《岳陽縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2020-2022年)實(shí)施細(xì)則》

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　　《岳陽縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施細(xì)則》

　　第一章 總則

　　第一條 為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔20xx〕114號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師。

　　第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育。

　　第二章 目標(biāo)任務(wù)

　　第四條 按照“師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊各學(xué)科師資，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足各學(xué)科課程的需要。

　　第五條 建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制，確保全縣鄉(xiāng)村教師來源保障有力，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到保障。

　　第六條 逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

　　第七條 全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化，確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

　　第三章 主要措施

　　第八條 切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位，強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育，并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，培養(yǎng)宣傳師德典型，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

　　第九條 拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況，確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量，建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，每年通過公開招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充、引進(jìn)教師。

　　(一)加大教師公開招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃，科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)人社部門核準(zhǔn)后，在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，牽頭組織實(shí)施教師公開招聘工作。

　　(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況，積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一，建立健全各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。

　　(三)開辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái)，從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資。從外縣直接引進(jìn)骨干教師，對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師，申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的，由縣編辦核準(zhǔn)編制，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核，相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù)。

　　(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的，按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。

　　第十條 提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)�？h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn)，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

　　(一)以5年為周期，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，鉆研業(yè)務(wù)，按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次。

　　(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入�？h本級(jí)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

　　(三)整合縣教研室、儀電站、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，在國家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。

　　(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。

　　(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長培養(yǎng)。落實(shí)省“十百千萬”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開展一次“巴陵名師”評(píng)選，在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。

　　第十一條 提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂業(yè)。

　　(一)建立農(nóng)村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度，對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學(xué)校，分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師。

　　(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔20xx〕53號(hào))精神，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼，并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜。

　　(三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件，著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂、小圖書室，接通互聯(lián)網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書讀、有網(wǎng)上。縣教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬，由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。

　　(四)關(guān)心教師身心健康。每兩年組織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師活動(dòng)，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問題，加大救助特困教師力度。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，對(duì)侮辱教師人格，傷害教師人身安全的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

　　第十二條 建立健全鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從20xx年開始，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文不作要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問題。

　　(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度。國家、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長期扎根鄉(xiāng)村，成效顯著、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜�？h人民政府將逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。

　　(一)通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。

　　(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。在核定的編制總額內(nèi)，合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師，對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。

　　(三)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

　　第十四條 有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

　　(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期交流輪崗制度，積極推動(dòng)教師、校長在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到20xx年全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長交流工作，到20xx年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長交流制度化、常態(tài)化。

　　(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

　　(三)積極探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

　　第四章組織管理

　　第十五條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃�？h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任�？h教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件、營造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)無法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書、上網(wǎng)等基本工作生活條件，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛，為中小學(xué)、幼兒園營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)心教師冷暖，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實(shí)際困難。

　　第十六條 明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。

　　教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障，加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師，在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí)，要保障教育用地，確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。

　　第十七條 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障�？h財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　第十八條 積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

　　第十九條 嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系。縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　第五章 附則

　　第二十條 本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋，并自公布之日起施行。