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2021年度安吉縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則全文

發(fā)布時(shí)間:2021-03-16

2021年度安吉縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則全文

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  20xx年度安吉縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則全文

  根據(jù)《安吉縣公共租賃住房保障辦法》的規(guī)定,制定本細(xì)則。

  一、申請(qǐng)對(duì)象

  公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象包括本縣中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和在本縣穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。

  符合宅基地審批條件的人員,原則上通過(guò)申請(qǐng)宅基地自建房屋,解決住房困難問(wèn)題。

  二、申請(qǐng)家庭成員組成

  申請(qǐng)人家庭成員的組成:(一)申請(qǐng)人;(二)配偶;(三)未婚子女,離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書(shū)為準(zhǔn);(四)父母。

  其他人員不計(jì)入家庭成員。

  三、申請(qǐng)條件

  (一)本縣低收入住房困難家庭

  本縣低收入住房困難家庭申請(qǐng)對(duì)象包括低保戶(hù)申請(qǐng)家庭和非低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。

  低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。是指已依法領(lǐng)取民政部門(mén)核發(fā)并在冊(cè)的《安吉縣最低生活保障補(bǔ)助金領(lǐng)取證》或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《安吉縣特困職工家庭優(yōu)惠證》、《安吉縣困難職工家庭優(yōu)惠證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證”),且符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房條件的申請(qǐng)家庭。

  非低保戶(hù)申請(qǐng)家庭。一是指不屬于低保戶(hù),但符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房和收入等條件,且符合以下情形之一的家庭:①家庭有屬重殘疾人員;重殘疾是指已取得殘聯(lián)部門(mén)核發(fā)的一、二級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)或精神與智力殘疾等級(jí)證書(shū)的人員,以及民政部門(mén)管理的一至六級(jí)傷殘軍人。②家庭有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象三屬成員;三屬是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。③家庭有屬特殊病種人員;特殊病種是指申請(qǐng)人家庭成員中有屬安吉縣人民政府關(guān)于印發(fā)安吉縣20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法的通知(安政發(fā)〔20xx〕53號(hào))中規(guī)定的病種(含治療或死亡)。④申請(qǐng)人和配偶于1956年12月31日及以前出生且無(wú)子女(以上四種有特別情況的家庭以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非低保戶(hù)特情家庭”)。二是指符合本細(xì)則規(guī)定的戶(hù)籍、住房和收入等條件,但不屬于低保戶(hù)和“非低保戶(hù)特情家庭”的其他保障家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他非低保戶(hù)家庭”)。申請(qǐng)人及家庭成員的年齡、戶(hù)籍、住房、婚姻等計(jì)算時(shí)間為20xx年12月31日(下同)。

  1.戶(hù)籍條件

  申請(qǐng)家庭至少有一人具有本縣居民戶(hù)口(不包括學(xué)生戶(hù)口),并實(shí)際居住3年以上(持“三證”的家庭不受年限限制)。但年齡未滿(mǎn)35周歲的未婚人員不得單獨(dú)申請(qǐng)(持“三證”的未婚單身人員年齡放寬至30周歲)。

  2.收入條件

  (1)低保戶(hù)家庭。已取得縣民政局或縣總工會(huì)核發(fā)的“三證”之一的申請(qǐng)家庭,不受收入條件限制。

  (2)非低保戶(hù)家庭。申請(qǐng)人家庭成員人均年收入為統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入50%(含)以下?h統(tǒng)計(jì)局公布20xx年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41132元,農(nóng)村居民人均可支配收入為23566元。收入核對(duì)參照《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》(浙民低〔20xx〕93號(hào))文件有關(guān)條款。

  本細(xì)則所稱(chēng)的家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。

  子女是企業(yè)法定代表人或私營(yíng)企業(yè)主、屬本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位正式工作人員或與上述人員收入相當(dāng)?shù)牟坏蒙暾?qǐng)。

  3.住房條件

  申請(qǐng)人現(xiàn)有住房建筑面積人均不足18平方米(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。

