勞動(dòng)局長(zhǎng)的述職述廉報(bào)告
在解決困難人群的社會(huì)保險(xiǎn)問題方面,我在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障問題一直是困擾紅旗、平沙兩地職工、退休人員和當(dāng)?shù)卣睦洗箅y問題。為此,我做了大量的協(xié)調(diào)、動(dòng)員工作,克服重重困難,把原紅旗、平沙兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)14375名在職職工和8353名退休職工全部納入我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍;針對(duì)我市國(guó)企改革中特困失業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)困難的實(shí)際,我積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌集資金,開辟特別通道使1790名特困失業(yè)職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn);為了解決靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題,我還組織制定了以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的政策措施,使23797名失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員得以參加社會(huì)保險(xiǎn)。
在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方面,我按照《**市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》的規(guī)定,充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的全方位和全過程監(jiān)管,建立起現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主,各監(jiān)督職能部門相互配合、協(xié)同監(jiān)管的工作機(jī)制。通過不斷探索,我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作走在全國(guó)前列,得到國(guó)家勞動(dòng)保障部的充分肯定,主要經(jīng)驗(yàn)和做法在全國(guó)推廣。
(三)積極預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,依法保障勞資雙方的合法權(quán)益
勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是企業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此,我緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系的主要矛盾和突出問題,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《**市企業(yè)工資支付條例》等法律法規(guī),重點(diǎn)開展了規(guī)范用工管理、清理拖欠工資、查處違規(guī)收費(fèi)、取締違規(guī)職介機(jī)構(gòu)等一系列專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。如對(duì)我市部分職介所違規(guī)收費(fèi)、發(fā)布虛假信息等嚴(yán)重侵害求職者權(quán)益、擾亂勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的行為,我親自組織勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),頂住各種壓力,會(huì)同公安、工商等部門開展集中整治,依法注銷未達(dá)標(biāo)職介機(jī)構(gòu)23家,吊銷12家嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)職介機(jī)構(gòu)的許可證,取締非法職介機(jī)構(gòu)43家,促進(jìn)了全市勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。針對(duì)建筑等行業(yè)嚴(yán)重拖欠工資的突出問題,我協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立專責(zé)小組,制定了《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠建筑工人工資問題的緊急通知》等一系列文件,積極開展經(jīng)常性監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),責(zé)令751家企業(yè)為4.3萬(wàn)名職工支付欠薪等費(fèi)用7700多萬(wàn)元,保護(hù)了職工合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我還注重勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),把維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益這項(xiàng)重要工作落到了實(shí)處。今年以來,我們共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件1851宗,其中,集體罷工、上訪等群體性重大案件80宗6000余人次;受理勞動(dòng)仲裁案件1108宗,案期內(nèi)結(jié)案率為99%。
二、嚴(yán)格執(zhí)行市人大的有關(guān)決議決定,認(rèn)真辦好市人大代表的建議
近兩年來,市人大常委會(huì)先后組織了《**市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》和《**市企業(yè)工資支付條例》的執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)此,我高度重視、全力配合、如實(shí)匯報(bào)。針對(duì)檢查中提出的意見,我及時(shí)組織有關(guān)部門制定相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。如針對(duì)市人大常委會(huì)提出的關(guān)于加大欠繳社保費(fèi)追收力度、重視解決因養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不足而動(dòng)用個(gè)人帳戶基金問題的工作建議,我積極研究制定措施,加大社保擴(kuò)面和追繳欠費(fèi)力度,兩年來共追繳欠費(fèi)1.36億元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率保持在98%以上,從今年2月起,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余的歷史性轉(zhuǎn)變,為養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。又如針對(duì)關(guān)于繼續(xù)加大《**市企業(yè)工資支付條例》宣傳力度的意見,我組織開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班25期,1200多人參加;深入企業(yè)、社區(qū)和公共場(chǎng)所開展宣傳咨詢活動(dòng),舉辦知識(shí)競(jìng)賽,派發(fā)宣傳資料36萬(wàn)份。