鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層的民情日記
9月初,蓬安縣委書記溫桂彪剛一走進(jìn)新河鄉(xiāng)張灣村,就被村民唐聯(lián)富拉住。唐聯(lián)富家10多畝核桃剛開始掛果,請溫桂彪“一定嘗嘗新再走”。這樣的事放在以前,張灣村的干部想都不敢想,因?yàn)槿司杖氩桓,干群關(guān)系一直緊張。干部們清楚記得,去年12月,溫桂彪第一次到村上時(shí),“群眾都冷漠得很,站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的”。轉(zhuǎn)變,開始于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“走基層”。在教育實(shí)踐活動中,蓬安縣委常委會要求,班子成員要帶頭“走基層”,要以《民情日記》為抓手,做好“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作,直面問題、解決問題,“走”出實(shí)效。
《民情日記》“捅出”136個問題
“以前公共廁所少,出門連水都不敢多喝,實(shí)在憋不住只能往商場跑,急死人。今年‘五一’以后,縣里在繁華地段、綠地廣場建了很多公廁,出去散步再也不用心急火燎找?guī)。?月19日,正在蓬安縣老廣場跳壩壩舞的楊奉嬌講起身邊的變化,一臉興奮。楊奉嬌不知道,在第二批教育實(shí)踐活動中,“公共服務(wù)配套不足,如何改善民生”是溫桂彪《民情日記》中記錄的第一問題,類似問題還有“士氣低沉,如何提振信心”、“基礎(chǔ)薄弱,如何邁步前行”、“機(jī)遇在前,如何跨越發(fā)展”等。
在“走基層”活動中,蓬安縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在短短兩個多月時(shí)間里,先后到訪全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重新摸底全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真實(shí)情況?h委常委會上,干部們匯總的《民情日記》令人大吃一驚——全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,干部群眾信心不足,尚有116個貧困村、9.24萬個扶貧對象,有153個行政村沒有通水泥路,16萬多群眾缺乏安全飲水,城區(qū)還有部分低收入群眾住在低矮、潮濕的棚戶區(qū),群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、住房難等問題還不同程度存在。
發(fā)展不足、發(fā)展不快,是蓬安目前面臨的主要問題。圍繞產(chǎn)業(yè)、城市、交通、民生等重點(diǎn)工作,蓬安將《民情日記》匯總的問題梳理出136個,并依此分解落實(shí)成136個項(xiàng)目,其中就包括張灣村的道路改造和楊奉嬌關(guān)心的城市公廁建設(shè)。
下評上、民評官,責(zé)任倒查
“鎮(zhèn)上實(shí)行代辦制度后,我家建房跑手續(xù)自己沒出一趟門,也沒花一分錢,干部就幫我把事情辦好了,連車費(fèi)都是他們自己出的!鄙蟼月,馮家坡村村民黃康成在村支書蘇春的《民情日記》測評上毫不猶豫地填了一個“優(yōu)”。這是今年以來,蓬安開展的“下評上、民評官、基層評機(jī)關(guān)”的群眾評議活動中的一幕。
“走基層”是入人心、暖人心、得人心的經(jīng)常性工作,如何完善制度,讓干部深入持久地“走”下去?蓬安縣組織部部長張邦剛介紹,除定期評比《民情日記》外,當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)啟動責(zé)任倒查機(jī)制,落實(shí)《民情日記》的“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作。
“圍繞‘群眾期盼的民生實(shí)事有哪些,如何辦好’、‘最讓群眾不滿意的工作有哪些,如何改進(jìn)’等問題,定期倒查全縣黨員干部走基層記了哪些民情,怎樣協(xié)調(diào)解決,以此督促黨員干部下基層、聽民聲、解難事。對《民情日記》反映的問題實(shí)行辦理責(zé)任制,對群眾合理訴求該辦不辦、能不能辦、矛盾上交的,將追究相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任!睆埌顒傉f。
根據(jù)要求,蓬安縣124個機(jī)關(guān)單位都必須確定一個村對應(yīng)幫扶,全縣6000名黨員干部每人確定1名貧困戶結(jié)窮親。今年以來,全縣黨員干部在“走基層”活動中,共為群眾辦實(shí)事好事940余件,化解矛盾糾紛102個,確定民生項(xiàng)目130余個,籌集幫扶資金670多萬元。