勞動局長的述職述廉報告
**市人大常委會：
上任以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，在本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全局干部職工的共同努力下，我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，盡職盡責(zé)，依法行政，努力推進(jìn)勞動保障各項工作，取得了一定的成效。
下面，根據(jù)市人大常委會的安排，我向大家述職報告，請予評議。
一、堅持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
依法行政是做好勞動保障工作的前提。任職以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律以及勞動保障政策法規(guī)，特別是邀請法律專家給全局干部逐條講解《行政許可法》，增強(qiáng)依法行政意識。結(jié)合實際，我組織起草了28個勞動保障政策法規(guī)文件，堅持以人為本，把解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)扎實推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定
我市年齡偏大失業(yè)職工再就業(yè)難，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難，是當(dāng)前就業(yè)再就業(yè)工作的突出問題。為此，我根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，積極主動地采取一系列措施：一是制定積極的就業(yè)政策，以《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、《關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》為代表的具有特色的、積極的就業(yè)政策框架已經(jīng)形成。二是構(gòu)建多層次的公共就業(yè)服務(wù)平臺，以街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所為基礎(chǔ)，以人本服務(wù)為核心的公共就業(yè)服務(wù)和管理體系基本建成。三是建立有效的就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，以逐級簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書、進(jìn)行定期檢查評價和協(xié)調(diào)督辦為主要內(nèi)容的監(jiān)督考核機(jī)制正在發(fā)揮積極作用。四是大力營造社會各界支持就業(yè)工作的良好氛圍，形成了全社會廣泛關(guān)心支持參與就業(yè)再就業(yè)工作的基本格局。五是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格準(zhǔn)入和就業(yè)指導(dǎo)，有效發(fā)揮職介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
通過以上措施，我市總體上保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。到10月底，全市新增就業(yè)崗位38460個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的85.5%。16722名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中1467名就業(yè)困難群眾實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);10414名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提前完成年度計劃目標(biāo);失業(yè)調(diào)控工作取得明顯成效，領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)從XX年的16522人，下降到目前的5680人。省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查和考核工作時認(rèn)為：再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、部門協(xié)調(diào)、措施到位、成效明顯。
(二)努力擴(kuò)大社保覆蓋面，構(gòu)筑起比較完善的社會保險“安全網(wǎng)”
為充分發(fā)揮社會保險“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用，我著力抓好社會保險擴(kuò)面征繳、困難群體參加社會保險和維護(hù)社保基金安全等重點工作。一個覆蓋面廣、保障水平高、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的社會保險體系初步建成。
在擴(kuò)大社會保險覆蓋面方面，我按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和《**市社會保險基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，通過加大宣傳力度，建立社會保險擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段，使參加社會保險的職工數(shù)量迅速增加，社會保險基金收入、支出和結(jié)余規(guī)模大幅度增長，各項社會保險待遇穩(wěn)步提高，保障能力得到加強(qiáng)。預(yù)計到今年年底，全市五項社會保險的參保職工將達(dá)到187萬人次，比XX年底增長56%;社會保險基金收入將達(dá)到18億元，比XX年底增長85%;社會保險基金支出將達(dá)到10億元，比XX年底增長80%;社會保險基金滾存結(jié)余將達(dá)到35億元，比XX年底增長150%。目前，我市離退休人員的月平均基本養(yǎng)老金達(dá)到967元，失業(yè)人員月平均失業(yè)金達(dá)到390元，均居全省第二位;醫(yī)療保險住院費用自費比率控制在24%以內(nèi)，參保人員享受到比較高的醫(yī)療保險待遇。