綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)《綠色建筑行動(dòng)方案》和《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展和建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)要求和《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則規(guī)定綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作(以下簡稱評價(jià)工作)的組織管理、專家委員會(huì)、評價(jià)機(jī)構(gòu)的申請與發(fā)布、標(biāo)識(shí)申請、評價(jià)及使用、監(jiān)督管理。

　　第三條 綠色建材評價(jià)應(yīng)緊密圍繞綠色建筑和建材工業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)節(jié)地與室內(nèi)外環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與資源綜合利用等方面的材料與產(chǎn)品以及通用綠色建材的生產(chǎn)與應(yīng)用。

　　第四條 評價(jià)工作遵循企業(yè)自愿和公益性原則，政府倡導(dǎo)，市場化運(yùn)作。評價(jià)技術(shù)要求和程序全國統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)全國通用，在全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)(以下簡稱信息平臺(tái))發(fā)布。

　　第五條 綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)專家及有關(guān)工作人員對評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　建材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對獲得標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量及該產(chǎn)品的全部公開信息負(fù)責(zé)。

　　第二章 組織管理

　　第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組明確綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常實(shí)施管理和服務(wù)工作，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部(以下簡稱兩部門)委托的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第七條 各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級部門。兩部門和省級部門統(tǒng)稱為主管部門)，負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作。主要職責(zé)是：

　　(一)明確承擔(dān)省級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理工作的機(jī)構(gòu);

　　(二)對一星級、二星級評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案并將備案情況及時(shí)報(bào)兩部門;

　　(三)本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)應(yīng)用的協(xié)調(diào)和監(jiān)管;

　　(四)在信息平臺(tái)發(fā)布本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)等工作。

　　第三章 專家委員會(huì)

　　第八條 全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì))由兩部門負(fù)責(zé)組建。專家委員會(huì)主要職責(zé)是：

　　(一)提供技術(shù)咨詢和支持;

　　(二)評審綠色建材評價(jià)技術(shù)要求;

　　(三)其他相關(guān)工作。

　　第九條 專家委員會(huì)由建筑、建材等領(lǐng)域?qū)＜医M成，設(shè)主任委員1名、副主任委員2-3名。委員任期為3年，可連續(xù)聘任。委員應(yīng)具備以下條件：

　　(一) 高級技術(shù)職稱且長期從事本專業(yè)工作，具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)影響;

　　(二) 熟悉建筑或建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)外趨勢，了解相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

　　(三) 出版過相關(guān)專著、發(fā)表過相關(guān)科技論文、主持過相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制或主持過國家相關(guān)科技項(xiàng)目;

　　(四) 良好的科學(xué)道德、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和工作精神，秉公辦事，并勇于承擔(dān)責(zé)任;

　　(五) 身體健康，年齡一般不超過68歲。

　　第十條 專家委員會(huì)委員按以下程序聘任：

　　(一) 單位或個(gè)人推薦，填寫《全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)專家登記表》，并提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)所在單位同意，報(bào)兩部門審核;

　　(二) 通過審核的，頒發(fā)《全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家證書》。

　　第十一條 省級部門可參照本章成立省級專家委員會(huì)。

　　第四章 評價(jià)機(jī)構(gòu)

　　第十二條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　(一) 評價(jià)工作所需要的土木工程、材料與制品、市政與環(huán)境、節(jié)能與能源利用、機(jī)電與智能化、資源利用和可持續(xù)發(fā)展等專業(yè)人員，一星級、二星級評價(jià)機(jī)構(gòu)不少于10人，三星級評價(jià)機(jī)構(gòu)不少于30人。

　　其中中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60%，高級專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%;

　　(二) 獨(dú)立法人資格，在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力;

　　(三) 評價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，熟悉相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及綠色建材評價(jià)技術(shù)要求;

　　(四) 組織或參與過國家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或從事過相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作;

　　(五) 開展評價(jià)工作相適應(yīng)的辦公條件;

　　(六) 所需的其他條件。

　　第十三條 對評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)信用清單管理。擬從事綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交《綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)備案表》。

　　備案表應(yīng)隨附相關(guān)材料復(fù)印件，如法人資格證書、營業(yè)執(zhí)照和其他證明材料等。

　　第十四條 從事三星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在地省級部門向兩部門備案。中央企事業(yè)單位、全國性行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)可直接向兩部門提交備案表，同時(shí)抄報(bào)所在地省級部門。從事各地一、二星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)，向當(dāng)?shù)厥〖壊块T備案。

　　三星級評價(jià)機(jī)構(gòu)如開展一星級、二星級標(biāo)識(shí)評價(jià)的，向相應(yīng)的省級部門備案。

　　從事三星級評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家，每省(自治區(qū)、直轄市)從事一、二星級評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息及時(shí)在信息平臺(tái)發(fā)布。

　　第十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)與申請?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從事相關(guān)建材產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第五章 標(biāo)識(shí)申請、評價(jià)及使用