  住房面積核定包括:申請(qǐng)人家庭成員所有的房改政策購(gòu)房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、拆遷安置房(包括拆遷貨幣補(bǔ)償計(jì)價(jià)面積,待安置面積);通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房或通過(guò)接受贈(zèng)與、繼承等途徑取得的各類(lèi)自有住房(含營(yíng)業(yè)房和廠房);本細(xì)則適用范圍內(nèi)的自建房(包括集體土地上的房屋,作為家庭成員審批過(guò)宅基地的均計(jì)算面積)。

  轉(zhuǎn)讓時(shí)間未滿(mǎn)3年的各類(lèi)住房均應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房面積。但申請(qǐng)人家庭成員中有特殊情況而造成住房轉(zhuǎn)讓的,不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。由申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng),所在單位或社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明;特殊病種由衛(wèi)生部門(mén)確認(rèn)。

  離異時(shí)間未滿(mǎn)3年的,離異前原住房面積按離異時(shí)人均(含未婚子女)計(jì)算,并計(jì)入離異后申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房面積。

  已取得公共租賃住房、廉租住房實(shí)物配租保障的家庭不得再次申請(qǐng)。

  申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力。(住房資助能力是指:申請(qǐng)人父母、子女或申請(qǐng)人配偶的父母在本縣范圍內(nèi)擁有兩套及以上住房。)

  (二)本縣中等偏下收入住房困難家庭

  申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件:

  1.戶(hù)籍條件

  申請(qǐng)人須具有本縣居民戶(hù)籍3周年以上(不包括學(xué)生戶(hù)口),年齡未滿(mǎn)35周歲的未婚人員不得單獨(dú)申請(qǐng)。

  2.住房條件

  申請(qǐng)家庭在本縣無(wú)住房或者人均住房建筑面積在18平方米以下(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。住房核定范圍參照本縣低收入住房困難家庭住房條件。已取得公共租賃住房、廉租住房實(shí)物配租保障的家庭不得再次申請(qǐng)。申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力。

  3.收入條件

  申請(qǐng)家庭人均收入在統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的50%以上、80%(含)以下(縣統(tǒng)計(jì)局公布20xx年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41132元,農(nóng)村居民人均可支配收入為23566元。)家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。

  (三)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生

  申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件:

  1.申請(qǐng)人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿(mǎn)5年;

  2.申請(qǐng)人在本縣用人單位工作,并簽訂一年(含)以上勞動(dòng)合同,連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金一年(含)以上;或持有本縣工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一年(含)以上完稅證明;

  3.申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o住房,且申請(qǐng)人及其配偶的直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力;申請(qǐng)人未婚的,直系親屬在工作地?zé)o住房;住房核定范圍參照本縣低收入住房困難家庭住房條件;

  4.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的100%(含)以下。

  (四)外來(lái)務(wù)工人員

  申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件:

  1.申請(qǐng)人在本縣用人單位工作連續(xù)五年以上,且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金五年以上,現(xiàn)仍在本縣用人單位工作并簽訂合同;

  2.申請(qǐng)人及家庭成員連續(xù)持有本縣辦理的《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》五年以上;

  3.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入的100%(含)以下。家庭成員購(gòu)有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)的不得申請(qǐng)。

  4.申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o住房。

  經(jīng)縣委縣政府認(rèn)定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人員予以?xún)?yōu)先保障。人才引進(jìn)人員的住房安置按組織、人事部門(mén)人才管理相關(guān)政策執(zhí)行。

  四、申請(qǐng)程序

  (一)申請(qǐng)、初審

  1.本縣中低收入住房困難家庭

  (1)在公布的公共租賃住房申請(qǐng)期限內(nèi),申請(qǐng)人憑身份證、戶(hù)口簿統(tǒng)一向縣住房保障委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住保辦)報(bào)名,領(lǐng)取《安吉縣公共租賃住房申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表),并按內(nèi)容要求如實(shí)填寫(xiě)。

