2021年度安吉縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則全文
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20xx年度安吉縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則全文
根據(jù)《安吉縣公共租賃住房保障辦法》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
一、申請(qǐng)對(duì)象
公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象包括本縣中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和在本縣穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
符合宅基地審批條件的人員，原則上通過(guò)申請(qǐng)宅基地自建房屋，解決住房困難問(wèn)題。
二、申請(qǐng)家庭成員組成
申請(qǐng)人家庭成員的組成：(一)申請(qǐng)人;(二)配偶;(三)未婚子女，離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書(shū)為準(zhǔn);(四)父母。
其他人員不計(jì)入家庭成員。
三、申請(qǐng)條件
(一)本縣低收入住房困難家庭
本縣低收入住房困難家庭申請(qǐng)對(duì)象包括低保戶(hù)申請(qǐng)家庭和非低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。
低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。是指已依法領(lǐng)取民政部門(mén)核發(fā)并在冊(cè)的《安吉縣最低生活保障補(bǔ)助金領(lǐng)取證》或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《安吉縣特困職工家庭優(yōu)惠證》、《安吉縣困難職工家庭優(yōu)惠證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證”)，且符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房條件的申請(qǐng)家庭。
非低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。一是指不屬于低保戶(hù)，但符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房和收入等條件，且符合以下情形之一的家庭：①家庭有屬重殘疾人員;重殘疾是指已取得殘聯(lián)部門(mén)核發(fā)的一、二級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)或精神與智力殘疾等級(jí)證書(shū)的人員，以及民政部門(mén)管理的一至六級(jí)傷殘軍人。②家庭有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象三屬成員;三屬是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。③家庭有屬特殊病種人員;特殊病種是指申請(qǐng)人家庭成員中有屬安吉縣人民政府關(guān)于印發(fā)安吉縣20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法的通知(安政發(fā)〔20xx〕53號(hào))中規(guī)定的病種(含治療或死亡)。④申請(qǐng)人和配偶于1956年12月31日及以前出生且無(wú)子女(以上四種有特別情況的家庭以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非低保戶(hù)特情家庭”)。二是指符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房和收入等條件，但不屬于低保戶(hù)和“非低保戶(hù)特情家庭”的其他保障家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他非低保戶(hù)家庭”)。申請(qǐng)人及家庭成員的年齡、戶(hù)籍、住房、婚姻等計(jì)算時(shí)間為20xx年12月31日(下同)。
1.戶(hù)籍條件
申請(qǐng)家庭至少有一人具有本縣居民戶(hù)口(不包括學(xué)生戶(hù)口)，并實(shí)際居住3年以上(持“三證”的家庭不受年限限制)。但年齡未滿(mǎn)35周歲的未婚人員不得單獨(dú)申請(qǐng)(持“三證”的未婚單身人員年齡放寬至30周歲)。
2.收入條件
(1)低保戶(hù)家庭。已取得縣民政局或縣總工會(huì)核發(fā)的“三證”之一的申請(qǐng)家庭，不受收入條件限制。
(2)非低保戶(hù)家庭。申請(qǐng)人家庭成員人均年收入為統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入50%(含)以下�？h統(tǒng)計(jì)局公布20xx年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41132元，農(nóng)村居民人均可支配收入為23566元。收入核對(duì)參照《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》(浙民低〔20xx〕93號(hào))文件有關(guān)條款。
本細(xì)則所稱(chēng)的家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。
子女是企業(yè)法定代表人或私營(yíng)企業(yè)主、屬本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位正式工作人員或與上述人員收入相當(dāng)?shù)牟坏蒙暾?qǐng)。
3.住房條件
申請(qǐng)人現(xiàn)有住房建筑面積人均不足18平方米(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。
住房面積核定包括：申請(qǐng)人家庭成員所有的房改政策購(gòu)房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、拆遷安置房(包括拆遷貨幣補(bǔ)償計(jì)價(jià)面積，待安置面積);通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房或通過(guò)接受贈(zèng)與、繼承等途徑取得的各類(lèi)自有住房(含營(yíng)業(yè)房和廠房);本細(xì)則適用范圍內(nèi)的自建房(包括集體土地上的房屋，作為家庭成員審批過(guò)宅基地的均計(jì)算面積)。
轉(zhuǎn)讓時(shí)間未滿(mǎn)3年的各類(lèi)住房均應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房面積。但申請(qǐng)人家庭成員中有特殊情況而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。由申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)，所在單位或社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明;特殊病種由衛(wèi)生部門(mén)確認(rèn)。
離異時(shí)間未滿(mǎn)3年的，離異前原住房面積按離異時(shí)人均(含未婚子女)計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房面積。
已取得公共租賃住房、廉租住房實(shí)物配租保障的家庭不得再次申請(qǐng)。
申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力。(住房資助能力是指：申請(qǐng)人父母、子女或申請(qǐng)人配偶的父母在本縣范圍內(nèi)擁有兩套及以上住房。)
(二)本縣中等偏下收入住房困難家庭
