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《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

發(fā)布時(shí)間:2022-01-18

《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

  為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,制定了《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。

  《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

  陜價(jià)服發(fā)〔20xx〕53號(hào)

  各設(shè)區(qū)市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)發(fā)改局、教育局、財(cái)政局,韓城市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局, 神木縣、府谷縣物價(jià)局、教育局、財(cái)政局:

  為進(jìn)一步做好我省幼兒園收費(fèi)管理工作,切實(shí)規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)將修訂后的《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

  附件:陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

  陜西省物價(jià)局 陜西省教育廳 陜西省財(cái)政廳

  20xx年5月14日

  《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

  第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和《陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政部門(mén)依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”)。

  第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費(fèi)”),對(duì)在幼兒園過(guò)夜住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

  各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐步提高財(cái)政投入占生均保教費(fèi)成本比重。

  第四條 公辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,實(shí)行政府定價(jià);民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,體現(xiàn)公益性和普惠性,統(tǒng)籌考慮政府投入,根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出具體意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)審核后,三部門(mén)共同報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府審定后執(zhí)行,并抄送省級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)。

  不同等級(jí)的公辦幼兒園,保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同,但在同一縣(區(qū)、市)域內(nèi)相同等級(jí)的幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

  第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)提交下列材料:

  (一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;

  (二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;

  (三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;

  (四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;

  (五)幼兒園近三年的收入和支出狀況,以及政府補(bǔ)助和社會(huì)無(wú)償投入(包括贊助)有關(guān)情況;

  (六)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要求提供的其他材料。

  上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

  第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本,在抵扣政府投入后合理確定。

  保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、降溫取暖費(fèi)、修繕費(fèi)、幼兒保育教育及生活必需品費(fèi)用等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

  制定或調(diào)整幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須進(jìn)行成本監(jiān)審。

  第八條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。

  制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣(區(qū)、市)教育行政部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行。

  第九條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,并按管轄權(quán)限,抄送當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育部門(mén)。

  享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,以及政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)舉辦的幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),抄送當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)后執(zhí)行。

  第十條 價(jià)格主管部門(mén)可對(duì)民辦幼兒園確定的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本調(diào)查。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)成本調(diào)查結(jié)果和召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)座談會(huì)等方式,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),引導(dǎo)幼兒園合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù)性收費(fèi)為伙食費(fèi)(含餐點(diǎn))1項(xiàng);可收取的代收費(fèi)包括體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)2項(xiàng)。

  服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁為收取費(fèi)用強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)。

  第十二條 服務(wù)性收費(fèi)不得以營(yíng)利為目的;锸迟M(fèi)(含餐點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照保本原則核定。

  代收費(fèi)據(jù)實(shí)收取,不得加收任何費(fèi)用。按照國(guó)家規(guī)定對(duì)入園和在園幼兒進(jìn)行體檢的,體檢費(fèi)按照陜西省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;政府免費(fèi)提供的規(guī)劃免疫疫苗不得收費(fèi);保險(xiǎn)費(fèi)按保險(xiǎn)公司公布的險(xiǎn)種費(fèi)率收取。

  第十三條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得收取書(shū)本費(fèi)等其他費(fèi)用。

  幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,也不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

  第十四條 公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開(kāi)放的,保教費(fèi)、住宿費(fèi)可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,上浮幅度最高不超過(guò)30%。

  第十五條 幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。

  第十六條 社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

  第十七條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。實(shí)行按月繳費(fèi)的幼兒園,幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半)的,按保教費(fèi)、住宿費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還;超過(guò)當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的,不退還所繳保教費(fèi)、住宿費(fèi)。實(shí)行按學(xué)期繳費(fèi)的幼兒園,當(dāng)月退費(fèi)規(guī)定參照上述按月繳費(fèi)的退費(fèi)政策執(zhí)行,剩余整月保教費(fèi)、住宿費(fèi)全額退還。

  因園方原因造成幼兒不能正常入園的,幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)、住宿費(fèi)。

  因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章(廣告)或其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成幼兒不能正常在園的,幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)、住宿費(fèi),造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)按未服務(wù)的實(shí)際天數(shù)據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。

  第十八條 我省實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育,具體規(guī)定按照省政府關(guān)于我省學(xué)前一年免費(fèi)教育實(shí)施方案的有關(guān)通知執(zhí)行。

  第十九條 市、縣(區(qū))財(cái)政、教育、價(jià)格主管部門(mén)要按照國(guó)家和省上大力發(fā)展學(xué)前教育的有關(guān)規(guī)定,建立學(xué)前教育資助制度,監(jiān)督公辦幼兒園從事業(yè)收入中提取不低于3%的資金,免除烈士子女、殘疾兒童和孤兒的保教費(fèi),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女給予資助。鼓勵(lì)民辦幼兒園對(duì)貧困家庭幼兒減免收費(fèi)。

  第二十條 幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容,主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

  幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免優(yōu)惠規(guī)定等內(nèi)容。

  第二十一條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)和住宿費(fèi)使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。

  民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

  第二十二條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

  第二十三條 幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)。

  任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

  第二十四條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

  第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。

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  • 公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一條 公務(wù)接待,主要指上級(jí)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、校外有關(guān)單位到學(xué)校(含學(xué)院、機(jī)關(guān)部處及業(yè)務(wù)實(shí)體等,下同)視察工作、檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、出席會(huì)議、合作交流等公務(wù)接待活動(dòng)。...

  • 社區(qū)黨支部黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、...

  • 師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(教師[20xx]10號(hào))和《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(湘教發(fā)〔20xx〕52號(hào))等文件精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本細(xì)則。...

  • 縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則(通用3篇)

    為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),探索建立市場(chǎng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),依據(jù)《旬陽(yáng)縣三年脫貧行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,特制訂本實(shí)施方案。...

  • 縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則(精選3篇)

    第一章 總 則第一條為進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度,發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用,解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)...

  • 細(xì)則