湖北省車改方案實(shí)施細(xì)則：最快下個(gè)月實(shí)施
備受關(guān)注的公車改革工作在我市緊張有序推進(jìn)。今年7月，我省下發(fā)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》，要求全省廳局級(jí)及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。根據(jù)推進(jìn)時(shí)間表，我市公車改革方案最快將在下月實(shí)施。
記者日前從市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，雖然我市公車改革的方案已起草完畢，但有關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)定細(xì)則還在核實(shí)完善之中。不過(guò)，按照上級(jí)政策要求，我市車改方案的總體方案已經(jīng)成型。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任嚴(yán)清華就相關(guān)問(wèn)題接受了本報(bào)記者采訪。
參改范圍已限定
嚴(yán)清華介紹，根據(jù)上級(jí)政策，我市這次公車改革限定兩個(gè)范圍。
一是參改機(jī)構(gòu)范圍。包括全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，下同)。
二是人員范圍。在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)。其中市級(jí)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人鼓勵(lì)其參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
全市其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，待湖北省有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。
垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)，參加公務(wù)用車制度改革的人員范圍，按照駐在地公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
仍有6類車輛可保留嚴(yán)清華說(shuō)，取消一般公務(wù)用車并非一刀切，將保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急救災(zāi)、調(diào)研與集中公務(wù)活動(dòng)、外事及政務(wù)接待、特種專業(yè)技術(shù)用車及符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車。
對(duì)取消的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，采取公開(kāi)拍賣等方式進(jìn)行公開(kāi)處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。取消車輛的處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
對(duì)仍保留車輛，將安裝識(shí)別號(hào)牌和GPS定位系統(tǒng)，監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡，繼續(xù)實(shí)施節(jié)假日公車定點(diǎn)封存制度，每月開(kāi)展暗訪。
司勤人員將妥善安置車改后，眾多司勤人員如何安置也受到廣泛關(guān)注。對(duì)此，嚴(yán)清華說(shuō)，由于司機(jī)的身份類型較多，安置的渠道也有所不同，但都會(huì)妥善安置。大的原則有兩條，一是根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
二是對(duì)其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。
兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)7檔層級(jí)發(fā)放車改補(bǔ)貼嚴(yán)清華說(shuō)，我省規(guī)定少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)上浮，但不得高于中央對(duì)應(yīng)層級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%，我省有18個(gè)市縣可享受這一政策。其中，我市鄖陽(yáng)區(qū)、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣公務(wù)交通補(bǔ)貼可享受這一政策。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、丹江口市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央對(duì)應(yīng)層級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表)。
我市車改方案最快下月實(shí)施
嚴(yán)清華介紹，經(jīng)過(guò)市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)月的緊張工作，目前總體方案已經(jīng)成型，但相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)細(xì)節(jié)工作正在進(jìn)行最后論證，將上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議審定后，報(bào)省公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)實(shí)施。這些工作將在本月底至下月上旬完成。待方案確定后，將付諸實(shí)施，車改補(bǔ)貼將按月隨工資發(fā)放。