  (2)申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將按要求填寫(xiě)的《申請(qǐng)表》和申請(qǐng)材料送交戶(hù)籍所在地社區(qū)或當(dāng)?shù)卣?戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))應(yīng)委托社區(qū)通過(guò)書(shū)面審查、入戶(hù)調(diào)查、信息查證、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式,根據(jù)申請(qǐng)人提供的收入證明對(duì)申請(qǐng)人家庭收入狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在《申請(qǐng)表》上簽署初審意見(jiàn);社區(qū)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員戶(hù)籍、婚姻、收入、住房等基本狀況的審核,對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在社區(qū)予以為期10日的公示,并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。

  (3)縣住保辦對(duì)已經(jīng)初審公示后提交的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料予以校驗(yàn),材料不齊的要求補(bǔ)正;初審不符合條件的不予受理,條件合格的予以受理。

  申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料:

 、侔匆筇顚(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;

 、谏暾(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;

 、凵暾(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、父母、子女)身份證原件及復(fù)印件;

  ④申請(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明原件及復(fù)印件;

  ⑤申請(qǐng)人家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件,承租公房的應(yīng)提供《租賃合同》原件及復(fù)印件,家庭成員中涉及本細(xì)則適用范圍內(nèi)戶(hù)籍改革前為農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的,需提供村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的自建房(包括集體土地上的房屋)證明材料;

 、抻刑厥饧膊〉模杼峁┙(jīng)衛(wèi)生部門(mén)確認(rèn)的相關(guān)證明;

 、哂蟹ǘㄙ狆B(yǎng)人、撫養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提供贍養(yǎng)(撫養(yǎng))協(xié)議或有關(guān)法律文書(shū);

 、嗫h民政部門(mén)和總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的“三證”之一;

 、釋僦貧埣病⒅攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、市級(jí)以上黨委政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提供有效證件(證明)原件及復(fù)印件;

  ⑩縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。

  2.新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生

  (1)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)公共租賃住房的,由申請(qǐng)人向其用人單位提出申請(qǐng)。

  (2)用人單位收到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)并出具擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū)。初審不合格的,應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人;對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在本單位予以為期10日的公示,并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。

  申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料:

  ①按要求填寫(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;

  ②申請(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;

  ③申請(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、父母、子女)身份證原件及復(fù)印件;

 、苌暾(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;

 、萆暾(qǐng)人家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件,承租公房的應(yīng)提供《公房租賃合同》原件及復(fù)印件,家庭成員中涉及本細(xì)則適用范圍內(nèi)戶(hù)籍改革前為農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的,需提供村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的自建房(包括集體土地上的房屋)證明材料;

  ⑥申請(qǐng)人學(xué)歷證明;

 、吲c用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金證明;用人單位擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū);自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)提供所持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和1年以上完稅證明;

  ⑧縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。

  3.外來(lái)務(wù)工人員

  (1)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的,由申請(qǐng)人向其用人單位提出申請(qǐng);

  (2)確需申請(qǐng)政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的,用人單位收到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)并出具擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū)。初審不合格的,應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人;對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)人在本單位予以為期10日的公示,并按時(shí)間規(guī)定要求將初審意見(jiàn)(《申請(qǐng)表》)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣住保辦。

  申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料:

 、侔匆筇顚(xiě)并已完成初審的《申請(qǐng)表》;

 、谏暾(qǐng)人及家庭成員的收入證明材料;

 、凵暾(qǐng)人家庭成員(包括申請(qǐng)人、配偶、子女)身份證原件及復(fù)印件;

 、苌暾(qǐng)人家庭成員戶(hù)口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;

 、菖c用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金證明;用人單位擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)書(shū);

  ⑥申請(qǐng)人及家庭成員在本縣辦理的《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》;

 、呱暾(qǐng)人及家庭成員在本地?zé)o住房證明;

  ⑧縣住保辦認(rèn)為需要提供的其他材料。

  (二)審查

  縣住保辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的申請(qǐng)名單和提交的申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn),會(huì)同民政、公安、國(guó)土、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、總工會(huì)、殘聯(lián)、新居民局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。具體審查職責(zé)如下:

  縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)家庭收入情況進(jìn)行核查,并負(fù)責(zé)本縣享受最低生活保障家庭的認(rèn)定工作。

  縣公安局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭戶(hù)籍、車(chē)輛登記信息核查工作,并提供核查證明。

  縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭房屋所有權(quán)登記信息和宅基地審批情況核查工作,并提供核查證明。

  縣人力社保局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、就業(yè)情況及自主創(chuàng)業(yè)人員的核查工作,并會(huì)同衛(wèi)生局出具特殊病種認(rèn)定證明。

  縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)患有特殊病種人員的認(rèn)定工作。

  縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供年度本縣居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)。

  縣總工會(huì)負(fù)責(zé)本縣特困職工的認(rèn)定工作。

  縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人員的認(rèn)定工作。

  縣新居民局負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭中新居民持有《浙江省居住證》情況的核查工作。

  (三)公示

  經(jīng)聯(lián)合審核后,在縣內(nèi)媒體和申請(qǐng)家庭戶(hù)籍地社區(qū)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)家庭成員姓名、住房及收入情況等,公示期限為15天,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

  (四)認(rèn)定

  公示無(wú)異議的(包括有異議但經(jīng)核實(shí)排除的),經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)后在《申請(qǐng)表》上簽署“公示無(wú)異議”并提出享受何種保障形式的意見(jiàn)。對(duì)公示期間有舉報(bào)投訴的,由縣監(jiān)察部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)不符合條件的,取消其申請(qǐng)資格,以書(shū)面形式告知,并退回《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料。

  五、實(shí)物配租

  (一)實(shí)物配租是指由保障對(duì)象承租政府提供或者社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

  (二)實(shí)物配租房源為苧麻墩保障性住房120套。

  (三)對(duì)符合條件的低保戶(hù)家庭、非低保戶(hù)特情家庭戶(hù)依申請(qǐng)采用實(shí)物配租形式予以應(yīng)保盡保。

  人均可支配收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本縣居民人均可支配收入50%(含)的本縣低收入住房困難家庭,采用輪候制實(shí)物配租形式予以保障。輪候期間按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給租賃補(bǔ)貼。

  實(shí)物配租對(duì)象可自愿選擇放棄實(shí)物配租申請(qǐng)貨幣租金補(bǔ)貼。

  (四)當(dāng)本年度符合配租條件的申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)配租指標(biāo)時(shí),低保戶(hù)家庭、非低保戶(hù)特情家庭通過(guò)抽簽優(yōu)先保障。如有剩余房源指標(biāo)從符合條件的其他非低保申請(qǐng)家庭中通過(guò)抽簽確定配租對(duì)象。

  (五)享受實(shí)物配租的保障對(duì)象,公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià)。根據(jù)國(guó)家和省出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本,由價(jià)格主管部門(mén)公布同地段市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)。住房保障部門(mén)根據(jù)不同保障對(duì)象的支付能力對(duì)保障對(duì)象實(shí)行租金補(bǔ)貼,綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及市場(chǎng)租賃價(jià)格水平等因素,針對(duì)不同的保障人群實(shí)行租金補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為:低保、非低保特情家庭租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)租金的90%予以補(bǔ)貼;其他非低保家庭按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)租金的70%予以補(bǔ)貼(20xx年12月前,已享受實(shí)物配租合同未到期的保障對(duì)象按原合同執(zhí)行)。租金實(shí)行先交后補(bǔ)的原則。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每3年向社會(huì)公布一次。

  公共租賃住房租金屬政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理,委托物業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理的,發(fā)生的費(fèi)用由財(cái)政在租金收入中全額列支。

  符合應(yīng)保盡保條件的家庭承租公共租賃住房的,實(shí)行租金減免,按減免后的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。其他保障家庭承租公共租賃住房先由承租人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金,保障部門(mén)再根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以租金補(bǔ)貼。

  公共租賃住房實(shí)物配租面積為保障家庭現(xiàn)住房面積與保障面積的差額。差額部分無(wú)法實(shí)施實(shí)物配租的,實(shí)行租金補(bǔ)貼。