申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：
1.戶(hù)籍條件
申請(qǐng)人須具有本縣居民戶(hù)籍3周年以上(不包括學(xué)生戶(hù)口)，年齡未滿(mǎn)35周歲的未婚人員不得單獨(dú)申請(qǐng)。
2.住房條件
申請(qǐng)家庭在本縣無(wú)住房或者人均住房建筑面積在18平方米以下(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。住房核定范圍參照本縣低收入住房困難家庭住房條件。已取得公共租賃住房、廉租住房實(shí)物配租保障的家庭不得再次申請(qǐng)。申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力。
3.收入條件
申請(qǐng)家庭人均收入在統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的50%以上、80%(含)以下(縣統(tǒng)計(jì)局公布20xx年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41132元，農(nóng)村居民人均可支配收入為23566元。)家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。
(三)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生
申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：
1.申請(qǐng)人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿(mǎn)5年;
2.申請(qǐng)人在本縣用人單位工作，并簽訂一年(含)以上勞動(dòng)合同，連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金一年(含)以上;或持有本縣工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一年(含)以上完稅證明;
3.申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o住房，且申請(qǐng)人及其配偶的直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力;申請(qǐng)人未婚的，直系親屬在工作地?zé)o住房;住房核定范圍參照本縣低收入住房困難家庭住房條件;
4.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的100%(含)以下。
(四)外來(lái)務(wù)工人員
申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：
1.申請(qǐng)人在本縣用人單位工作連續(xù)五年以上，且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金五年以上，現(xiàn)仍在本縣用人單位工作并簽訂合同;
2.申請(qǐng)人及家庭成員連續(xù)持有本縣辦理的《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》五年以上;
3.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的100%(含)以下。家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。
4.申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o住房。
經(jīng)縣委縣政府認(rèn)定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人員予以?xún)?yōu)先保障。人才引進(jìn)人員的住房安置按組織、人事部門(mén)人才管理相關(guān)政策執(zhí)行。
四、申請(qǐng)程序
(一)申請(qǐng)、初審
1.本縣中低收入住房困難家庭
(1)在公布的公共租賃住房申請(qǐng)期限內(nèi)，申請(qǐng)人憑身份證、戶(hù)口簿統(tǒng)一向縣住房保障委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住保辦)報(bào)名，領(lǐng)取《安吉縣公共租賃住房申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表)，并按內(nèi)容要求如實(shí)填寫(xiě)。
(2)申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將按要求填寫(xiě)的《申請(qǐng)表》和申請(qǐng)材料送交戶(hù)籍所在地社區(qū)或當(dāng)?shù)卣?戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))應(yīng)委托社區(qū)通過(guò)書(shū)面審查、入戶(hù)調(diào)查、信息查證、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式，根據(jù)申請(qǐng)人提供的收入證明對(duì)申請(qǐng)人家庭收入狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在《申請(qǐng)表》上簽署初審意見(jiàn);社區(qū)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員戶(hù)籍、婚姻、收入、住房等基本狀況的審核，對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在社區(qū)予以為期10日的公示，并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。
(3)縣住保辦對(duì)已經(jīng)初審公示后提交的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料予以校驗(yàn)，材料不齊的要求補(bǔ)正;初審不符合條件的不予受理，條件合格的予以受理。
申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：
�、侔匆筇顚�(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;
�、谏暾�(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;
�、凵暾�(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、父母、子女)身份證原件及復(fù)印件;
④申請(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明原件及復(fù)印件;
⑤申請(qǐng)人家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件，承租公房的應(yīng)提供《租賃合同》原件及復(fù)印件，家庭成員中涉及本細(xì)則適用范圍內(nèi)戶(hù)籍改革前為農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的，需提供村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的自建房(包括集體土地上的房屋)證明材料;
�、抻刑厥饧膊〉模杼峁┙�(jīng)衛(wèi)生部門(mén)確認(rèn)的相關(guān)證明;
�、哂蟹ǘㄙ狆B(yǎng)人、撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提供贍養(yǎng)(撫養(yǎng))協(xié)議或有關(guān)法律文書(shū);
�、嗫h民政部門(mén)和總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的“三證”之一;
�、釋僦貧埣病⒅攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、市級(jí)以上黨委政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供有效證件(證明)原件及復(fù)印件;
