縣農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

　　“農(nóng)民富，天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的縣農(nóng)村工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　縣農(nóng)村工作會(huì)議講話(一)：

　　同志們：

　　今天召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。開好這次會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)好中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署，總結(jié)工作客觀實(shí)在，部署工作具體全面，我完全贊同;會(huì)議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，全力推進(jìn)我縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。

　　過去的一年，是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年，十個(gè)工作亮點(diǎn)精彩紛呈，五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利，三個(gè)關(guān)鍵問題要特別關(guān)注。

　　十個(gè)工作亮點(diǎn)：

　　一是品牌建設(shè)有亮點(diǎn)。 九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“靖安白茶”被批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，這些都是我們?nèi)�農(nóng)工作的金字招牌。

　　二是農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)有亮點(diǎn)。 農(nóng)口部門全年共到位上級(jí)項(xiàng)目資金達(dá)1.2億元，比上年凈增5200萬元。

　　三是水利建設(shè)有亮點(diǎn)。 啟動(dòng)了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，全年投資近億元，超過前五年的總和。

　　四是特色種養(yǎng)有亮點(diǎn)。 先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌，我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產(chǎn)品深受好評(píng)。

　　五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點(diǎn) 。大力推進(jìn)“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。

　　六是森林資源保護(hù)有亮點(diǎn)。 “亮劍行動(dòng)”成效明顯，銷毀違法黑車40多輛，全年沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

　　七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點(diǎn)。 被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報(bào)道。

　　八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點(diǎn)。 仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

　　九是農(nóng)民增收有亮點(diǎn)。 農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元，較上年增幅達(dá)20%，是近幾年來增幅最快的一年。

　　十是移民工作有亮點(diǎn)。 羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利：

　　一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項(xiàng)目推進(jìn)順利，達(dá)到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項(xiàng)目;五是仁首紅豆杉基地。

　　另外，農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽(yù)稱號(hào)，這里不再一一列舉。

　　回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程，工作歷盡艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成績來之不易，上述成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動(dòng)的成果，借此機(jī)會(huì)，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

　　歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們，越是在好的形勢(shì)下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。有三個(gè)關(guān)鍵的問題需要特別關(guān)注：一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的形勢(shì)下，忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢(shì)頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

　　農(nóng)村興，天下安，民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠(yuǎn)是我們工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。圍繞如何抓好三農(nóng)，如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè)，城市統(tǒng)籌農(nóng)村，致富帶上農(nóng)民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農(nóng)工作，我談三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

　　“農(nóng)業(yè)興，天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專，著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎(chǔ)投入三個(gè)方面，找準(zhǔn)突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。

　　(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)業(yè)。 抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前，重點(diǎn)是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。 中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性的核心區(qū)，一個(gè)農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展圖，一支機(jī)制隊(duì)伍建設(shè)，一批農(nóng)宿文化點(diǎn))， 鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴(kuò)銷路，在已開發(fā) 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合，關(guān)鍵還是提升品質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)，鞏固靖安白茶在外美譽(yù)度，使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時(shí)，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)新增3000畝，突破2萬畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng)，成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，力爭(zhēng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬尾，把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

　　(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做活農(nóng)業(yè)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，就必須堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營銷兩個(gè)方面，一是 要提升品牌形象， 要堅(jiān)持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施來抓，比如，當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場(chǎng)的問題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵(lì)種植，按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茶園就堅(jiān)決不能施化肥、打農(nóng)藥，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽(yù)和美譽(yù)度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷，扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司，開設(shè)銷售窗口，發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，營造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

　　(三)全力加大基礎(chǔ)投入，做實(shí)農(nóng)業(yè)。 這幾年，國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，作為今年要繼續(xù)完善的重點(diǎn)工程抓緊實(shí)施，狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)工作力度，把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為全縣三爭(zhēng)工作的重頭戲，準(zhǔn)確把握國家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極做好對(duì)接和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市籠子，力爭(zhēng)農(nóng)口部門全年?duì)庂Y超過1.5億元，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、“強(qiáng)縣重在強(qiáng)農(nóng)村”。

