獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費管理實施細則全文

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范我縣獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費的管理，確保獨生子女父母獎勵政策的落實，根據(jù)《四川省人口與計劃生育條例》、《四川省獨生子女父母獎勵實施辦法》、《瀘州市獨生子女父母獎勵實施細則》，結(jié)合我縣實際，特制定本細則。

　　第二條 瀘縣行政區(qū)域內(nèi)獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費的管理遵守本細則。

　　第三條 縣鎮(zhèn)兩級財政、人口和計劃生育部門應按照分級管理、分級負責的原則，加強對獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費的管理，納入目標考核范疇。

　　第二章 獎勵范圍、標準和經(jīng)費來源

　　第四條 根據(jù)《四川省獨生子女父母獎勵實施辦法》有關(guān)規(guī)定，享受獨生子女父母獎勵的范圍是：持有《獨生子女父母光榮證》(包括原《獨生子女證》，以下簡稱《光榮證》)，且戶籍在我縣，只有一個未滿18周歲的子女，夫妻雙方均為農(nóng)村人口或城鎮(zhèn)享受最低生活保障的人員。

　　第五條 符合條件的獎勵對象，按每月夫妻雙方總和為5元的標準，按月計算，每年一次性發(fā)放獎勵金，直到子女年滿18周歲止。

　　第六條 縣鎮(zhèn)兩級財政、人口和計劃生育部門對獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費實行專帳共同管理。縣、鎮(zhèn)財政分別設(shè)立“獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費專戶”。

　　第七條 按上年度父母雙方均為農(nóng)村人口或城鎮(zhèn)享受最低生活保障人員的獨生子女人數(shù)，按年人均60元的獎勵標準安排落實獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費預算。其中，省市兩級財政承擔年人均15元、縣級財政承擔年人均5元，其余40元由鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵專項資金補足。

　　第三章 部門職責和獎金預決算管理

　　第八條 縣鎮(zhèn)兩級財政、人口和計劃生育部門應密切配合，各司其職，落實獨生子女父母獎勵政策。

　　人口和計劃生育部門負責獎勵對象資料的收集、審核、公示、整理、匯總，商同級財政部門編制經(jīng)費預算并按規(guī)定報批后執(zhí)行。

　　財政部門負責獎勵經(jīng)費的預算安排、資金調(diào)度和決算。

　　財政、人口和計劃生育部門共同負責獨生子女父母專項經(jīng)費的發(fā)放。

　　第九條 獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費，列入相應的政府預算收支分類科目。

　　第十條 縣鎮(zhèn)兩級人口和計劃生育部門于每年10月31日前，聯(lián)合同級財政部門將截止于當年9月30日申報核定人數(shù)，作為次年獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費年度預算人數(shù)，層層匯總上報到省人口和計劃生育委員會和省財政廳。同時，報送當年的獎勵資金安排、發(fā)放、管理、結(jié)存等執(zhí)行情況。

　　第十一條 執(zhí)行中因獎勵對象人數(shù)和應計算的獎勵時間發(fā)生變化的，由鎮(zhèn)財政安排解決，并按實際情況在決算時作出情況說明。

　　第四章 發(fā)放管理

　　第十二條 獨生子女父母獎勵金的發(fā)放實行申領(lǐng)制。

　　持有《光榮證》的公民，在每年9月30日前持《戶口簿》和《光榮證》到戶籍所在鎮(zhèn)的計劃生育辦公室填寫《獨生子女父母獎勵金申領(lǐng)審核表》，申請領(lǐng)取次年的獨生子女父母獎勵金。

　　鎮(zhèn)計劃生育辦公室對符合在獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費中列支的獎勵對象，于每年10月5日前張榜公布，接受監(jiān)督。10月15日前編制成《獨生子女父母獎勵金申領(lǐng)花名冊》，報縣人口和計劃生育局審核。

　　縣人口和計劃生育局審核符合在獨生子女父母獎勵專項經(jīng)費中列支的獨生子女情況，與縣財政局審定后將獎勵人數(shù)于每年10月25日前報市財政局、市人口和計劃生育委員會。

　　縣財政局、人口和計劃生育局于上級下達獨生子女父母獎勵經(jīng)費后15日內(nèi)，將縣級財政負擔的獨生子女父母獎勵經(jīng)費并上級補助經(jīng)費分配下達各鎮(zhèn)。

　　第十三條 鎮(zhèn)財政所、計劃生育辦公室在縣下達獨生子女父母獎勵經(jīng)費文件通知后10日內(nèi)，按申領(lǐng)核定人數(shù)，采取公告等多種形式及時通知獎勵對象領(lǐng)取。

　　獎勵對象憑本人身份證、《光榮證》和《獨生子女父母獎勵金領(lǐng)取記錄卡》(首次領(lǐng)取時在鎮(zhèn)計劃生育辦公室辦理記錄卡)到鎮(zhèn)計劃生育辦公室辦理登記，鎮(zhèn)計劃生育辦公室核對無誤后，在《獨生子女父母獎勵金領(lǐng)取記錄卡》上填寫發(fā)放記錄，領(lǐng)取人簽字后，以現(xiàn)金或上卡的形式一次性發(fā)放給獎勵對象。鎮(zhèn)計劃生育辦公室、財政所在收到撥款30日內(nèi)，將獎勵金發(fā)放完畢。發(fā)放的原始支出憑證由鎮(zhèn)財政所列報支出。

　　鎮(zhèn)計劃生育辦公室應建立獨生子女父母獎勵金發(fā)放分戶臺帳。

　　第五章 監(jiān)督與檢查

　　第十四條 縣財政、人口和計劃生育局應會同縣監(jiān)察、審計等部門，加強對人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費的監(jiān)督、檢查，確保人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費�？顚Ｓ�。對領(lǐng)取《光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，按照《四川省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。退回的獎勵金，應上繳鎮(zhèn)財政專戶。

　　第十五條 建立健全個人申報、社會監(jiān)督、專帳管理的工作機制，確保獨生子女父母獎勵金及時足額發(fā)放。

　　第六章 附則

　　第十六條 本實施細則由瀘縣財政局和瀘縣人口和計劃生育局負責解釋。

　　第十七條 本實施細則從20xx年11月1日起施行。