關(guān)于三小車整治工作的情況總結(jié)
根據(jù)市委市政府《治理本市號牌三小車總體工作方案》的部署,從7月10日開始,全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真貫徹“依法行政,有情操作”指導(dǎo)思想,積極參與“三小車”整治工作,為提高城市文明程度、進(jìn)一步推進(jìn)依法治市、實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市“雙創(chuàng)”目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要做法是: 一、思想高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市“三小車”整治工作會議后,市局立即召開有關(guān)部門會議專題研究,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開展“三小車”整治工作的原則、精神等,提高對這次整治工作重要性的認(rèn)識,并結(jié)合司法行政職能,制定下發(fā)了“三小車”治理司法保障工作實施方案寧司[]84號文件----《關(guān)于治理本市號牌“三小車”司法保障工作意見》和寧司[]85號文件----《關(guān)于開展治理“三小車”矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作的通知》。為確!叭≤嚒 整治司法保障工作堅強(qiáng)有力,市局建立了整治“三小車”司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。并根據(jù)工作需要,派員參與市治理“三小車”辦法規(guī)組工作擔(dān)任副組長。加強(qiáng)了對全市司法行政系統(tǒng)開展“三小車”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。 參與“三小車”整治工作的各區(qū)局也按市局要求成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了廣泛動員,提出了具體工作要求。白下區(qū)特別強(qiáng)調(diào),把做好治理“三小車”的司法保障工作,作為貫徹重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。鼓樓、建鄴、下關(guān)等區(qū)局根據(jù)本區(qū)實際,派員全程參與整治具體工作。秦淮區(qū)司法局組織全體干警和法律服務(wù)人員進(jìn)行專項培訓(xùn),對市委、市政府下發(fā)的《治理本市號牌“三小車”總體工作》方案、《致廣大車主的一封信》和相關(guān)優(yōu)惠政策、法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí),確保疏導(dǎo)工作有理、有據(jù)、有力、有效;同時動員區(qū)局全員參與,深入社區(qū),實行一人一車、分包到人、上門宣傳。 二、廣泛宣傳發(fā)動,實踐有情操作 為貫徹落實好“依法行政,有情操作”指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)首先廣泛開展了治理“三小車”有關(guān)政策法規(guī)的法制宣傳工作,最大限度地爭取公眾對整治工作的理解支持和配合。一是編印宣傳資料。市局利用“四五”普法《法制宣傳資料》,編印了“治理‘三小車’法律法規(guī)專輯”3000冊,進(jìn)一步明確整治范圍、對象、時間、治理措施、安置辦法,以及相關(guān)優(yōu)惠政策和各項保障措施,免費下發(fā)各區(qū)。二是開展法律咨詢。玄武區(qū)司法局局長親自帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部及律師冒著高溫酷暑到紅山、孝陵衛(wèi)等11個街道積極參與大型政策法律咨詢會。全區(qū)50多名律師、法律工作者現(xiàn)場接待咨詢達(dá)1200余人次。7月18、19日晚,區(qū)局還在 “三小車”比較集中的衛(wèi)崗、紅山兩街道,舉辦“三小車”治理政策咨詢服務(wù)法律夜市。把政策送到車主身邊的服務(wù)方式不但方便了“三小車”車主,也充分體現(xiàn)了“、人情、人性化”的工作思想。鼓樓區(qū)司法局除利用各街道、社委會的法制宣傳欄開展廣泛宣傳活動外,還印制宣傳材料1000余份,分發(fā)到各位車主手中。三是上門解答政策。廣大司法干警以上門宣講形式,零距離向群眾宣傳政策法規(guī),義務(wù)解答咨詢,使廣大車主明白此次整治是美化、凈化環(huán)境的利民措施,是大勢所趨,不僅是執(zhí)行政策,而且是能否守法問題,贏得了群眾理解、支持和配合。四是開展立體宣傳。江寧區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳職能,通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛開展各項宣傳活動,印發(fā)了5000多份《關(guān)于三小車整頓治理的通告》、4000多份《致本區(qū)整治范圍內(nèi)三小車車主的一封信》,并將 “三小車” 整治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策灌制成錄音帶,在重點地區(qū)和各收購點巡回播放。