　　“農(nóng)村強(qiáng)，天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。

　　(一)致力抓好新農(nóng)村，建秀美農(nóng)村。 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，要堅(jiān)持整合投入、打造亮點(diǎn)，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手，實(shí)施好三大工程，推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務(wù)提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實(shí)抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農(nóng)村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是靖安最大的優(yōu)勢(shì)，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質(zhì)上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)秀美農(nóng)村。

　　(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農(nóng)村。 隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農(nóng)民進(jìn)城的速度、縣城擴(kuò)容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點(diǎn)是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個(gè)方面下功夫，辦好三件事。一是實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實(shí)施的頭號(hào)民生工程，是縣委政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè)，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進(jìn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車，解決群眾出行的問題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力 開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人，達(dá)到“培育一批人才、拓展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)幸福農(nóng)村。

　　(三)強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，建人氣農(nóng)村。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成，將會(huì)大大吸引外來投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，最終也提高了農(nóng)民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設(shè)，就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個(gè)重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來建設(shè)，科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)考慮旅游的特殊需求，完善配套設(shè)施，縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來開發(fā)，依托旅游這個(gè)平臺(tái)賣向全國，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品，都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源，要認(rèn)真研究這個(gè)問題，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點(diǎn)來謀劃，進(jìn)一步放大項(xiàng)目建設(shè)效益，休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個(gè)農(nóng)家樂吃頓飯，我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會(huì)、體驗(yàn)整個(gè)鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用，要仔細(xì)琢磨。

　　三、“富民貴在富農(nóng)民”。

　　“農(nóng)民富，天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道，促民富。 雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史新高， 但還沒達(dá)到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元) ，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，我們今年確定的農(nóng)民增收目標(biāo)是增長12%，增長的絕對(duì)數(shù)接近800元，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有一定難度，要從三個(gè)方面狠下功夫：一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，通過加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，積極促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來，這是建立長效機(jī)制的重要途徑。三是要增加 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入， 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，千方百計(jì)促農(nóng)民增收。

　　(二)極力落實(shí)涉農(nóng)民生工程，解民憂。 保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。 近年來，我們?cè)诟纳妻r(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績，每年都承諾并實(shí)現(xiàn)辦好了一批民生實(shí)事，比如，去年我們安排200多萬元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼，同時(shí)，在全省第一批實(shí)施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財(cái)力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問題解決一個(gè)少一個(gè)。 要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策，鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

　　(三)竭力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保民安。 切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，要在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，要著重關(guān)注以下幾個(gè)問題：一是要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為，嚴(yán)肅處理違反政策的責(zé)任人，堅(jiān)決做到落實(shí)政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體，切實(shí)保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進(jìn)群眾工作方式方法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的各項(xiàng)工作，我們的各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來、把社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理聯(lián)系起來、把社會(huì)管理與群眾工作結(jié)合起來，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

　　謝謝大家!

　　縣農(nóng)村工作會(huì)議講話(二)：

　　同志們：

　　這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史階段的一次重要會(huì)議，意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作一小結(jié)，并對(duì)20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　　(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　20xx年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接了上年以來的好勢(shì)頭，主要指標(biāo)全面增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.77億元，完成目標(biāo)任務(wù)的107%，比上年增長5%;完成糧食總產(chǎn)13.69萬噸，完成目標(biāo)任務(wù)的110%;完成油菜籽總產(chǎn)量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，達(dá)到5.03億元，人口自然增長率呈負(fù)增長為-0.14‰，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3421元，提前兩年完成農(nóng)民增收“3300工程”。全面完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。

　　(二)開展的主要工作

　　20xx年，黨中央、國務(wù)院把 “三農(nóng)”問題作為工作的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，支持和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機(jī)遇，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定，在認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，取得了顯著成效。重點(diǎn)抓了以下工作：

　　1、抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保農(nóng)民增收

　　一是穩(wěn)定糧油播面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全年共落實(shí)完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。

　　二是加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好了優(yōu)質(zhì)糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農(nóng)業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護(hù)性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產(chǎn)蔬菜14.3萬噸，落實(shí)反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。

