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運(yùn)城銀監(jiān)分局縣監(jiān)管辦事處管理實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時(shí)間:2020-05-13

運(yùn)城銀監(jiān)分局縣監(jiān)管辦事處管理實(shí)施細(xì)則

  運(yùn)城銀監(jiān)分局縣(市)監(jiān)管辦事處管理實(shí)施細(xì)則具體是如何實(shí)施的?制度也是如何制定的?下文是運(yùn)城銀監(jiān)分局縣(市)監(jiān)管辦事處管理實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

運(yùn)城銀監(jiān)分局縣(市)監(jiān)管辦事處管理實(shí)施細(xì)則全文

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)監(jiān)管辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)辦)的管理,理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),規(guī)范管理行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管職責(zé)分工和工作程序的暫行規(guī)定》、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局縣(市)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及山西銀監(jiān)局《山西各銀監(jiān)分局縣(市)銀監(jiān)辦管理暫行辦法》精神,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 銀監(jiān)辦是銀行業(yè)監(jiān)管體系的重要組成部分,在維護(hù)轄區(qū)銀行業(yè)穩(wěn)定、推動(dòng)銀行業(yè)改革發(fā)展中負(fù)有重要責(zé)任。銀監(jiān)辦是分局的辦事機(jī)構(gòu),在分局的統(tǒng)一管理和集中調(diào)度下履行有關(guān)監(jiān)管職責(zé)。

  第三條 按照“統(tǒng)一管理、適度授權(quán)、集中使用、統(tǒng)籌安排”的原則對(duì)銀監(jiān)辦實(shí)施管理。在監(jiān)管工作中,既要嚴(yán)格按照分局的授權(quán)開(kāi)展工作,發(fā)揮銀監(jiān)辦日常監(jiān)管作用,又要通過(guò)統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,集中管理和使用,形成區(qū)域監(jiān)管合力。

  第四條 為使銀監(jiān)辦能夠集中精力做好監(jiān)管工作,銀監(jiān)辦的人事、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息、紀(jì)檢監(jiān)察、黨組織建設(shè)等綜合類(lèi)工作統(tǒng)一集中到分局進(jìn)行管理。銀監(jiān)辦人員的日常管理由主任負(fù)責(zé)。

  第二章 職 責(zé)

  第五條 銀監(jiān)辦基本職責(zé)

  (一)根據(jù)分局授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)是轄內(nèi)農(nóng)村信用社及其聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  (二)收集所轄縣(市)有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的信息并向銀監(jiān)分局報(bào)告。

  (三)承辦分局交辦的其他工作任務(wù)。

  第六條 遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、適度集中的原則,銀監(jiān)辦不直接實(shí)施行政處罰,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,有權(quán)提出行政處罰建議。

  第七條 銀監(jiān)辦主任職責(zé)

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)銀監(jiān)辦開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查和其他監(jiān)管工作,監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況,確保對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是農(nóng)村信用合作社及其聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)順利完成,實(shí)現(xiàn)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件以及惡性擠兌事件。

  (二)負(fù)責(zé)銀監(jiān)辦工作人員日常管理和考核,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)作,協(xié)調(diào)有序,做到規(guī)范化、制度化。

  (三)定期向分局匯報(bào)工作情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

  (四)認(rèn)真組織落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“約法三章”和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,管好自己,帶好隊(duì)伍,廉潔從政,樹(shù)立形象。

  (五)加強(qiáng)思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

  (六)完成分局交辦的其他工作任務(wù)。

  第三章 監(jiān)管事權(quán)和任務(wù)

  第八條 銀監(jiān)辦根據(jù)分局授權(quán)開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)管工作。

  第九條 銀監(jiān)辦按照分局年度工作要點(diǎn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)監(jiān)管任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí)。

  第十條 銀監(jiān)辦按照銀監(jiān)分局要求對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)及高級(jí)管理人員任職資格等事宜進(jìn)行初步審查,并提出初審意見(jiàn)。

  第十一條 非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

  (一)銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,重點(diǎn)是開(kāi)展對(duì)農(nóng)村信用社及其聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

  (二)銀監(jiān)辦原則上不承擔(dān)金融統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)報(bào)表匯總上報(bào)工作,可根據(jù)需要收集轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表資料,按照規(guī)定向分局報(bào)送分析報(bào)告。

  第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢查

  (一)銀監(jiān)辦經(jīng)銀監(jiān)分局授權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)合作金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取監(jiān)管措施,提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí);按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)行為及其責(zé)任人提出處理建議,報(bào)分局實(shí)施。

  (二)根據(jù)銀監(jiān)辦工作需要,經(jīng)分局授權(quán)后可開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)政策性銀行和國(guó)有商業(yè)銀行縣(市)支行的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和處罰建議,報(bào)分局實(shí)施。

  (三)銀監(jiān)辦對(duì)需要進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目,應(yīng)填制現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)書(shū),報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,憑申請(qǐng)書(shū)到辦公室領(lǐng)取現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)。

  第十三條 銀監(jiān)辦要積極完成分局統(tǒng)一安排的現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù),服從分局調(diào)度,積極派人參加分局組織的各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)。

  第十四條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、違規(guī)違紀(jì)苗頭、上級(jí)批辦的信訪舉報(bào)問(wèn)題以及直接受理的反映轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,銀監(jiān)辦有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和取證,如有必要,報(bào)分局同意后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  第十五條 對(duì)轄內(nèi)非法設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),銀監(jiān)辦要及時(shí)調(diào)查了解情況,提出初步處置意見(jiàn),快速上報(bào)分局。