五是進(jìn)行知識培訓(xùn)。建鄴區(qū)沙洲街道司法所為切實做好宣傳發(fā)動工作,重點加強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)學(xué)習(xí)和講解政策,細(xì)化工作方法,確保工作平穩(wěn)開展。六是做好思想工作。在對投訴人講明、講清、講透有關(guān)“三小車”處理的有關(guān)政策同時,做好思想工作,取得“三小車”主信任,使其積極配合,也體現(xiàn)了有情操作思想。如車主王麗華是雙下放戶,本人身體較差,有血脂高、動脈硬化、骨質(zhì)增生、腰疼、頭疼、風(fēng)濕等疾病,家中二子皆患肝炎,全靠“馬自達(dá)”為生。車輛被兌后無法生存,多次吵鬧。建鄴區(qū)首先穩(wěn)定其情緒,然后反復(fù)做其思想工作,讓其相信政府,最后打消其顧慮,積極配合工作,解決了矛盾。各區(qū)在做好宣傳的同時,對有思想抵觸情緒的車主,都能認(rèn)真做好耐心說服引導(dǎo)工作,并把這部分人的思想動態(tài)及時反饋給“兩包一”的工作人員,從而有針對性地重點開展工作。 三、認(rèn)真摸排比對,掌握矛盾糾紛 對轄區(qū)內(nèi)的車輛、車主、殘疾人情況做到心中有數(shù)是開展整治工作的前提和基礎(chǔ)。在調(diào)查摸底工作中,各區(qū)街道司法所發(fā)揮了巨大作用。一是積極配合。各司法所承擔(dān)了街道排查的主要工作,全力以赴,加班加點。建鄴區(qū)興隆街道司法所干警深入村、社區(qū),認(rèn)真排查掌握轄區(qū)內(nèi)“三小車”車主動態(tài),積極做好重點人頭疏導(dǎo)教育工作,在確保不上訪的前提下,配合街道其它部門在6個主要路口設(shè)卡排查。二是主動參與。南湖街道司法所人員主動參加到查找比對工作中,并與社區(qū)主任一道,面對面對重點人員做好政策宣傳和思想工作,實打?qū)嵔鉀Q實際困難,得到絕大多數(shù)車主的理解和支持。三是提出建議。雨花臺區(qū)西善橋街道司法所在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的同時,還剖析了“三小車”治理工作的難點,并針對難點問題向街道提出了“三小車”治理的三項司法建議:一是充分了解各車主特別是特困戶、重殘戶家庭具體情況,幫助解決實際困難;二是針對車主實際情況,千方百計作好控崗工作,確保解決車主后顧之憂;三是制定、完善車主培訓(xùn)、招聘工作預(yù)案,針對拿出的綠化保潔、家政服務(wù)等10個工種,在服務(wù)技能、安全、上崗須知等方面開展免費培訓(xùn),從而把治理“三小車”工作作為為困難群體辦實事,辦好事的一項民心工程,確保抓好做好,讓人民滿意。保證了治理工作依法有序進(jìn)行。 四、梳理協(xié)調(diào)矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定 各街道司法所根據(jù)市區(qū)局的統(tǒng)一部署,在做好接待群眾來訪、進(jìn)行政策法規(guī)宣傳的同時,
出三起街道難以處理的原現(xiàn)車主車輛權(quán)屬糾紛,以原車主為突破口,拿出有關(guān)證據(jù)宣傳處置政策。采取個別談話,盡量減少集中,不與現(xiàn)車主見面,并做好防范準(zhǔn)備。由于三起糾紛的原車主都居住在二道埂子,情況比較困難,其中94032號車主許同勝在二道埂子更以打架聞名。其弟98年因與人發(fā)生糾紛將人活活打死而判死刑。面對這些人,通過反復(fù)宣傳政策法律,真誠進(jìn)行感情說服開導(dǎo),依法調(diào)解,最后從中拿出部分款項并征得現(xiàn)車主諒解調(diào)解結(jié)案。 各方緊密配合、不讓百姓吃虧是解決矛盾糾紛的根本立足點。在此次處理“三小車”糾紛過程中,建鄴等區(qū)始終堅持寧愿政府損失、不讓百姓吃虧原則。首先發(fā)給車主一封信,要求不該兌付的當(dāng)事人將所得款項在規(guī)定日期前上交“三小車”辦。與此同時下發(fā)《關(guān)于處理“三小車”糾紛問題的緊急通知》,明確規(guī)定:應(yīng)由街道追回而未追回的款項由街道給付。如在調(diào)處雙腿殘疾車主李在余糾紛時,由于殘疾車是李1994年12月在秦淮區(qū)徐來寶處購買,購車時,徐未將行車證交給李,而徐已于XX年7月27日兌付。由于該車無法上交,李到市政府上訪。接此糾紛后,建鄴區(qū)局及時上門做工作并將車清洗干凈,找出車號傳給秦淮區(qū),通過秦淮區(qū)局的大力配合,政府拿出不足部分補(bǔ)償給李。李為此十分感動。他說,開這么多年車,從不知這車還有車號。又如二道埂子0543號車主唐三寶于7月30日在建鄴區(qū)將此車款兌付后,下關(guān)區(qū)王麗華帶著符合“四要素”的車輛來區(qū)投訴。經(jīng)了解,唐三寶取回兌現(xiàn)款第二天就購置面包車一輛,而次日面包車被盜(有報案記錄)。王麗華為半家戶,全靠此車為生。對此特殊情況,采取由當(dāng)事人簽訂部分退款協(xié)議,不足部分由政府補(bǔ)款的方法解決。 對此次司法行政參與“三小車”整治工作,市委副書記王浩良曾批示:“此事做得很好,司法調(diào)解工作主動為治理‘三小車’工作服務(wù),教育疏導(dǎo)車主情緒,提供司法支撐,促進(jìn)了治理工作的不斷深化,應(yīng)予表揚(yáng)!