　　三是以“四帶六園”建設(shè)為重點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)。加大了無公害金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及力度，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，使金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣面達(dá)到2萬畝以上，全年實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量3900萬公斤。

　　四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認(rèn)真抓好“五號(hào)病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.03 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收87元。

　　五是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，及時(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，整體推進(jìn)土地新證頒發(fā)工作。

　　去年，我縣認(rèn)真按照中央1號(hào)文件精神，全面取消農(nóng)業(yè)稅和附加;按照上級(jí)統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補(bǔ)款全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。同時(shí)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。

　　六是認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)、糧食直補(bǔ)兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農(nóng)收費(fèi)情況開展了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

　　七是積極抓好新技術(shù)推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級(jí)培訓(xùn)40期以上，推廣新技術(shù)5項(xiàng)以上，新品種8個(gè)以上。

　　2、抓促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措，拓寬農(nóng)民增收渠道

　　一是在5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，又新申報(bào)確定了3個(gè)龍頭企業(yè)，使市縣兩級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競(jìng)爭(zhēng)力上有較大提高，帶動(dòng)農(nóng)戶致富能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開展經(jīng)營，促進(jìn)了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效品種、無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展，調(diào)元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。

　　二是加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè)，健全一個(gè)，成功一個(gè)”的原則，著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個(gè)專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達(dá)到57個(gè)，覆蓋農(nóng)戶近1.8萬戶，5萬人，入會(huì)農(nóng)戶人均比去年增收1000元以上。

　　三是抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度。全年全縣共開展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬余人，自發(fā)外出務(wù)工4.2萬人，經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農(nóng)民工483人，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力新增勞務(wù)收入1500余萬元，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元以上。

　　四是加快農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動(dòng)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農(nóng)民進(jìn)一步就業(yè)提供了機(jī)會(huì)，有力促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村流通體系建設(shè)。以抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營銷為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加快農(nóng)村各類專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經(jīng)銷商來羅江收購農(nóng)產(chǎn)品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農(nóng)產(chǎn)品220萬公斤以上。

　　3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　一是強(qiáng)化以渠系整治為主的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。以縣財(cái)政補(bǔ)助150萬元為引導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝。同時(shí)抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。

　　二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作。20xx年我縣積極向上爭(zhēng)取了大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點(diǎn)，加大了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(tái)(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機(jī)耕面積5300多公頃，新建機(jī)耕道9公里，硬化6公里。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。全面落實(shí)8.67萬畝天然林資源管護(hù)工作，完成封山育林1000畝，落實(shí)了3個(gè)核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地。同時(shí)加大了重點(diǎn)防火區(qū)火情的巡防和責(zé)任的落實(shí)。鞏固退耕還林建設(shè)成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。

　　四是抓扶貧開發(fā)和救災(zāi)工作。認(rèn)真實(shí)行“四定”，做好“三幫”，積極引導(dǎo)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶按照小康標(biāo)準(zhǔn)開展“三建五改”工作。20xx年實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，20xx年第四批5個(gè)扶貧新村已全面實(shí)施。經(jīng)過努力，20xx年度實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已順利通過省級(jí)驗(yàn)收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務(wù)扶貧工作受到省扶貧部門的好評(píng)和表彰。大井五星村被評(píng)為全國整體推進(jìn)扶貧先進(jìn)村(四川共有5個(gè)村，德陽只有大井五星村)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持“防、抗、減、救”相結(jié)合的方針，結(jié)合實(shí)際擬定了《羅江縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。在去年6月的風(fēng)雹和7.18洪澇的抗災(zāi)救災(zāi)工作中，全縣上下齊心，積極開展生產(chǎn)自救，并向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)農(nóng)戶手中，使災(zāi)害降低到最低程度。

　　同志們，20xx年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益于黨中央、國務(wù)院英明決策，得益于縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策措施，我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握農(nóng)村新形勢(shì)，既要看到所取得的成績，同時(shí)也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。

　　我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農(nóng)民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng);二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還顯薄弱，與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng);三是農(nóng)村公共服務(wù)能力滯后與農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步還不相適應(yīng);四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還較低，與擴(kuò)大開放的要求不相適應(yīng)。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。