  配租的公共租賃住房面積在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的,其租金按照核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分的租金,根據(jù)保障對(duì)象收入情況分類(lèi),按照市場(chǎng)價(jià)格繳納。

  本縣中低收入住房困難家庭的實(shí)物配租保障面積標(biāo)準(zhǔn)為:申請(qǐng)家庭成員為一人的對(duì)應(yīng)40平方米戶(hù)型、二人對(duì)應(yīng)50平方米戶(hù)型、三人及以上對(duì)應(yīng)60平方米戶(hù)型。

  六、租金補(bǔ)貼

  租金補(bǔ)貼是指符合本細(xì)則規(guī)定的保障對(duì)象,自行或通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)承租住房,住房保障部門(mén)向其發(fā)放租金補(bǔ)貼。

  一、保障對(duì)象承租的市場(chǎng)房源的基本要求:

  1.安吉縣轄區(qū)范圍內(nèi)

  2.具有合法產(chǎn)權(quán)的普通住宅,具備基本的居住功能,能滿(mǎn)足基本居住需求。

  二、租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照下列對(duì)象分類(lèi)確定:

  1.低保特困家庭按照市場(chǎng)平均租金確定;

  2.非低保家庭人均收入在上年度人均可支配收入的50%(含)以下的按照市場(chǎng)平均租金的80%確定;

  3.人均收入在上年度人均可支配收入的50%以上,80%(含)以下的按照市場(chǎng)平均租金的60%確定;

  4.新就業(yè)大學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員按照市場(chǎng)平均租金的40%確定。

  三、貨幣租金補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為:按家庭計(jì)算,一人家庭為40平方米;二人家庭為50平方米;三人及以上家庭為60平方米。

  租金補(bǔ)貼金額按照保障面積標(biāo)準(zhǔn)乘以縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)公布的單位住房面積的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予以補(bǔ)貼。已有住房的,以保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額計(jì)算補(bǔ)貼金額。

  四、租金補(bǔ)貼發(fā)放和日常管理

  租金補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行不租不補(bǔ)的原則,住房保障管理部門(mén)對(duì)已簽訂租賃合同的保障對(duì)象,進(jìn)行日常巡查和季度抽查。對(duì)符合要求的保障對(duì)象,按不同類(lèi)別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)縣財(cái)政核撥后,按季發(fā)放,于次季度初發(fā)放上一季度租金補(bǔ)貼;

  縣住房保障部門(mén)有權(quán)組織對(duì)保障對(duì)象的租住資格進(jìn)行抽查復(fù)核,保障對(duì)象應(yīng)予以配合。經(jīng)抽查不符合條件的,取消租住資格。

  縣住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)保障對(duì)象履行租賃合同約定的

  情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人予以配合,如實(shí)提供資料。在監(jiān)督檢查中,住房保障部門(mén)有權(quán)采取以下措施:

  1.2名以上工作人員可持工作證明,在至少1名成年家庭

  成員在場(chǎng)的情況下,進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況;

  2.對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。

  七、監(jiān)督管理

  公共租賃住房租金屬政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理,委托物業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理的,發(fā)生的費(fèi)用由財(cái)政在租金收入中全額列支。

  申請(qǐng)人按抽簽產(chǎn)生的房號(hào)與經(jīng)租單位簽訂《公共租賃住房租賃合同》。申請(qǐng)人應(yīng)按時(shí)向公共租賃住房經(jīng)租單位繳納租金;確有困難的,須提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣住保辦批準(zhǔn)同意,可以暫緩繳納。

  對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審。由申請(qǐng)人按要求填寫(xiě)《安吉縣公共租賃住房保障家庭年度復(fù)審表》,并報(bào)送所在單位或所在社區(qū)初審,初審合格后報(bào)送縣住保辦,縣住保辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)作出復(fù)核結(jié)論并備案。在復(fù)核中認(rèn)定公共租賃住房申請(qǐng)人不符合公共租賃住房保障條件的,自作出復(fù)核結(jié)論的下一個(gè)月起停止享受公共租賃住房保障。

