六地發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則
近兩天，北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津先后發(fā)布了網(wǎng)約車新規(guī)細(xì)則草案，征求公開意見。那么，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
重慶：車輛須有本市牌照
重慶9日發(fā)布《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，要求主城區(qū)網(wǎng)約車輛必須為“本地戶籍”，主城區(qū)以外的各區(qū)縣(自治縣)可以另行制定標(biāo)準(zhǔn)，而網(wǎng)約車駕駛員可為外地人。
該征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)約車駕駛員需有3年以上駕齡，且男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲。無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛必須有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證，為7座以下乘用車。車輛排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上，車輛軸距不少于2650mm，新能源車輛、混合動(dòng)力車輛發(fā)動(dòng)機(jī)功率不低于90KW。車輛必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。
天津：本市戶籍本市車牌
天津市9日發(fā)布的相應(yīng)規(guī)定也對(duì)網(wǎng)約車輛作出規(guī)定，“在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車，且在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;符合本市實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，且車輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營時(shí)未滿2年;采用自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛，排量不小于2.0升，采用增壓發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛，排量不小于1.8升，軸距2700毫米以上;新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程250千米以上。”駕駛員則要求“具有本市戶籍;男60周歲以下，女55周歲以下;取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒和酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。”
北京：本市戶籍本市車牌
北京8日出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)約車車輛須是本市車輛號(hào)牌的5座三廂小客車或7座乘用車，車身張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí)。車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊(cè)登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí))，車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
在駕駛員資質(zhì)條件上，北京網(wǎng)約車駕駛員須為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，申請(qǐng)之日前1年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為等。
上海：本市戶籍本市車牌
按照新規(guī)，上海網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車應(yīng)在本市注冊(cè)登記。從舒適角度考慮，網(wǎng)約車為燃油車輛的，車距應(yīng)達(dá)到2700毫米以上;為新能源車輛的，軸距應(yīng)達(dá)到2650毫米以上。
關(guān)于網(wǎng)約車駕駛員的資格條件，上海市網(wǎng)約車駕駛員在具有國家要求的相關(guān)條件下，還應(yīng)具有上海市戶籍。同時(shí)，應(yīng)持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
廣州：限車籍不限戶籍
10月8日，《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等3份政策文件征求意見稿正式面向社會(huì)征求意見，征求意見時(shí)間為10月8日至11月6日。其中，與北京、上海等城市不同的是，目前廣州市對(duì)網(wǎng)約車駕駛員戶籍未作禁止性規(guī)定。不過，廣州同樣限制外地車成為網(wǎng)約車。同時(shí)，還對(duì)網(wǎng)約車作出具體要求，如“車身長度大于4.6米、寬大于1.7米，高大于1.42米。采用自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛，排量不小于1950毫升;采用增壓發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛，排量不小于1750毫升且發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于110千瓦。”駕駛員則需“取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證后1年內(nèi)即提交申請(qǐng)”等。
深圳：本市車牌至少本地居住證
關(guān)于網(wǎng)約車車輛的申請(qǐng)條件，深圳征求意見稿提出，需是深圳市登記注冊(cè)的5座以上7座以下乘用車;車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿兩年;燃油車輛軸距2700毫米以上、排量1950毫升以上;或者車輛軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上且發(fā)動(dòng)機(jī)功率110千瓦以上、達(dá)到深圳市機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等條件。
深圳的《征求意見稿》提出，網(wǎng)約車駕駛員要具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》;持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄等。 綜合
滴滴回應(yīng)
老百姓將重新面對(duì)“打車難”
對(duì)于北京上海等地出臺(tái)的新規(guī)，網(wǎng)絡(luò)打車平臺(tái)滴滴表示，地方政府對(duì)網(wǎng)約車軸距、排量、車輛準(zhǔn)入年限及網(wǎng)約車駕駛員戶籍的規(guī)定，無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控。
滴滴表示，此舉將導(dǎo)致：
1)車輛供給驟減。以上海為例，據(jù)滴滴平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5;
2)司機(jī)大幅減少。如上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍;
3)網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍。網(wǎng)約車定價(jià)之所以相對(duì)實(shí)惠，主要是因?yàn)樯鐣?huì)共享車輛本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網(wǎng)約車服務(wù)必然提高運(yùn)營成本，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費(fèi)到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格的兩倍或以上;
4)出行效率大幅降低。粗略估算，等待時(shí)長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時(shí)因?yàn)楣┎粦?yīng)求，可能會(huì)再現(xiàn)司機(jī)挑乘客的情況。
本地視角
西安網(wǎng)約車細(xì)則正在積極制定
從10月8日起，兩天來全國已經(jīng)有6個(gè)城市(北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津)陸續(xù)出臺(tái)了網(wǎng)約車暫行辦法，對(duì)駕駛員資質(zhì)、車輛標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營權(quán)(經(jīng)營者)、甚至對(duì)拼車次數(shù)也有要求，尤其是對(duì)司機(jī)戶籍、車輛牌照的要求引起了不少網(wǎng)約車司機(jī)的關(guān)注。網(wǎng)約車新規(guī)要求從11月1日起實(shí)施，那么西安情況如何?是否會(huì)參考北京網(wǎng)約車“京車京牌”的要求?