　　二、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

　　今年是“”規(guī)劃的第一年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。

　　20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以中央一號(hào)文件為指針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。

　　主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.3億元，增長5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3721元，凈增300元以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)。

　　為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成，要抓好以下工作：

　　(一)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要通過調(diào)整，加大資源整合力度，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調(diào)整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質(zhì)優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平;要加強(qiáng)建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，向上爭(zhēng)取的縣級(jí)水利資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金，要優(yōu)先投向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)等，交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門要大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)建立健全和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，抓好優(yōu)質(zhì)生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質(zhì)高效品種的引進(jìn)和推廣，推進(jìn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。

　　今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質(zhì)油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。

　　要穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)林帶和6個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，因地制宜實(shí)施“田埂經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，要著眼于培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn)，提高質(zhì)量，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。

　　二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，加大財(cái)政和信貸力度，財(cái)政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資等多種形式，銀行、農(nóng)村信用社要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為投入重點(diǎn)，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農(nóng)副產(chǎn)品收購流動(dòng)資金貸款，要有目的重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機(jī)制，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。我縣被市政府確定了7家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的突破。今年要力爭(zhēng)新增市級(jí)龍頭企業(yè)2-3個(gè)。

　　四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上，重點(diǎn)抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質(zhì)小家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭(zhēng)出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系和無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。

　　五是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷。要調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)品等訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要采取辦節(jié)、辦會(huì)等多種形式，請(qǐng)來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，搞活流通，做好做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。

　　(二)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

　　一是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把勞務(wù)開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務(wù)市場(chǎng)。20xx年全縣力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.5萬人，比上年增加3000人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。

　　二是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)民工的生產(chǎn)技能、務(wù)工經(jīng)商和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作體系和信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場(chǎng)。要把勞務(wù)輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，要積極拓展縣外勞務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)和各類建設(shè)施工單位，大力吸納我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農(nóng)民工技能大賽，積極掀起農(nóng)民工培訓(xùn)的熱潮，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民工素質(zhì)，打造羅江特色的勞務(wù)品牌，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　三是依法維護(hù)好務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權(quán)益保障水平。

　　(三)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　一是要抓好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真完成“九六”目標(biāo)的年度任務(wù)。要積極參與省“李冰杯”和市“立農(nóng)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要完成小康新村建設(shè)5個(gè)，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農(nóng)村飲水安全2.9萬人，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝，修建農(nóng)田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實(shí)施稻田保護(hù)性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺(tái)套，推廣滴灌減災(zāi)1500畝，新建機(jī)耕道27公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)標(biāo)美路24公里。

　　二是抓社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和扶貧新村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為核心，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，在抓好試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擴(kuò)大，穩(wěn)步推進(jìn)。要從市上每年建設(shè)40個(gè)村中積極爭(zhēng)取資金在我縣新村中實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進(jìn)的要求，大力實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。

　　三是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入比例，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助工作;加大農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度。深入開展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

　　一是提高認(rèn)識(shí)，加大支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產(chǎn)銷聯(lián)合引導(dǎo)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)健康發(fā)展”的思路著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10 個(gè)以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個(gè)以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上有新的突破。力爭(zhēng)今年全縣引導(dǎo)2萬戶5萬農(nóng)民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)其市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　二是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。今年要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的投入，始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通三大體系建設(shè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等各項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)的引進(jìn)和推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災(zāi)工作力度

　　一是在已有1個(gè)小康示范村的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的4個(gè)村作為小康先行村。

　　二是抓好第四批、五批扶貧新村建設(shè)。今年省上下達(dá)給我縣1個(gè)和諧新村，2個(gè)扶貧新村，和諧新村建設(shè)資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動(dòng)的3個(gè)村要作為我縣農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓實(shí)。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產(chǎn)生活條件。

　　三是牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。堅(jiān)持防抗救相結(jié)合的方針，樹立科學(xué)決策、預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，做好常規(guī)性天氣預(yù)報(bào)，建立重大災(zāi)害性天氣過程預(yù)警機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少旱澇災(zāi)害的影響，努力降低損失�？h財(cái)政要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)的支持力度。