⑩縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。
2.新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生
(1)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)公共租賃住房的，由申請(qǐng)人向其用人單位提出申請(qǐng)。
(2)用人單位收到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)并出具擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū)。初審不合格的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人;對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在本單位予以為期10日的公示，并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。
申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：
①按要求填寫(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;
②申請(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;
③申請(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、父母、子女)身份證原件及復(fù)印件;
�、苌暾�(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;
�、萆暾�(qǐng)人家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件，承租公房的應(yīng)提供《公房租賃合同》原件及復(fù)印件，家庭成員中涉及本細(xì)則適用范圍內(nèi)戶(hù)籍改革前為農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的，需提供村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的自建房(包括集體土地上的房屋)證明材料;
⑥申請(qǐng)人學(xué)歷證明;
�、吲c用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金證明;用人單位擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū);自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)提供所持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和1年以上完稅證明;
⑧縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。
3.外來(lái)務(wù)工人員
(1)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的，由申請(qǐng)人向其用人單位提出申請(qǐng);
(2)確需申請(qǐng)政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的，用人單位收到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)并出具擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū)。初審不合格的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人;對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在本單位予以為期10日的公示，并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。
申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：
�、侔匆筇顚�(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;
�、谏暾�(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;
�、凵暾�(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、子女)身份證原件及復(fù)印件;
�、苌暾�(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;
�、菖c用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金證明;用人單位擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū);
⑥申請(qǐng)人及家庭成員在本縣辦理的《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》;
�、呱暾�(qǐng)人及家庭成員在本地?zé)o住房證明;
⑧縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。
(二)審查
縣住保辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的申請(qǐng)名單和提交的申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)，會(huì)同民政、公安、國(guó)土、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、總工會(huì)、殘聯(lián)、新居民局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。具體審查職責(zé)如下：
縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)家庭收入情況進(jìn)行核查，并負(fù)責(zé)本縣享受最低生活保障家庭的認(rèn)定工作。
縣公安局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭戶(hù)籍、車(chē)輛登記信息核查工作，并提供核查證明。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭房屋所有權(quán)登記信息和宅基地審批情況核查工作，并提供核查證明。
縣人力社保局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、就業(yè)情況及自主創(chuàng)業(yè)人員的核查工作，并會(huì)同衛(wèi)生局出具特殊病種認(rèn)定證明。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)患有特殊病種人員的認(rèn)定工作。
縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供年度本縣居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)。
縣總工會(huì)負(fù)責(zé)本縣特困職工的認(rèn)定工作。
縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人員的認(rèn)定工作。
縣新居民局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭中新居民持有《浙江省居住證》情況的核查工作。
(三)公示
經(jīng)聯(lián)合審核后，在縣內(nèi)媒體和申請(qǐng)家庭戶(hù)籍地社區(qū)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)家庭成員姓名、住房及收入情況等，公示期限為15天，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(四)認(rèn)定
