鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層的民情日記
9月初，蓬安縣委書記溫桂彪剛一走進(jìn)新河鄉(xiāng)張灣村，就被村民唐聯(lián)富拉住。唐聯(lián)富家10多畝核桃剛開始掛果，請溫桂彪“一定嘗嘗新再走”。這樣的事放在以前，張灣村的干部想都不敢想，因?yàn)槿司杖氩桓撸扇宏P(guān)系一直緊張。干部們清楚記得，去年12月，溫桂彪第一次到村上時(shí)，“群眾都冷漠得很，站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的”。轉(zhuǎn)變，開始于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“走基層”。在教育實(shí)踐活動中，蓬安縣委常委會要求，班子成員要帶頭“走基層”，要以《民情日記》為抓手，做好“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作，直面問題、解決問題，“走”出實(shí)效。
《民情日記》“捅出”136個(gè)問題
“以前公共廁所少，出門連水都不敢多喝，實(shí)在憋不住只能往商場跑，急死人。今年‘五一’以后，縣里在繁華地段、綠地廣場建了很多公廁，出去散步再也不用心急火燎找?guī)��！?月19日，正在蓬安縣老廣場跳壩壩舞的楊奉嬌講起身邊的變化，一臉興奮。楊奉嬌不知道，在第二批教育實(shí)踐活動中，“公共服務(wù)配套不足，如何改善民生”是溫桂彪《民情日記》中記錄的第一問題，類似問題還有“士氣低沉，如何提振信心”、“基礎(chǔ)薄弱，如何邁步前行”、“機(jī)遇在前，如何跨越發(fā)展”等。
在“走基層”活動中，蓬安縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在短短兩個(gè)多月時(shí)間里，先后到訪全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重新摸底全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真實(shí)情況�？h委常委會上，干部們匯總的《民情日記》令人大吃一驚——全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，干部群眾信心不足，尚有116個(gè)貧困村、9.24萬個(gè)扶貧對象，有153個(gè)行政村沒有通水泥路，16萬多群眾缺乏安全飲水，城區(qū)還有部分低收入群眾住在低矮、潮濕的棚戶區(qū)，群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、住房難等問題還不同程度存在。
發(fā)展不足、發(fā)展不快，是蓬安目前面臨的主要問題。圍繞產(chǎn)業(yè)、城市、交通、民生等重點(diǎn)工作，蓬安將《民情日記》匯總的問題梳理出136個(gè)，并依此分解落實(shí)成136個(gè)項(xiàng)目，其中就包括張灣村的道路改造和楊奉嬌關(guān)心的城市公廁建設(shè)。
下評上、民評官，責(zé)任倒查
“鎮(zhèn)上實(shí)行代辦制度后，我家建房跑手續(xù)自己沒出一趟門，也沒花一分錢，干部就幫我把事情辦好了，連車費(fèi)都是他們自己出的。”上個(gè)月，馮家坡村村民黃康成在村支書蘇春的《民情日記》測評上毫不猶豫地填了一個(gè)“優(yōu)”。這是今年以來，蓬安開展的“下評上、民評官、基層評機(jī)關(guān)”的群眾評議活動中的一幕。
“走基層”是入人心、暖人心、得人心的經(jīng)常性工作，如何完善制度，讓干部深入持久地“走”下去?蓬安縣組織部部長張邦剛介紹，除定期評比《民情日記》外，當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)啟動責(zé)任倒查機(jī)制，落實(shí)《民情日記》的“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作。
“圍繞‘群眾期盼的民生實(shí)事有哪些，如何辦好’、‘最讓群眾不滿意的工作有哪些，如何改進(jìn)’等問題，定期倒查全縣黨員干部走基層記了哪些民情，怎樣協(xié)調(diào)解決，以此督促黨員干部下基層、聽民聲、解難事。對《民情日記》反映的問題實(shí)行辦理責(zé)任制，對群眾合理訴求該辦不辦、能不能辦、矛盾上交的，將追究相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任。”張邦剛說。
根據(jù)要求，蓬安縣124個(gè)機(jī)關(guān)單位都必須確定一個(gè)村對應(yīng)幫扶，全縣6000名黨員干部每人確定1名貧困戶結(jié)窮親。今年以來，全縣黨員干部在“走基層”活動中，共為群眾辦實(shí)事好事940余件，化解矛盾糾紛102個(gè)，確定民生項(xiàng)目130余個(gè)，籌集幫扶資金670多萬元。