　　(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。各級(jí)各部門要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農(nóng)村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

　　二是要努力搞好服務(wù)。要提高基層黨員干部的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的積極性，落實(shí)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施，為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，力戒浮夸和做表面文章;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、村務(wù)公開、民主管理和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

　　三、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

　　(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產(chǎn)進(jìn)展順利，長勢(shì)良好，因此，要重點(diǎn)抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。

　　(二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實(shí)效。當(dāng)前要狠抓種苗、技術(shù)、物資、水源、資金“五落實(shí)”。認(rèn)真組織好農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)和余額調(diào)劑，把優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)到農(nóng)民手中;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣、普及和培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣;認(rèn)真組織科技人員深入農(nóng)村，積極開展科技服務(wù);抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，打擊假冒偽劣產(chǎn)品;加強(qiáng)水源管理，統(tǒng)一調(diào)度;切實(shí)做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施的修復(fù)，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農(nóng)機(jī)提灌站的維護(hù)修理，作好春耕用水準(zhǔn)備;抓好農(nóng)村金融服務(wù)，保證農(nóng)戶春耕貸款。

　　(三)抓好禽流感的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防治工作。

　　(四)抓好植樹造林和森林管護(hù)防火工作。

　　(五)農(nóng)口相關(guān)部門要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)做好項(xiàng)目的上報(bào)，力爭(zhēng)“”農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)開門紅。

　　同志們，今年中央1號(hào)文件已描繪了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，我們一定要認(rèn)真做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　謝謝大家。

　　縣農(nóng)村工作會(huì)議講話(三)：

　　同志們：

　　分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)，部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施，我們一定要切實(shí)按照會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全力抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我先講兩個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績

　　年，面對(duì)金融危機(jī)對(duì) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和各級(jí)關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為工作核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對(duì)年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，迅速出臺(tái)了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實(shí)等八大舉措，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)逐季回升，全年農(nóng)民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現(xiàn)在四個(gè)明顯：一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對(duì)金融危機(jī)漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求，實(shí)行“企業(yè)下單、農(nóng)民點(diǎn)單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接單、政府買單”的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。同時(shí)著力加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人，完成年度計(jì)劃的 %，培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達(dá) %， 人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，獲證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達(dá) 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，積極組織結(jié)對(duì)幫扶單位開展送項(xiàng)目、送資金、送技術(shù)、送崗位、送信息等服務(wù)，助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶，占低收入農(nóng)戶總數(shù) %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)來抓，完善了來料加工扶持政策，同時(shí)不斷加大力度，強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)來料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣來料加工一級(jí)經(jīng)紀(jì)人 名，有加工項(xiàng)目 個(gè)，集中點(diǎn) 個(gè),覆蓋全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)辦事處 個(gè)行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農(nóng)戶，發(fā)放加工費(fèi) 億元，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定，全省來料加工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計(jì)培育農(nóng)家樂特色村(點(diǎn)) 個(gè)，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家，從業(yè)人員 人，全年接待游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，增長 %。

　　(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機(jī)沖擊對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機(jī)制，化危為機(jī)，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達(dá) 萬畝，總產(chǎn)量達(dá) 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動(dòng)增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家，全縣百畝以上種植大戶達(dá) 戶，其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效。全面實(shí)施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬余畝，增施有機(jī)肥 萬畝，調(diào)減面積 畝，進(jìn)一步提升了品質(zhì)，提高了銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo)，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭(zhēng)取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點(diǎn)縣項(xiàng)目，全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝，建立油茶采穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項(xiàng)目基本建成，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大近 倍。 “柚―菇”生產(chǎn)模式進(jìn)一步推廣，生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá) 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴(kuò)大，分別達(dá) 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價(jià)格下跌影響，全年生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭，家禽 萬只。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程，稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進(jìn)一步加大，全年新引進(jìn) 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 個(gè)，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)，必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家，入社社員 萬余戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 萬余戶，聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對(duì)外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品，成功舉辦 中國 ( )推介會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機(jī)影響，產(chǎn)值達(dá) 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。