公示無(wú)異議的(包括有異議但經(jīng)核實(shí)排除的)，經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)后在《申請(qǐng)表》上簽署“公示無(wú)異議”并提出享受何種保障形式的意見(jiàn)。對(duì)公示期間有舉報(bào)投訴的，由縣監(jiān)察部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合條件的，取消其申請(qǐng)資格，以書(shū)面形式告知，并退回《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料。
五、實(shí)物配租
(一)實(shí)物配租是指由保障對(duì)象承租政府提供或者社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。
(二)實(shí)物配租房源為苧麻墩保障性住房120套。
(三)對(duì)符合條件的低保戶(hù)家庭、非低保戶(hù)特情家庭戶(hù)依申請(qǐng)采用實(shí)物配租形式予以應(yīng)保盡保。
人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入50%(含)的本縣低收入住房困難家庭，采用輪候制實(shí)物配租形式予以保障。輪候期間按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給租賃補(bǔ)貼。
實(shí)物配租對(duì)象可自愿選擇放棄實(shí)物配租申請(qǐng)貨幣租金補(bǔ)貼。
(四)當(dāng)本年度符合配租條件的申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)配租指標(biāo)時(shí)，低保戶(hù)家庭、非低保戶(hù)特情家庭通過(guò)抽簽優(yōu)先保障。如有剩余房源指標(biāo)從符合條件的其他非低保申請(qǐng)家庭中通過(guò)抽簽確定配租對(duì)象。
(五)享受實(shí)物配租的保障對(duì)象，公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià)。根據(jù)國(guó)家和省出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，由價(jià)格主管部門(mén)公布同地段市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)。住房保障部門(mén)根據(jù)不同保障對(duì)象的支付能力對(duì)保障對(duì)象實(shí)行租金補(bǔ)貼，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及市場(chǎng)租賃價(jià)格水平等因素，針對(duì)不同的保障人群實(shí)行租金補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：低保、非低保特情家庭租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)租金的90%予以補(bǔ)貼;其他非低保家庭按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)租金的70%予以補(bǔ)貼(20xx年12月前，已享受實(shí)物配租合同未到期的保障對(duì)象按原合同執(zhí)行)。租金實(shí)行先交后補(bǔ)的原則。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每3年向社會(huì)公布一次。
公共租賃住房租金屬政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理，委托物業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理的，發(fā)生的費(fèi)用由財(cái)政在租金收入中全額列支。
符合應(yīng)保盡保條件的家庭承租公共租賃住房的，實(shí)行租金減免，按減免后的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。其他保障家庭承租公共租賃住房先由承租人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，保障部門(mén)再根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以租金補(bǔ)貼。
公共租賃住房實(shí)物配租面積為保障家庭現(xiàn)住房面積與保障面積的差額。差額部分無(wú)法實(shí)施實(shí)物配租的，實(shí)行租金補(bǔ)貼。
配租的公共租賃住房面積在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的，其租金按照核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分的租金，根據(jù)保障對(duì)象收入情況分類(lèi)，按照市場(chǎng)價(jià)格繳納。
本縣中低收入住房困難家庭的實(shí)物配租保障面積標(biāo)準(zhǔn)為：申請(qǐng)家庭成員為一人的對(duì)應(yīng)40平方米戶(hù)型、二人對(duì)應(yīng)50平方米戶(hù)型、三人及以上對(duì)應(yīng)60平方米戶(hù)型。
六、租金補(bǔ)貼
租金補(bǔ)貼是指符合本細(xì)則規(guī)定的保障對(duì)象，自行或通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)承租住房，住房保障部門(mén)向其發(fā)放租金補(bǔ)貼。
一、保障對(duì)象承租的市場(chǎng)房源的基本要求：
1.安吉縣轄區(qū)范圍內(nèi)
2.具有合法產(chǎn)權(quán)的普通住宅，具備基本的居住功能，能滿(mǎn)足基本居住需求。
二、租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照下列對(duì)象分類(lèi)確定：
1.低保特困家庭按照市場(chǎng)平均租金確定;
2.非低保家庭人均收入在上年度人均可支配收入的50%(含)以下的按照市場(chǎng)平均租金的80%確定;
3.人均收入在上年度人均可支配收入的50%以上，80%(含)以下的按照市場(chǎng)平均租金的60%確定;
4.新就業(yè)大學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員按照市場(chǎng)平均租金的40%確定。
三、貨幣租金補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為：按家庭計(jì)算，一人家庭為40平方米;二人家庭為50平方米;三人及以上家庭為60平方米。
租金補(bǔ)貼金額按照保障面積標(biāo)準(zhǔn)乘以縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)公布的單位住房面積的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予以補(bǔ)貼。已有住房的，以保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額計(jì)算補(bǔ)貼金額。
四、租金補(bǔ)貼發(fā)放和日常管理
租金補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行不租不補(bǔ)的原則，住房保障管理部門(mén)對(duì)已簽訂租賃合同的保障對(duì)象，進(jìn)行日常巡查和季度抽查。對(duì)符合要求的保障對(duì)象，按不同類(lèi)別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣財(cái)政核撥后，按季發(fā)放，于次季度初發(fā)放上一季度租金補(bǔ)貼;
