湖北省車改方案實施細則：最快下個月實施
備受關注的公車改革工作在我市緊張有序推進。今年7月，我省下發(fā)《湖北省公務用車制度改革總體方案》，要求全省廳局級及以下工作人員取消一般公務用車。根據(jù)推進時間表，我市公車改革方案最快將在下月實施。
記者日前從市公車改革領導小組辦公室了解到，雖然我市公車改革的方案已起草完畢，但有關數(shù)據(jù)、規(guī)定細則還在核實完善之中。不過，按照上級政策要求，我市車改方案的總體方案已經成型。市機關事務管理局局長、市公車改革領導小組辦公室主任嚴清華就相關問題接受了本報記者采訪。
參改范圍已限定
嚴清華介紹，根據(jù)上級政策，我市這次公車改革限定兩個范圍。
一是參改機構范圍。包括全市各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)，各人民團體，參照公務員法管理的事業(yè)單位，下同)。
二是人員范圍。在編在崗的司局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)。其中市級、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人鼓勵其參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但應嚴格規(guī)范管理，不得再領取公務交通補貼。
全市其他事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務用車制度改革，待湖北省有關政策出臺后另行實施。
垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務用車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務用車制度改革同步推進，參加公務用車制度改革的人員范圍，按照駐在地公務用車制度改革方案執(zhí)行。
仍有6類車輛可保留嚴清華說，取消一般公務用車并非一刀切，將保留必要的機要通信、應急救災、調研與集中公務活動、外事及政務接待、特種專業(yè)技術用車及符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車。
對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。委托中介機構進行資產評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社會公開。處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。取消車輛的處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產流失。
對仍保留車輛，將安裝識別號牌和GPS定位系統(tǒng)，監(jiān)控車輛運行軌跡，繼續(xù)實施節(jié)假日公車定點封存制度，每月開展暗訪。
司勤人員將妥善安置車改后，眾多司勤人員如何安置也受到廣泛關注。對此，嚴清華說，由于司機的身份類型較多，安置的渠道也有所不同，但都會妥善安置。大的原則有兩條，一是根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
二是對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。
兩個標準7檔層級發(fā)放車改補貼嚴清華說，我省規(guī)定少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)車補標準可相應上浮，但不得高于中央對應層級補貼標準的150%，我省有18個市縣可享受這一政策。其中，我市鄖陽區(qū)、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣公務交通補貼可享受這一政策。市級黨政機關、丹江口市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)公務交通補貼標準不得高于中央對應層級補貼標準的130%(具體標準詳見下表)。
我市車改方案最快下月實施
嚴清華介紹，經過市公車改革領導小組兩個月的緊張工作，目前總體方案已經成型，但相關基礎數(shù)據(jù)和有關細節(jié)工作正在進行最后論證，將上報市政府常務會議和市委常委會議審定后，報省公車改革領導小組辦公室批準實施。這些工作將在本月底至下月上旬完成。待方案確定后，將付諸實施，車改補貼將按月隨工資發(fā)放。