　　(三)切實(shí)加大項(xiàng)目實(shí)施力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目化的理念，著力抓好項(xiàng)目謀劃、包裝、爭(zhēng)取工作，項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)量和爭(zhēng)取的補(bǔ)助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年共爭(zhēng)取各類扶持資金總額達(dá) 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。累計(jì)投入資金 多萬元，完成 個(gè)待整治村、 個(gè)已整治村、 個(gè)垃圾集中處理村、沿線 個(gè)村整治建設(shè)。村莊整治工作受到了上級(jí)充分肯定，全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上， 作了典型發(fā)言，全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進(jìn)會(huì)在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。總投資 萬元的千家排水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)， 座小型水庫除險(xiǎn)加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節(jié)水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭(zhēng)取國家農(nóng)發(fā)項(xiàng)目―千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項(xiàng)目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助 萬元，補(bǔ)助率達(dá) %，為近年來之最。土地開發(fā)力度進(jìn)一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設(shè)用地復(fù)墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶，下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進(jìn)展順利，宋畈、大橋頭等省級(jí)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目全面推進(jìn)，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全縣新建戶用沼氣池 處，建池總?cè)莘e 立方米。

　　(四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)，民生保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。堅(jiān)持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實(shí)惠。一是社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。及時(shí)做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月， 月人均補(bǔ)差 元，全縣 農(nóng)戶 人納入低保，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保” ，全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到 %、 %，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，救助水平進(jìn)一步提高，全年共救助 人，發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個(gè)，全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程，全年共資助學(xué)生 人，資助金額 萬元，完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名。啟動(dòng)校安工程建設(shè)，改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所，改造維修定點(diǎn)并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元，住院起報(bào)點(diǎn)下降至 元，每檔住院報(bào)銷比例均增加 %，全縣 名農(nóng)民參合，參合率達(dá) %。全年 人次補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用 萬元，受益面達(dá) %。扎實(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作，全年為 名參合農(nóng)民群眾進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進(jìn)一步改善，啟動(dòng)實(shí)施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程，完成 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)， 中心衛(wèi)生院順利通過省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評(píng)審。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建成 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站， 個(gè)村文化活動(dòng)室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動(dòng) 場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng) 場(chǎng)(次)，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊(cè)。新建成省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè)，省體育小康村 個(gè)。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成省級(jí)行政村示范檔案室 個(gè)。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展。注重項(xiàng)目、資源整合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個(gè)行政村全面啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建成農(nóng)村示范社區(qū) 個(gè)。特別是許多實(shí)施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)中心。五是殘疾人共享小康工程實(shí)施成效顯著。全面實(shí)施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程， 名殘疾人納入低保，全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費(fèi)康復(fù)服務(wù)， 名重度殘疾人實(shí)行托(安)養(yǎng)，發(fā)放補(bǔ)助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進(jìn)， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評(píng)為省級(jí)扶殘基地。在全市率先啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)扶殘助殘愛心城市。

　　(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，服務(wù)機(jī)制全面優(yōu)化。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，著力推進(jìn)土地、林地、資金等要素流動(dòng)。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，率先在全市出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助土地流轉(zhuǎn)。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá) 萬余畝，流轉(zhuǎn)率達(dá) %，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。林地流轉(zhuǎn)力度加大，全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝，林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺(tái)了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法，進(jìn)一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實(shí)解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴(kuò)大規(guī)模這一突出問題，得到了省市高度關(guān)注和充分肯定，做法在《 日?qǐng)?bào)》予以推廣。村級(jí)資金互助社運(yùn)行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部列為村級(jí)互助資金試點(diǎn)縣，到去年底，全縣 個(gè)試點(diǎn)村互助資金規(guī)模達(dá)到 萬元，共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達(dá)到 萬元，有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題，并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級(jí)發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式，為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃和省扶貧辦關(guān)于實(shí)施扶貧小額信貸的部署要求，及時(shí)出臺(tái)了《 縣扶貧小額信貸實(shí)施細(xì)則》，全面啟動(dòng)扶貧小額貸款制度，切實(shí)為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段，存在著許多困難和問題：一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時(shí)農(nóng)民增收形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，但金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民增收的負(fù)面影響尚未完全消除，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固，持續(xù)增收的長效機(jī)制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢(shì);千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由于財(cái)力總體比較薄弱，加上農(nóng)村建設(shè)面廣、量多，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進(jìn)一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機(jī)制改革上進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進(jìn)一步突破。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制有待健全和落實(shí)。這于這些問題，在今后的工作中我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