縣住房保障部門(mén)有權(quán)組織對(duì)保障對(duì)象的租住資格進(jìn)行抽查復(fù)核，保障對(duì)象應(yīng)予以配合。經(jīng)抽查不符合條件的，取消租住資格。
縣住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)保障對(duì)象履行租賃合同約定的
情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人予以配合，如實(shí)提供資料。在監(jiān)督檢查中，住房保障部門(mén)有權(quán)采取以下措施：
1.2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭
成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況;
2.對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。
七、監(jiān)督管理
公共租賃住房租金屬政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理，委托物業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理的，發(fā)生的費(fèi)用由財(cái)政在租金收入中全額列支。
申請(qǐng)人按抽簽產(chǎn)生的房號(hào)與經(jīng)租單位簽訂《公共租賃住房租賃合同》。申請(qǐng)人應(yīng)按時(shí)向公共租賃住房經(jīng)租單位繳納租金;確有困難的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣住保辦批準(zhǔn)同意，可以暫緩繳納。
對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審。由申請(qǐng)人按要求填寫(xiě)《安吉縣公共租賃住房保障家庭年度復(fù)審表》，并報(bào)送所在單位或所在社區(qū)初審，初審合格后報(bào)送縣住保辦，縣住保辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)作出復(fù)核結(jié)論并備案。在復(fù)核中認(rèn)定公共租賃住房申請(qǐng)人不符合公共租賃住房保障條件的，自作出復(fù)核結(jié)論的下一個(gè)月起停止享受公共租賃住房保障。
公共租賃住房申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化不再符合公共租賃住房保障條件的，被保障人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10日內(nèi)向住保辦報(bào)告�？h住保辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政局、總工會(huì)等單位進(jìn)行核查，并根據(jù)核查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定，相應(yīng)作出維持、改變或者停止給予公共租賃住房保障的書(shū)面處理決定。
對(duì)存在以下行為之一的，住房保障管理部門(mén)有權(quán)單方面停止租金補(bǔ)貼發(fā)放，并將有關(guān)情況向保障對(duì)象戶(hù)籍所在地街道、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)通報(bào)，并記入保障對(duì)象不良征信記錄，對(duì)保障對(duì)象的違規(guī)信息在相關(guān)媒體曝光：
(一)保障對(duì)象采取隱瞞事實(shí)情況、提供虛假材料、偽造證明材料等手段，騙取住房租金補(bǔ)貼的;
(二)保障對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由，累計(jì)6個(gè)月以上未實(shí)際居住承租住房的;
(三)保障對(duì)象擅自將所承租的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、或用于違法活動(dòng)的;
(四)保障對(duì)象擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的。
縣住房保障部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，縣住房保障部門(mén)不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。
以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由縣住房保障部門(mén)記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮�，取消其登�?已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金。逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房，并由縣住房保障部門(mén)責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款：
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。
有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承租人拒不退回公共租賃住房的，縣住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回。逾期不退回的，縣住房保障部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房。拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人補(bǔ)繳租金并騰退公共租賃住房。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。有違反行為的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬(wàn)元以下罰款。
八、公共租賃住房退出管理及驗(yàn)收
(1)公共租賃住房合同終止或解除后，保障對(duì)象應(yīng)在10日內(nèi)騰空租賃房屋，并通知住房保障管理部門(mén)驗(yàn)房。如租賃房屋及附屬設(shè)施設(shè)備有損壞或者丟失的，其維修費(fèi)用由保障對(duì)象承擔(dān)。
(2)保障對(duì)象在騰空房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)拆除房屋內(nèi)的裝飾物。因拆除造成房屋毀損的，保障對(duì)象應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。房屋騰退后未移除或拆除的房屋物品，視為遺棄物，住房保障管理部門(mén)有權(quán)處理。
(3)保障對(duì)象在驗(yàn)房結(jié)束后，5日內(nèi)結(jié)清租賃期間所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，憑結(jié)算憑證辦理退房手續(xù)。
(4)保障對(duì)象違反有關(guān)規(guī)定或已不符合住房保障條件，應(yīng)按程序及時(shí)騰退租住的保障性住房，若不騰空退還房屋的，住房管理部門(mén)，有權(quán)收回公共租賃住房，保障對(duì)象的物品，在公證機(jī)關(guān)的公證下進(jìn)行清點(diǎn)，并可通過(guò)訴訟申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(5)承租人在合同期滿(mǎn)或終止租賃合同應(yīng)退出公共租賃住房，但有特殊困難的，給予3個(gè)月的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。過(guò)渡期滿(mǎn)后應(yīng)退出承租住房，拒不退出的按照有關(guān)規(guī)定處理。
九、附則
(一)本細(xì)則由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本細(xì)則自公布之日起實(shí)行。