福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則「全文」
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理,制定了福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則,下面是實(shí)施細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀。
福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,根據(jù)《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要科技創(chuàng)新平臺(tái)。主要任務(wù)是圍繞解決學(xué)科發(fā)展前沿及我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要科學(xué)問(wèn)題,提高我省持續(xù)創(chuàng)新能力,面向我省優(yōu)勢(shì)學(xué)科和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研院所、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)組建,實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理體制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類(lèi)管理,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、多方投入、穩(wěn)定支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整和分類(lèi)評(píng)估的原則。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi),主要由依托單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)。依托單位每年應(yīng)提供50萬(wàn)元以上運(yùn)行經(jīng)費(fèi),主要用于支持實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)與科研儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 職 責(zé)
第五條 福建省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃;制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理制度,宏觀(guān)指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行;組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的申報(bào)、認(rèn)定、驗(yàn)收、評(píng)估、調(diào)整和撤銷(xiāo);指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng),為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外交流與合作搭建平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享。
第六條 省直有關(guān)部門(mén)、高等院校、科研單位和設(shè)區(qū)市科技行政管理部門(mén)(包括平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)職能部門(mén),以下相同)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織和推薦本部門(mén)和地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作;支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行,督促檢查各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題;配合省科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收和評(píng)估工作。
第七條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和管理;為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)支持,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,配合做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估和驗(yàn)收工作。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)主管部門(mén)和依托單位可以是同一單位。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取依托單位申請(qǐng)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核推薦、省科技廳認(rèn)定方式組建。優(yōu)先支持高等院;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)條件:
1、申報(bào)對(duì)象:省內(nèi)高等院校、科研院所、省內(nèi)注冊(cè)并擁有相對(duì)獨(dú)立科研實(shí)體且年主營(yíng)收入3億元以上的行業(yè)龍頭企業(yè),或其他省內(nèi)注冊(cè)并具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)。
2、研究方向:定位清晰,有明確的研究方向,符合國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究,并具有開(kāi)展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研究的能力。
3、人才隊(duì)伍:具有高水平的學(xué)科帶頭人,科研隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。固定科研人員總數(shù)應(yīng)在20人以上。
4、科研能力:有較好的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ),在省內(nèi)能引領(lǐng)同類(lèi)學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,具有承擔(dān)國(guó)家或省級(jí)重大科研任務(wù)的能力。近三年內(nèi)主持國(guó)家、省部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及橫向科研項(xiàng)目10項(xiàng)以上;主持制定行業(yè)(地方)標(biāo)準(zhǔn);擁有獲獎(jiǎng)成果或授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利。
5、硬件條件:具有較好的科研實(shí)驗(yàn)條件,科研集中用房面積在1000平方米以上,擁有儀器設(shè)備總價(jià)原值在1000萬(wàn)元以上。
6、構(gòu)建和投入:依托一級(jí)法人單位,且已正常運(yùn)行二年以上;依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)在申報(bào)前三年連續(xù)投入建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元。
第十條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照省科技廳申報(bào)通知,組織符合第九條申報(bào)條件的單位填寫(xiě)提交《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》及有關(guān)附件材料,審核并簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳。
第十一條 省科技廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定。
通過(guò)批準(zhǔn)認(rèn)定建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書(shū)》,經(jīng)依托單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)送省科技廳。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般為二年。業(yè)務(wù)主管部門(mén)和依托單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)期間所需的相關(guān)保障。
第四章 建設(shè)與運(yùn)行
第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位提名、經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后聘任,并報(bào)省科技廳備案。
第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)科帶頭人、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力,聘任時(shí)年齡不超過(guò)六十周歲,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于八個(gè)月。對(duì)于未按要求履責(zé)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并報(bào)省科技廳備案。
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和研究開(kāi)放課題等事項(xiàng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,并形成學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要。每次實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。
第十六條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任,連續(xù)任職不得超過(guò)二屆。由依托單位推薦、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后聘任,并報(bào)科技廳備案。
第十七條 學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域的優(yōu)秀專(zhuān)家組成,人數(shù)7人(應(yīng)為單數(shù))以上,其中依托單位委員數(shù)不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一。一位委員不能擔(dān)任三個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員每屆任期五年,可以連任。每次換屆應(yīng)更換三分之一以上。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,流動(dòng)人員包括訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后等研究人員。固定人員不可同時(shí)兼任其它重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定成員。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職秘書(shū)崗位,負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常工作。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)流動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題,組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究,注重培養(yǎng)青年科技人員。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,成為本領(lǐng)域公共研究平臺(tái);積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作和交流,參與國(guó)際科技合作計(jì)劃;建立訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者制度,通過(guò)設(shè)立開(kāi)放課題等方式,吸引國(guó)內(nèi)外研究人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備應(yīng)根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》及配套辦法的相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)開(kāi)放共享。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。主要利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)技術(shù)條件完成的專(zhuān)著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室特別是以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)行管理,重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定。
第五章 考核與評(píng)估
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿(mǎn)二年,完成《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書(shū)》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)后,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核報(bào)省科技廳,由省科技廳組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的科技廳正式授予“福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”稱(chēng)號(hào)及牌匾。
第二十七條 省科技廳對(duì)驗(yàn)收合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度總結(jié)和定期考核評(píng)估的動(dòng)態(tài)監(jiān)督方式進(jìn)行管理。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年1月30日前上報(bào)上年度工作總結(jié)和當(dāng)年度工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)省科技廳。
第二十九條 省科技廳委托有關(guān)機(jī)構(gòu)每三年開(kāi)展一次考核評(píng)估(簡(jiǎn)稱(chēng)考評(píng)),采用定量分析與定性評(píng)估相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)考察與綜合評(píng)估相結(jié)合的原則,主要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究水平與成果、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等方面進(jìn)行考評(píng)。
第三十條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評(píng)成績(jī),確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考評(píng)結(jié)果?荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、整改和不合格五類(lèi)?荚u(píng)結(jié)果為優(yōu)良的給予一定支持;考評(píng)結(jié)果為整改的,將予以通報(bào)并給予1年的整改期限,整改期間沒(méi)有明顯進(jìn)步的,將予以取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格;未通過(guò)考評(píng)的或連續(xù)二次考評(píng)結(jié)果為整改的,取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格;不參加考評(píng)或中途退出考評(píng)的,視為自動(dòng)放棄重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證,由依托單位提出書(shū)面報(bào)告、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核同意后報(bào)省科技廳批復(fù)?荚u(píng)的當(dāng)年以及整改期間不受理實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、實(shí)驗(yàn)室主任、依托單位等變更事宜。
第六章 附 則
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位名稱(chēng))”,英文名稱(chēng)為“Fujian Key Laboratory of (依托單位英文名稱(chēng))”。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(福建師范大學(xué)),英文名稱(chēng)為“Fujian Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment(Fujian Normal University)”。
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,20xx年3月17日印發(fā)的《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》同時(shí)廢止。
第三十四條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜,按《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。