  第十六條 突發(fā)事件處理

  (一)銀監(jiān)辦要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告責(zé)任制。

  (二)在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,銀監(jiān)辦應(yīng)對(duì)其作初步分析和判斷,并根據(jù)清償性危機(jī)、臨時(shí)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)災(zāi)難性事故等事件性質(zhì),作出應(yīng)急反應(yīng),迅速向分局報(bào)告;對(duì)于將引發(fā)系統(tǒng)性、地區(qū)性風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,要及時(shí)向分局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。

  (三)銀監(jiān)辦對(duì)突發(fā)事件需要人民銀行流動(dòng)性支持和財(cái)政資金救助的,在報(bào)告當(dāng)?shù)卣头志值耐瑫r(shí),應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行等相關(guān)部門(mén)。

  (四)銀監(jiān)辦在發(fā)現(xiàn)、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),要按照監(jiān)管權(quán)限針對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在的不同風(fēng)險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度,及時(shí)采取相應(yīng)的措施加以處置。

  第十七條  銀監(jiān)辦要按照《信息百分考核暫行辦法》和分局重點(diǎn)調(diào)研課題,認(rèn)真組織開(kāi)展信息調(diào)研工作,及時(shí)反映轄區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管、改革中的新情況、新問(wèn)題。

  第四章 其它工作和要求

  第十八條 銀監(jiān)辦工作人員由分局統(tǒng)一管理。分局負(fù)責(zé)各銀監(jiān)辦的人員編制、人事檔案、工資福利、教育培訓(xùn)、干部任免、獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)、考核等工作。

  第十九條 分局監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀監(jiān)辦的日常監(jiān)管工作負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的責(zé)任。分局辦公室為轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)部門(mén),負(fù)責(zé)銀監(jiān)辦日常辦公的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  第二十條 分局除監(jiān)管三科可直接向銀監(jiān)辦布置工作外,其他科室布置工作由一名局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

  第二十一條 銀監(jiān)辦建立定期工作報(bào)告制度。每周五下午四時(shí)前向分局報(bào)送一周工作動(dòng)態(tài),反映本周工作完成情況、存在的問(wèn)題及工作建議。對(duì)轄區(qū)發(fā)生的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

  第二十二條 財(cái)務(wù)管理

  (一)分局實(shí)行一級(jí)管理、一級(jí)核算的報(bào)賬制度。銀監(jiān)辦每月定期到分局財(cái)會(huì)科辦理本月開(kāi)支的審批報(bào)賬事宜。

  (二)銀監(jiān)辦的財(cái)務(wù)管理按照分局有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

  (三)銀監(jiān)辦的業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金主要用于電話費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)以及零星辦公用品購(gòu)置,銀監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支審核后,報(bào)分局財(cái)會(huì)科審批。

  (四)各銀監(jiān)辦要嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,努力降低監(jiān)管成本,節(jié)約監(jiān)管資源。

  第二十三條 銀監(jiān)辦黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持“一課三會(huì)”制度,在分局黨委和機(jī)關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展好黨的各項(xiàng)活動(dòng)。

  第二十四條 銀監(jiān)辦紀(jì)檢監(jiān)察工作由分局紀(jì)委直接負(fù)責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及“約法三章”執(zhí)行情況等方面,銀監(jiān)辦要接受分局紀(jì)委的監(jiān)督和檢查。

  第二十五條 銀監(jiān)辦群工團(tuán)婦工作由分局統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。

  第二十六條 銀監(jiān)辦的物品管理嚴(yán)格執(zhí)行《運(yùn)城銀監(jiān)分局財(cái)產(chǎn)管理制度》,電子設(shè)備按照《運(yùn)城銀監(jiān)分局計(jì)算機(jī)管理制度》管理。

  第二十七條 銀監(jiān)辦工作人員開(kāi)展監(jiān)管工作要客觀公正,忠于職守,廉潔奉公,依法辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、銀監(jiān)會(huì)“約法三章”、《山西銀監(jiān)局工作人員執(zhí)行公務(wù)嚴(yán)格自律十項(xiàng)規(guī)定》和分局《監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則》,切實(shí)做到依法監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化約束,廉潔從業(yè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行監(jiān)管職責(zé),樹(shù)立“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、勤政”的良好形象。

  第二十八條 銀監(jiān)辦工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范辦公秩序,提高工作效率。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、休假和外出報(bào)告制度,不得擅離職守。

  第五章 附 則

  第二十九條 本細(xì)則由運(yùn)城銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。

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    第一條 公務(wù)接待,主要指上級(jí)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、校外有關(guān)單位到學(xué)校(含學(xué)院、機(jī)關(guān)部處及業(yè)務(wù)實(shí)體等,下同)視察工作、檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、出席會(huì)議、合作交流等公務(wù)接待活動(dòng)。...

  • 社區(qū)黨支部黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、...

  • 師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(教師[20xx]10號(hào))和《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(湘教發(fā)〔20xx〕52號(hào))等文件精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本細(xì)則。...

  • 縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則(通用3篇)

    為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),探索建立市場(chǎng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),依據(jù)《旬陽(yáng)縣三年脫貧行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,特制訂本實(shí)施方案。...

  • 縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一章 總 則第一條為進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度,發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用,解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)...

  • 細(xì)則