馬鞍山市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

　　為加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定了馬鞍山市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　馬鞍山市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《安徽省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(皖價(jià)服〔20xx〕214號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理的實(shí)施意見》(馬政辦〔20xx〕26號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)依法經(jīng)營機(jī)動(dòng)車停放業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者)，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

　　第三條 本細(xì)則所稱機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)是指為機(jī)動(dòng)車有序停放和場地占用提供相關(guān)服務(wù)而收取的費(fèi)用。

　　未經(jīng)政府批準(zhǔn)收費(fèi)的道路臨時(shí)停車泊位(含路邊市政用地范圍，下同)不得收取停車服務(wù)費(fèi);裝有貴重貨物的車輛應(yīng)車主要求需特殊看管的，由雙方另行協(xié)議確定。

　　第四條 機(jī)動(dòng)車停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位。

　　公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立選址建設(shè)的、公共建筑配套建設(shè)的以及在道路范圍以外臨時(shí)占地設(shè)置的，主要供社會(huì)車輛停放的機(jī)動(dòng)車停放場所。

　　專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的停車場所。

　　道路臨時(shí)停車泊位是指市公安交通管理部門會(huì)同市政管理部門依法在城市道路上施劃的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場所。

　　第五條 市價(jià)格行政管理部門是全市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行政主管部門，負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理。各區(qū)級人民政府價(jià)格行政管理部門做好轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理。

　　第六條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種定價(jià)管理形式。

　　(一)下列機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

　　1、具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的公共停車場，主要指車站(含火車站、汽車站、公共交通樞紐站等)、碼頭、旅游景點(diǎn)配套停車場;

　　2、政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬公共停車場;

　　3、對外開放的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)專用停車場;

　　4、經(jīng)政府批準(zhǔn)的道路臨時(shí)停車泊位;

　　5、住宅小區(qū)露天、室內(nèi)或地下配套停車場;

　　(二)下列機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)：

　　1、非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的公共停車場，主要指商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場所;

　　2、非政府投資建設(shè)的公共停車場(含機(jī)械式立體停車場)。

　　第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按下列原則制定。

　　(一)實(shí)行區(qū)域分類管理，調(diào)節(jié)停車供需矛盾，引導(dǎo)停車分流;

　　(二)實(shí)行城市繁華區(qū)高于非繁華區(qū)、道路高于公共、公共高于住宅小區(qū)、地上高于地下的差別定價(jià)政策;

　　(三)綜合考慮建設(shè)營運(yùn)成本、城市發(fā)展和供求關(guān)系;

　　第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 經(jīng)營者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)擬訂執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市價(jià)格行政管理部門辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》，并規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)后方可實(shí)施收費(fèi)。

　　第九條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素自主確定，報(bào)市價(jià)格行政管理部門備案。經(jīng)審查符合收費(fèi)條件，并規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)后方可實(shí)施收費(fèi)。

　　第十條 住宅物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)為業(yè)主提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)和設(shè)立外來臨時(shí)停車泊位的，其停放服務(wù)收費(fèi)的管理按《馬鞍山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)停車場的具體情況，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)和包月收費(fèi)三種收費(fèi)方式。

　　(一)停車區(qū)域劃分為一類區(qū)、二類區(qū)，其中一類區(qū)設(shè)重點(diǎn)路段，類區(qū)劃分見“馬鞍山市停車場類區(qū)劃分示意圖”(見附圖)。

　　(二)機(jī)動(dòng)車車型劃分為小型車(載質(zhì)量小于等于1.8噸或乘坐人數(shù)小于等于9人)、中型車(載質(zhì)量小于4.5噸以下或乘坐人數(shù)為10-19人)、大型車(載質(zhì)量大于等于4.5噸以上或乘坐人數(shù)為大于等于20人)、摩托車。

　　(三)計(jì)費(fèi)時(shí)段分為白天和夜間。白天指當(dāng)日8：00至20：00(含)，夜間指20：00至次日8：00(含)。

　　(四)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)驗(yàn)收合格的計(jì)時(shí)收費(fèi)管理系統(tǒng)，確因特殊原因無法配備計(jì)時(shí)設(shè)施的，經(jīng)物價(jià)和公安交通管理部門同意后，可以實(shí)行人工計(jì)時(shí)，但必須書面告知車主進(jìn)出停車場的具體時(shí)間。