　　年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級(jí)都相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議，部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時(shí)，縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會(huì)、縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”，對(duì) 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認(rèn)真貫徹黨xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議以及縣委十一屆十次全會(huì)、縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神，繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為方向，充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機(jī)，按照“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會(huì)和諧的美好家園，把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。①明確重點(diǎn)。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過幾年努力，著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前，縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，力爭(zhēng)建成1個(gè)核心區(qū)面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產(chǎn)業(yè)紐帶，銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū)，資源循環(huán)利用，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，多功能有機(jī)整合，產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設(shè)施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè)。②制定規(guī)劃。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。要按照規(guī)�；�發(fā)展、區(qū)域化布局的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點(diǎn)建設(shè)和特色強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園，力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點(diǎn)。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項(xiàng)目、資金、人才等要素資源，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，努力使園區(qū)成為項(xiàng)目整合的中心區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項(xiàng)目，對(duì)外進(jìn)行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，必須要有項(xiàng)目的支撐。離開了項(xiàng)目，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商意識(shí)，將招商引資作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓，著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)，力爭(zhēng)全縣全年引進(jìn) 萬以上農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目) 個(gè)以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批組織健全、服務(wù)周到、與農(nóng)戶利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的示范性合作組織，培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和努力引導(dǎo)社會(huì)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司，經(jīng)過幾年的努力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，規(guī)模不斷做大做強(qiáng)，為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣，積累了經(jīng)驗(yàn))，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領(lǐng)域，拓展新空間”的思路，落實(shí)好農(nóng)民增收的八大舉措，把增收舉措落實(shí)到具體項(xiàng)目上，構(gòu)建增收的長效機(jī)制，確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，啟動(dòng)實(shí)施糧食示范功能區(qū)建設(shè)，(近年來在上級(jí)扶持政策的支持下， 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低，服務(wù)覆蓋面不廣)，進(jìn)一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務(wù)，努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會(huì)化服務(wù)模式，確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上，產(chǎn)量 萬噸以上。深入實(shí)施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，力爭(zhēng) % 面積實(shí)施“三疏二改”，改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭以上，家禽飼養(yǎng)量達(dá) 萬只。繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá) 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進(jìn)一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè)，大力推廣“柚―菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn)，加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接的緊密度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，提高產(chǎn)出效益，力爭(zhēng)秀珍菇栽培量達(dá) 萬袋以上。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程，實(shí)施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目，著力推廣稻田養(yǎng)魚，力爭(zhēng)全年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá) 噸，產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等重點(diǎn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和點(diǎn)菜培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民 人，其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次，農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn) 人次，農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn) 人次，來料加工培訓(xùn) 人。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)力用工需求信息收集，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑，堅(jiān)持?jǐn)U量與提升并舉，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，積極采取措施，培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點(diǎn)企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺(tái)作用，切實(shí)加強(qiáng)與義烏、溫州、寧波等地對(duì)接，拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道，推進(jìn)來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全年建成來料加工集中區(qū) 個(gè)以上，培育年發(fā)放加工費(fèi) 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上，全縣來料加工人員達(dá) 萬人，全年發(fā)放加工費(fèi)2億元。四是要在促進(jìn)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與提升并舉，突出提升的原則，以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點(diǎn))為抓手，深化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文章，以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動(dòng)種養(yǎng)殖基地建設(shè)。力爭(zhēng)創(chuàng)建 個(gè)省級(jí)特色村(點(diǎn))， 個(gè)市級(jí)特色村(點(diǎn))，經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對(duì)幫扶單位、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會(huì)的結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)勢(shì)和資源，充分利用信息、項(xiàng)目和資金等幫扶資源，帶動(dòng)低收入發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)造血功能，力爭(zhēng)在真幫扶、出實(shí)效上取得更大的成績。要努力引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)各界參與幫扶結(jié)對(duì)。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作，力爭(zhēng)全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收致富，力爭(zhēng)低收入農(nóng)戶減少 %，每戶人均增收 元以上。