  公共租賃住房申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化不再符合公共租賃住房保障條件的,被保障人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10日內(nèi)向住保辦報(bào)告?h住保辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政局、總工會(huì)等單位進(jìn)行核查,并根據(jù)核查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定,相應(yīng)作出維持、改變或者停止給予公共租賃住房保障的書(shū)面處理決定。

  對(duì)存在以下行為之一的,住房保障管理部門(mén)有權(quán)單方面停止租金補(bǔ)貼發(fā)放,并將有關(guān)情況向保障對(duì)象戶(hù)籍所在地街道、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)通報(bào),并記入保障對(duì)象不良征信記錄,對(duì)保障對(duì)象的違規(guī)信息在相關(guān)媒體曝光:

  (一)保障對(duì)象采取隱瞞事實(shí)情況、提供虛假材料、偽造證明材料等手段,騙取住房租金補(bǔ)貼的;

  (二)保障對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由,累計(jì)6個(gè)月以上未實(shí)際居住承租住房的;

  (三)保障對(duì)象擅自將所承租的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、或用于違法活動(dòng)的;

  (四)保障對(duì)象擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的。

  縣住房保障部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的,縣住房保障部門(mén)不予受理,給予警告,并記入公共租賃住房管理檔案。

  以欺騙等不正當(dāng)手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,由縣住房保障部門(mén)記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮,取消其登?已承租公共租賃住房的,責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房,并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金。逾期不退回的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

  承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房,并由縣住房保障部門(mén)責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:

  (一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;

  (二)改變所承租公共租賃住房用途的;

  (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;

  (四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;

  (五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

  有前款所列行為,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  承租人拒不退回公共租賃住房的,縣住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回。逾期不退回的,縣住房保障部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的,應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房。拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人補(bǔ)繳租金并騰退公共租賃住房。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。有違反行為的,依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正,記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,處以1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬(wàn)元以下罰款。

  八、公共租賃住房退出管理及驗(yàn)收

  (1)公共租賃住房合同終止或解除后,保障對(duì)象應(yīng)在10日內(nèi)騰空租賃房屋,并通知住房保障管理部門(mén)驗(yàn)房。如租賃房屋及附屬設(shè)施設(shè)備有損壞或者丟失的,其維修費(fèi)用由保障對(duì)象承擔(dān)。

  (2)保障對(duì)象在騰空房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除房屋內(nèi)的裝飾物。因拆除造成房屋毀損的,保障對(duì)象應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。房屋騰退后未移除或拆除的房屋物品,視為遺棄物,住房保障管理部門(mén)有權(quán)處理。

  (3)保障對(duì)象在驗(yàn)房結(jié)束后,5日內(nèi)結(jié)清租賃期間所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用,憑結(jié)算憑證辦理退房手續(xù)。

  (4)保障對(duì)象違反有關(guān)規(guī)定或已不符合住房保障條件,應(yīng)按程序及時(shí)騰退租住的保障性住房,若不騰空退還房屋的,住房管理部門(mén),有權(quán)收回公共租賃住房,保障對(duì)象的物品,在公證機(jī)關(guān)的公證下進(jìn)行清點(diǎn),并可通過(guò)訴訟申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  (5)承租人在合同期滿(mǎn)或終止租賃合同應(yīng)退出公共租賃住房,但有特殊困難的,給予3個(gè)月的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。過(guò)渡期滿(mǎn)后應(yīng)退出承租住房,拒不退出的按照有關(guān)規(guī)定處理。

  九、附則

  (一)本細(xì)則由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

  (二)本細(xì)則自公布之日起實(shí)行。

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    為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),探索建立市場(chǎng)主體與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)和扶持貧困戶(hù)穩(wěn)定增收,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),依據(jù)《旬陽(yáng)縣三年脫貧行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,特制訂本實(shí)施方案。...

  • 縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一章 總 則第一條為進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度,發(fā)揮社會(huì)救助托底線(xiàn)、救急難作用,解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)...

  • 細(xì)則