　　經(jīng)政府批準(zhǔn)收費(fèi)的道路臨時(shí)停車泊位，白天實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，夜間不收費(fèi)。

　　(五)實(shí)行包月收費(fèi)的停車場，不足一月的按一個(gè)月收費(fèi)。

　　第十二條 對外開放的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)專用停車場，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照公共停車場政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)執(zhí)行。

　　重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的停車場和其它特殊停車場的停車收費(fèi)可另行規(guī)定;重大活動(dòng)、重點(diǎn)地區(qū)的停車收費(fèi)經(jīng)價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)后可實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi)政策。

　　第十三條 交通違法、違章被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場暫存、暫扣的車輛，按就近指定的停車場所停放的原則處置，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所停放停車場的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條 下列情況之一的，免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)：

　　(一)道路臨時(shí)停車泊位在非收費(fèi)時(shí)段、路段;

　　(二)執(zhí)行公務(wù)的警車、軍車(含武警車輛)、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等;

　　(三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的免費(fèi)時(shí)段;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛。

　　第十五條　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行服務(wù)價(jià)格登記證制度。

　　住宅小區(qū)以外的機(jī)動(dòng)車停放場所申請停車服務(wù)收費(fèi)，報(bào)市價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)后辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》;住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放場所申請停車服務(wù)收費(fèi)，報(bào)所在區(qū)價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)后辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》。

　　第十六條 申請辦理服務(wù)價(jià)格登記證，應(yīng)提供以下材料：

　　(一)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)申報(bào)表》(附件1);

　　(二)開辟、調(diào)整停車場(庫)證明材料;

　　(三)停車場工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位、非企業(yè)法人登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證，法人代表居民身份證復(fù)印件;

　　(四)土地、房屋使用權(quán)屬證明，停車場(庫)規(guī)劃總平面圖復(fù)印件;

　　(五)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

　　(六)停車場管理制度;

　　(七)停車場收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌樣式(附件3);

　　(八)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本核算情況及其他有關(guān)資料。

　　第十七條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)行備案制度，提交下列資料：

　　(一)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)備案表》;(附件2)

　　(二)開辟、調(diào)整停車場(庫)證明材料;

　　(三)停車場工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位、非企業(yè)法人登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證，法人代表居民身份證復(fù)印件;

　　(四)土地、房屋使用權(quán)屬證明，停車場(庫)規(guī)劃總平面圖復(fù)印件;

　　(五)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

　　(六)停車場管理制度;

　　(七)停車場收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌樣式(附件3);

　　第十八條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。 停車場應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格行政管理部門申請監(jiān)制收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌，并在停車場入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、停車場地點(diǎn)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)停放時(shí)間和監(jiān)督舉報(bào)電話，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場所同時(shí)公示《服務(wù)價(jià)格登記證》副本，接受群眾和價(jià)格行政管理部門監(jiān)督。

　　第十九條 機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌由市價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌制作要求：規(guī)格1米0.7米，藍(lán)底白字(以公安交管牌顏色為準(zhǔn))，字體為黑體，制作材料不生銹、能持久。

　　第二十條 停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)員證制度。收費(fèi)人員必須佩帶市價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的《收費(fèi)員證》，持證收費(fèi)，無證收費(fèi)的，車主可拒絕支付停車服務(wù)費(fèi)。

　　第二十一條 停車服務(wù)收費(fèi)必須使用稅務(wù)或財(cái)政部門統(tǒng)一印制的有效票據(jù)，實(shí)行收費(fèi)給票和一車一票的制度。

　　第二十二條 市、區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理。經(jīng)營者有下列行為之一的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　(一)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場所不按規(guī)定向所在地價(jià)格主管部門申報(bào)、辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》的;

　　(二)不執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的政府指導(dǎo)價(jià)，擅自定價(jià)收費(fèi)的;

　　(三)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場所不按要求辦理備案核準(zhǔn)手續(xù)的;

　　(四)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;

　　(四)其它違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)行為。

　　第二十三條 各縣可結(jié)合本地實(shí)際參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十四條 本規(guī)定由市價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定自20xx年 月 日起施行。以前有關(guān)停車服務(wù)收費(fèi)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。