　　第十六條 標(biāo)識(shí)申請由建材生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出。生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)評價(jià)技術(shù)要求向相應(yīng)等級的評價(jià)機(jī)構(gòu)，申請相應(yīng)的星級評價(jià)和標(biāo)識(shí)。

　　同一生產(chǎn)企業(yè)的同一種產(chǎn)品不得同時(shí)向多個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)提出相同星級的申請。

　　第十七條 標(biāo)識(shí)申請企業(yè)應(yīng)填寫《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書》，按照評價(jià)技術(shù)要求提供相應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)和證明材料，并對其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十八條 評價(jià)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請后，須在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。通過形式審查的，評價(jià)機(jī)構(gòu)向申請企業(yè)發(fā)放受理通知書。雙方應(yīng)以自愿為原則，協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)等。

　　未通過形式審查的，應(yīng)一次性告知申請企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。

　　第十九條 評價(jià)工作應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成(不含抽樣復(fù)測時(shí)間)。

　　評價(jià)通過的，予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示無異議后，評價(jià)機(jī)構(gòu)向兩部門申請證書編號(hào)，頒發(fā)標(biāo)識(shí);公示有異議的，由相應(yīng)主管部門組織復(fù)核。

　　評價(jià)未通過的，如企業(yè)對評價(jià)結(jié)果有異議，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向受理的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出申訴，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見;企業(yè)對評價(jià)機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見仍有異議的，可向相應(yīng)的主管部門提出申訴。

　　第二十條 評價(jià)機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定和評價(jià)技術(shù)要求對企業(yè)申請的產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，出具評價(jià)報(bào)告，明確評價(jià)結(jié)論和等級等。

　　第二十一條 獲得綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)，應(yīng)以適當(dāng)、醒目的方式在產(chǎn)品或包裝上明示綠色建材標(biāo)識(shí)。

　　第二十二條 獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度，規(guī)范標(biāo)識(shí)使用，保證出廠產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)與標(biāo)識(shí)的一致性。對標(biāo)識(shí)的使用情況應(yīng)如實(shí)記錄和存檔。

　　第二十三條 標(biāo)識(shí)有效期為3年，有效期內(nèi)企業(yè)應(yīng)于每年12月底前向評價(jià)機(jī)構(gòu)提交標(biāo)識(shí)使用情況報(bào)告。有效期滿6個(gè)月前可向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請延期使用復(fù)評。延期復(fù)評程序與初次申請程序一致。

　　第二十四條 獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)變化的，應(yīng)及時(shí)向評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備。出現(xiàn)下列重大變化之一的，應(yīng)重新提出評價(jià)申請：

　　(一) 企業(yè)生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的;

　　(二) 企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(三) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且影響產(chǎn)品檢測結(jié)論的。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)每年3月底前向相應(yīng)的主管部門提交上年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：評價(jià)工作概況、當(dāng)年發(fā)放標(biāo)識(shí)的統(tǒng)計(jì)、評價(jià)工作情況分析、機(jī)構(gòu)和人員情況、存在的困難、問題及建議、其他應(yīng)說明的情況。

　　第二十六條 主管部門應(yīng)對相應(yīng)的評價(jià)機(jī)構(gòu)和獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查。

　　第二十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，計(jì)入誠信記錄并以適當(dāng)方式公布：

　　(一)備案過程中提供虛假資料、信息的;

　　(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案在當(dāng)?shù)貜氖戮G色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的;

　　(三)評審過程中提供虛假資料、信息，造成評價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

　　(四)出具虛假評價(jià)報(bào)告的;

　　(五)不能保證評價(jià)工作質(zhì)量的;

　　(六)其他違背誠實(shí)信用原則的情況。

　　第二十八條 獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)出現(xiàn)下列重大問題之一的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或者由主管部門責(zé)令評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷已授予的標(biāo)識(shí)，并通過信息平臺(tái)向社會(huì)公布：

　　(一)出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量問題的;

　　(二)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品抽查不合格的;

　　(三)超范圍使用標(biāo)識(shí)的;

　　(四)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的;

　　(五)利用獲得的標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假或夸大宣傳的;

　　(六)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

　　第二十九條 被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)，自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請標(biāo)識(shí);再次被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)，評價(jià)機(jī)構(gòu)不得再受理其評價(jià)申請。撤銷標(biāo)識(shí)的有關(guān)信息在信息平臺(tái)上予以公示。

　　第三十條 主管部門和管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者干擾評價(jià)工作導(dǎo)致評價(jià)不公正的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 任何單位或個(gè)人對評價(jià)過程或評價(jià)結(jié)果有異議的，可向主管部門提出申訴和舉報(bào)。

　　第七章 附 則

　　第三十二條 專家登記表及證書、評價(jià)機(jī)構(gòu)備案表、標(biāo)識(shí)申報(bào)書、標(biāo)識(shí)式樣與格式等另行發(fā)布。

　　第三十三條 省級部門可依據(jù)《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》和本細(xì)則制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。