　　(三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村為核心，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機(jī)，以實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點(diǎn)，加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施“中心村培育工程”，結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、重點(diǎn)工程拆遷安置，培育建設(shè)中心村 個(gè)，推動(dòng)農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺(tái)農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施，同時(shí)決定啟動(dòng)趙家坪安置區(qū)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，深入調(diào)查研究，盡快確定今年農(nóng)房改造的實(shí)施村，加快做好前期工作。要認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)工作，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來，房往哪里建等問題，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶。三是要深入推進(jìn)村莊整治。繼續(xù)實(shí)施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成 個(gè)待整治村整治任務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程，全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。要健全工作網(wǎng)絡(luò)，縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用，愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動(dòng)參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化手段和行政手段相結(jié)合，做好日常衛(wèi)生保潔工作，構(gòu)建長效保潔機(jī)制。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵(lì)手段，逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完成千家排水庫和 小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加快土地治理，完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設(shè)用地復(fù)墾 畝。

　　(四)以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為抓手，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。深化農(nóng)村救助體系，做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平，加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助工作，開展即時(shí)結(jié)報(bào)救助，提高救助水平。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度，鼓勵(lì)引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進(jìn)一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，在做好已經(jīng)實(shí)施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程，落實(shí)好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護(hù)中心建設(shè)。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。深入實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進(jìn) 四個(gè)中心幼兒園建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng) %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上，完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃和“少生快富工程”，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強(qiáng)村級(jí)文化活動(dòng)室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè)，完成 個(gè)村的文化活動(dòng)室提升任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉(xiāng) 場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng) 場(chǎng)次，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊(cè)以上。繼續(xù)實(shí)施廣電惠民工程，提升廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目質(zhì)量，建立“村村通”、“村村響”長效管護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)廣電“低保工程”，完成 戶低保戶的有線電視免費(fèi)安裝任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建，力爭(zhēng)新建成省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè)，省小康體育村 個(gè)。高度重視并著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。

　　(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強(qiáng)大動(dòng)力，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村改革新路子，著力在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新突破，有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實(shí)質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地，通過包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對(duì)土地整理后或者造田造地后未落實(shí)到戶的地塊，要鼓勵(lì)種植能手或通過招商引資進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營;對(duì)個(gè)別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的，要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時(shí)解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù)，依法調(diào)處土地承包糾紛，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)， 年力爭(zhēng)新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步加強(qiáng)林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展，全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實(shí)質(zhì)性突破。認(rèn)真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號(hào))精神，以推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機(jī)，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲(chǔ)和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，盤活存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作，結(jié)合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項(xiàng)目，探索農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實(shí)質(zhì)性突破。繼續(xù)推進(jìn)信用工程建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制和抵押機(jī)制，在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù)，切實(shí)幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行抵押融資的有效途徑，研究制定推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的實(shí)施意見 。

　　此外，就當(dāng)前的幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)：

　　一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時(shí)刻，要搶抓時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計(jì)奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻，及早落實(shí)糧食訂單、信貸服務(wù)等措施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進(jìn)一步抓好“三疏二改”和增施有機(jī)肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護(hù)工作，鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn)，做好服務(wù)工作，特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實(shí)施轉(zhuǎn)型提升工程， 的品質(zhì)進(jìn)一步提升，銷售價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，形勢(shì)良好，目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級(jí)和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息，指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售，克服觀望待價(jià)的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對(duì) 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底，掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用，努力拓展市場(chǎng)，主動(dòng)上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農(nóng)民收入。

　　三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針，認(rèn)真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補(bǔ)免工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農(nóng)事用火較多，是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災(zāi)的要求，進(jìn)一步加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)工作，保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改，對(duì)前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實(shí)好整改措施。

　　同志們，做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。

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