2020年P(guān)2P管理最新消息
在近期的“20xx中國資產(chǎn)管理年會”和“中國互聯(lián)網(wǎng)金融季談”上，銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部副主任李志磊再度就P2P行業(yè)的監(jiān)管問題發(fā)表了意見。下文是小編為大家收集的關(guān)于最新版P2P管理細(xì)則，僅供參考!
20xx年P(guān)2P管理最新細(xì)則
底線監(jiān)管+前置準(zhǔn)入
早在20xx年11月25日，由銀監(jiān)會牽頭的九部委處置非法集資部際聯(lián)席會議上，央行條法司相關(guān)人士就劃定了三條P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的業(yè)務(wù)經(jīng)營紅線：不得提供擔(dān)保，不得歸集資金搞資金池，不得非法吸收公眾存款，更不能實(shí)施集資詐騙。
“對于政府機(jī)構(gòu)來講，法無明文規(guī)定不可為;對企業(yè)來講，法無明確規(guī)定皆可為。對于P2P的監(jiān)管規(guī)范，如果出臺政策的話，會更多關(guān)注于目前已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險，更清晰的告訴從業(yè)人員，哪些底線不能碰，哪些損害投資者的事情不要做。”李志磊在中國互聯(lián)網(wǎng)金融季談上強(qiáng)調(diào)。
除了底線監(jiān)管原則之外，李志磊在20xx中國資產(chǎn)管理年會上還提出了行政準(zhǔn)入制度的監(jiān)管設(shè)想。
首先是P2P的設(shè)立門檻。“關(guān)于P2P公司的設(shè)立，要有一定的門檻，IT設(shè)施、資金托管、渠道等方面要具備一定的條件，當(dāng)然這個門檻根據(jù)實(shí)際情況而定。且一定要是實(shí)繳資本，不是注冊資本或沒有到位的資金。”李志磊表示。
其次，對于P2P的投資額度，李志磊也提出了自己的想法。“對于出借人、借款人雙方應(yīng)當(dāng)有一定資金額度的明確限制和一定的規(guī)模，我們之所以鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融包括P2P的發(fā)展，看中它填補(bǔ)了我國現(xiàn)有金融市場的空白。”
對于如何加強(qiáng)P2P的風(fēng)控管理，李志磊透露，監(jiān)管層可能會從信息披露制度和從業(yè)人員的背景兩方面提出要求，“我們認(rèn)為P2P行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分信息披露，充分的揭示風(fēng)險。同時P2P企業(yè)有必要定期的發(fā)布報告，公司的結(jié)構(gòu)、財務(wù)的風(fēng)險，還有資本運(yùn)營的情況都要公布一下。”
李志磊在中國互聯(lián)網(wǎng)金融季談上還表示：“對于P2P從業(yè)人員背景，特別是有金融工作經(jīng)歷背景的、互聯(lián)網(wǎng)工作背景的專業(yè)人才，監(jiān)管都要有明確的要求。”
負(fù)面清單+自擔(dān)風(fēng)險
早在今年3月，就有媒體指出，P2P行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)已被劃歸中國銀監(jiān)會。
隨后，銀監(jiān)會多次召開閉門會議，邀請行業(yè)內(nèi)專家和從業(yè)人員探討P2P的監(jiān)管模式，并初步提出了底線監(jiān)管的原則。
盡管明確了監(jiān)管紅線，但P2P跑路潮并沒有得到遏制，P2P過低的門檻和巨大的吸金能力帶來了行業(yè)道德風(fēng)險。根據(jù)第三方平臺網(wǎng)貸天眼提供的數(shù)據(jù)，截至8月24日，已有149家P2P平臺跑路。不少從業(yè)人員擔(dān)心劣幣驅(qū)逐良幣，不斷呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)對P2P加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)市場健康。
8月初，銀監(jiān)會創(chuàng)新部副主任楊曉軍在中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展圓桌會議上透露，今年下半年或20xx年初將有P2P監(jiān)管細(xì)則規(guī)劃出臺。
“基于現(xiàn)在銀監(jiān)會人員編制配備的情況，對P2P行業(yè)設(shè)立前置行政許可，采用牌照制不太現(xiàn)實(shí)，監(jiān)管成本太大。”一位接近監(jiān)管層的人士對記者表示，“如果無法有效的監(jiān)控風(fēng)險，負(fù)面清單制就是監(jiān)管層最好的選擇。單純的備案制可能風(fēng)險既無法有效控制，又惹火燒身，等于為(所有備案P2P)做了信用背書”。
“會用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行投資的人群大部分是年輕高教育背景，大部分有穩(wěn)定的收入來源，也懂得投資有風(fēng)險的道理。如果用行政手段保護(hù)投資人的利益，很可能最后陷入信托業(yè)現(xiàn)在的處境，剛性兌付難破。如果能借助少部分P2P跑路事件完成投資者教育，從長遠(yuǎn)來看對市場未必是件壞事。”一位P2P行業(yè)從業(yè)人員對記者表示。
“我是主張自擔(dān)風(fēng)險。只有通過市場自擔(dān)風(fēng)險才能使投資人明白哪些地方不能投，哪些地方可以投，可以在風(fēng)險性和收益性之間很好的平衡。否則監(jiān)管者就承擔(dān)了過多的職責(zé)，很多的金融成本就由社會承擔(dān)了。”中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司副司長徐諾金在中國互聯(lián)網(wǎng)金融季談上對記者表示。
P2P監(jiān)管法律或于下月出臺
數(shù)據(jù)顯示，目前中國已超越美國成為全球最大的P2P交易市場，僅8月網(wǎng)貸行業(yè)總成交量就達(dá)225.39億元，今年已有近20起PE投資案例;但與此同時，自去年以來，全國“跑路”的網(wǎng)貸平臺累計超過120家，投資人被套牢資金逾20億元人民幣……一邊是誘人的投資收益，一邊卻是頭疼的投資風(fēng)險，法律規(guī)范顯得迫切而緊迫。
近日，多方權(quán)威消息顯示，有關(guān)P2P公司成立和管理的相關(guān)法律或于年內(nèi)出臺，且極可能是10月份。目前業(yè)內(nèi)都在坐等這一時間點(diǎn)，不少企業(yè)已經(jīng)或多或少保持低調(diào)態(tài)勢，一些新上線的平臺直言“企業(yè)戰(zhàn)略、品牌定位都要等監(jiān)管法出臺后在行謀動”。
“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新的理念、方向、政策始終沒有改變，也不會改變。”央行相關(guān)人士不止在一個場合重申這一鼓勵的原則。
4月29日，人民銀行廣州分行法律事務(wù)處處長張勁在廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)金融基地掛牌儀式上曾公開表示，“總行正在起草關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見，已經(jīng)成文，正在報國務(wù)院審批，很快就會下發(fā)。”
在20日舉辦的廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會第二批會員單位頒發(fā)儀式上，廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、PPmoney董事長陳寶國告訴《投資快報》記者，早在今年7月中旬，央行召集多家互聯(lián)網(wǎng)金融公司開會，就尚未出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件進(jìn)行溝通交流，至于市場關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管方式，指導(dǎo)意見中明確為制度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。
“前兩天我剛從北京回來，央行的指導(dǎo)意見已制定完畢，在等待發(fā)布時機(jī)。年內(nèi)一定會發(fā)布。央行的指導(dǎo)意見比較寬泛，是針對整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的框架性指導(dǎo)，并不具體針對P2P、眾籌、第三方支付等出臺細(xì)則政策，細(xì)則定義將留給銀監(jiān)會和各地金融辦。”陳寶國如是說。