。

　　建立健全農村產權流轉市場體系，20xx年基本實現(xiàn)縣級農村產權流轉交易市場全覆蓋。各市至少確定1個縣(市、區(qū))作為試點，探索形成農戶對農村土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權的自愿有償退出機制。

　　符合條件的進城落戶農民住房將獲補貼

　　我省進城落戶農民將完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。確保進城落戶農民與當?shù)爻擎?zhèn)居民，同等享有政府提供的基本住房保障權利。

　　住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，在做好實物保障的基礎上，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農民承租市場住房，租賃補貼準入條件、補貼標準、發(fā)放范圍由各市、縣(市)政府確定。

　　推進擴大住房公積金繳存面，將農業(yè)轉移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策，建設住房公積金轉移接續(xù)平臺，支持繳存人異地使用。

　　財政補貼向吸納農業(yè)轉移人口多的城市傾斜

　　我省將建立農業(yè)轉移人口市民化財政支持和激勵機制。建立省級轉移支付動態(tài)調整機制，對省級財政轉移支付規(guī)模和結構進行動態(tài)調整。建立獎勵機制，適當考慮農業(yè)轉移人口流動、城市規(guī)模、小城鎮(zhèn)建設等因素，重點向吸納農業(yè)轉移人口較多的縣(市、區(qū))傾斜。

　　建立財政性建設資金，對吸納農業(yè)轉移人口較多城市的基礎設施投資補助機制。積極爭取中央預算內投資，省級在分配城市基礎設施建設和運行維護、城鎮(zhèn)保障性住房等專項資金時，對吸納農業(yè)轉移人口較多的市、縣(市)，給予適當支持和傾斜，推進城市道路、供水、排水、垃圾處理、供熱、燃氣、園林綠化等基礎設施建設。

　　另外，完善城市基礎設施建設融資制度。加快信用信息共享平臺建設，逐步規(guī)范債券信息披露、信用評級等。我省將積極爭取中央新增政府債務限額，組織發(fā)行政府債券。在公共服務領域大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。