10月9日，華商報(bào)記者從西安市交通局和西安市出租汽車管理處獲悉，西安網(wǎng)約車細(xì)則正在積極制定中，內(nèi)容上還在進(jìn)一步修訂中，是否參考已出臺(tái)城市細(xì)則草案暫不透露。華商報(bào)記者注意到，目前已出臺(tái)細(xì)則草案的城市，都是發(fā)布細(xì)則草案并向社會(huì)征求意見，西安是否以此為參考，何時(shí)出臺(tái)，暫時(shí)未知。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)
已出臺(tái)的政策限制多太保守
“看了已經(jīng)出臺(tái)的這幾個(gè)城市網(wǎng)約車細(xì)則，我們私下歸納為幾個(gè)不能——車小的不能開、不是本地人不能開、舊車不能開、不是本人不能開，還有城市對(duì)拼車次數(shù)限制一天兩次。過于保守的政策，并不利于網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展。”10月9日晚7時(shí)，華商報(bào)記者聯(lián)系到優(yōu)步西安分公司工作人員時(shí)，他說其實(shí)戶籍和本地車牌對(duì)網(wǎng)約車影響不大，影響較大的反而是車輛要求過細(xì)。
該工作人員介紹，優(yōu)步在西安有注冊(cè)司機(jī)30萬人，注冊(cè)為優(yōu)步司機(jī)時(shí)會(huì)要求，本地車牌在本區(qū)域運(yùn)營，所以在西安幾乎見不到其他牌照的優(yōu)步網(wǎng)約車。注冊(cè)優(yōu)步司機(jī)時(shí)，并不要求本地戶籍，只需要提供身份證信息、駕照、無犯罪紀(jì)錄證明、車輛保險(xiǎn)等等。
由于從身份證信息無法獲知注冊(cè)司機(jī)中有多少西安籍司機(jī)，所以無法統(tǒng)計(jì)一旦西安要求有本地戶籍之后的影響范圍。但是據(jù)他分析，要求司機(jī)為本地戶籍的城市中目前有北京、上海、天津(深圳要求本地戶籍，但有居住證也行)，這些城市對(duì)戶籍有要求主要是因?yàn)槌鞘腥丝跀?shù)大，有疏散需求。像重慶雖然是直轄市，卻沒有本地戶籍的規(guī)定。所以根據(jù)西安的現(xiàn)實(shí)情況，要求本地戶籍的可能性不大。所以作為業(yè)內(nèi)人士，其實(shí)更專注的是對(duì)車輛要求，他表示，各個(gè)城市除了對(duì)是否屬本地牌照有要求，還對(duì)軸距、排量、車齡有了非常具體、更高的要求，如果西安細(xì)則中有這部分要求，可能會(huì)影響到一部分已注冊(cè)網(wǎng)約車。
該工作人員表示，網(wǎng)約車的初衷是為了緩解擁堵、提高出行效率，但北京上海廣州都對(duì)拼車次數(shù)有限制，每天兩次，上海還額外對(duì)合乘者出發(fā)地周邊半徑、起止地點(diǎn)有要求。優(yōu)步有7成為兼職司機(jī)，本身就有出行需求和車輛需求，拼車合乘時(shí)多的經(jīng)常達(dá)到3拼(捎3個(gè)順路的乘客)。“總體來說，目前出臺(tái)的政策還是偏保守，限制多，并不利于行業(yè)發(fā)展。”