副書記為何用黨性擔(dān)保送“紅包”不違法？

　　陜西省平利縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長陳衍平一年多時間給相關(guān)部門、人員送禮共5.6萬元，并備有詳細(xì)的“送禮清單”。對此，陳衍平說：“我用平利縣公安局黨委副書記兼交警大隊大隊長的人格和黨性擔(dān)保，我絕對沒有違法，僅僅只是違紀(jì)。”

　　一年多時間，作為縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長的陳衍平，就給相關(guān)部門、人員送去5.6萬元的“紅包”，并且也有詳細(xì)的“送禮清單”為證。對此，陳衍平緣何敢于用人格和黨性保證自己“絕對沒有違法，僅僅是違紀(jì)”？我想原因不過如下：

　　首先從法律規(guī)定看，我國《刑法》第三百八十九條和第三百九十一條是分別規(guī)定了“行賄罪”和“對單位行賄罪”，但前提要件是“為謀取不正當(dāng)利益”。陳衍平向縣財政局等單位送“紅包”，未必是為特定的個人或單位謀取具體的利益。陳衍平是縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長，我相信他是具有法律常識的，不是出于“為謀取不正當(dāng)利益”而送“紅包”，他當(dāng)然不認(rèn)為自己是違法。

　　其次，從世俗“潛規(guī)則”看，在當(dāng)今社會，逢年過節(jié)，雖然中央與各級黨政部門三番五次嚴(yán)禁單位收受禮品，但現(xiàn)實是，在一些節(jié)日期間，下級單位向上級單位、有些部門向同級“要害”部門、有些單位向主管部門送“紅包”或禮品，成為某種“潛規(guī)則”。所以，一到“年關(guān)”前后，某些“中心城市”就“堵車”，機關(guān)門口更是“車水馬龍”。陳衍平送去5.6萬元的“紅包”就是在XX年前后送走的。有這個社會大環(huán)境，他能認(rèn)為自己送“紅包”是違法嗎？

　　三是從動機看，陳衍平向有關(guān)部門送“紅包”，不是個人行為，而是一種“公務(wù)”行為。向誰送“紅包”？送多少？那不是他個人決定，而是集體決定，反正錢沒有揣進(jìn)個人口袋。所以，他當(dāng)然不認(rèn)為自己是違法。即使送“紅包“行為是違法，那罪名與罪責(zé)，也得由單位背負(fù)，或者由單位主要領(lǐng)導(dǎo)人背負(fù)。事實也的確如此，他送出的5.6萬元“紅包”，每一筆都有領(lǐng)導(dǎo)簽字，倘若讓他背“違法”的罪名，他當(dāng)然不干。

　　四是從他個人目前的處境看，據(jù)陳解釋，就“紅包”送禮一事，市、縣三個調(diào)查組都查過了。如果有問題，他現(xiàn)在也不會還在這個辦公室，繼續(xù)當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)干部。是啊，市、縣三個調(diào)查組都認(rèn)定他是“違紀(jì)”而不是違法，他當(dāng)然更加理直氣壯，敢于用黨性與人格保證自己送“紅包”不是違法。

　　黨性是什么？我認(rèn)為就是模范地遵紀(jì)守法，就是大公無私，全心全意為人民服務(wù)，就是具有嚴(yán)格的組織性，紀(jì)律性等等。但是那5.6萬元錢，明明是國家的，現(xiàn)在，一個陳衍平把這些錢以“紅包”的形式送給某些單位，結(jié)果納稅人的錢搖身一變，揣進(jìn)了有些人的個人腰包，成為私人財產(chǎn)，這無論從道義上，還是從法理上講，既不合情，也不合法。我倒懷疑，陳衍平在高喊“黨性”的時候，他是否知道什么是黨性？憑心而論，假如我們設(shè)身處地站在陳衍平角度看問題，也許，我們也會固執(zhí)地認(rèn)為送“紅包”不是違法，最多是違紀(jì)。法律上的漏洞，社會流行的某些“潛規(guī)則”，以及“法不責(zé)眾”的弊端，讓丑惡的行為成為社會的一種“時尚”，遮掩了法律的光芒，成為違法犯罪的“護(hù)身符”。陳衍平的悲哀，實質(zhì)是社會的悲劇，陳衍平只是社會悲劇中的一個個體而已。