鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則（精選19篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇1

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，加強和規(guī)范我縣機關單位國內(nèi)差旅費管理，參照《湖南省省直機關差旅費管理辦法》(湘財行〔20xx〕15號)，結合《岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關差旅費管理辦法》(岳縣財發(fā)〔20xx〕51號)執(zhí)行情況，修訂制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法適用于岳陽縣所有黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、審判機關、檢察機關以及人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。

　　第三條 本辦法所指差旅費是各單位工作人員臨時到岳陽縣域以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

　　岳陽縣漁政局、岳陽縣砂管局、岳陽縣東洞庭湖管理局、湖南洞庭葦業(yè)有限責任公司、駐岳辦等駐岳單位工作人員(以下簡稱駐岳單位)到岳陽市城區(qū)(含岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以及市郊范圍)以外辦理公務視同為出差。

　　第四條 各單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關領導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

　　第五條 按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。

　　第二章 城市間交通費

　　第六條 城市間交通費是指我縣各單位工作人員因公到縣域以外地區(qū)出差乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具所發(fā)生的費用。

　　第七條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

　　交通工具級別 火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) 輪船(不包括旅游船) 飛機 其他交通工具(不包括出租小汽車)

　　處級及相當職務人員 火車軟席(軟座、軟臥)，高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座 三等艙 經(jīng)濟艙 憑據(jù)報銷

　　科級及其余人員 火車硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座 三等艙 經(jīng)濟艙 憑據(jù)報銷

　　處級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

　　未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

　　第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

　　第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

　　第十條 乘坐長途汽車、飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。

　　第三章 住宿費

　　第十一條 住宿費是指各單位工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。

　　第十二條 工作人員到岳陽市外出差，執(zhí)行湖南省財政廳公布的分地區(qū)、分級別住宿費限額標準(見附表)。到岳陽市(含所轄縣、市、區(qū))內(nèi)出差，按每人每天處級及相當職務人員260元、其余人員180元的標準限額執(zhí)行。

　　第十三條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

　　第四章 伙食補助費

　　第十四條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

　　第十五條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)包干補助，補助標準為每人每天100元。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到縣城出差，按每人每天50元的標準限額執(zhí)行。

　　駐岳單位工作人員到岳陽縣出差，按每人每天50元的標準限額執(zhí)行。

　　第十六條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應向接待單位交納伙食費。

　　第五章 市內(nèi)交通費

　　第十七條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

　　第十八條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)包干補助，補助標準為每人每天50元。

　　第六章 報銷管理

　　第十九條 出差人員應當嚴格按規(guī)定標準開支差旅費;費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

　　第二十條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、交通意外保險費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費憑據(jù)報銷。

　　住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

　　伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標準包干補助，不憑票報銷。

　　出差人員當天往返的，按一天計算核報伙食補助費和市內(nèi)交通費。

　　未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

　　第二十一條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。

　　住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結算。

　　第二十二條 各單位財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

　　實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

　　第二十三條 工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;在途期間的差旅費，按照本辦法規(guī)定由所在單位報銷。

　　第二十四條 經(jīng)組織批準，工作人員到常駐地以外地區(qū)實(見)習、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等，其差旅費按以下規(guī)定報銷：

　　(一)在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的差旅費，按照本辦法規(guī)定回所在單位報銷。

　　(二)在外地工作期間，由所在單位按每人每個工作日省內(nèi)30元、省外40元的標準發(fā)放伙食補助費。省財政廳另有規(guī)定的從其規(guī)定，不得重復領取。在省(市)內(nèi)工作期間不再報銷住宿費和市內(nèi)交通費，在省外工作期間不再報銷市內(nèi)交通費。

　　(三)工作期間的差旅費，按照當?shù)夭盥觅M管理規(guī)定執(zhí)行，由接收單位承擔。

　　第二十五條 經(jīng)組織批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產(chǎn)學習(不包括學歷學位教育)并在校食宿的，學習期間學校統(tǒng)一收取的伙食費由所在單位在伙食補助費限額標準內(nèi)據(jù)實報銷，不報銷市內(nèi)交通費;離開本地城區(qū)參加學習的，在途期間的差旅費，按照本辦法規(guī)定由所在單位報銷。

　　第二十六條 援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷，按照我省援藏援疆干部有關待遇規(guī)定執(zhí)行。相關差旅費標準低于本辦法規(guī)定的，從本辦法規(guī)定。

　　第七章 下鄉(xiāng)下村

　　第二十七條 下鄉(xiāng)是指縣直單位工作人員到本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會執(zhí)行公務(榮家灣鎮(zhèn)政府及縣城范圍內(nèi)的居委會除外)。確需住宿的，經(jīng)相關負責人審批后，按每人每晚100元的標準限額執(zhí)行。

　　第二十八條 縣直單位工作人員下鄉(xiāng)往來交通費、標準限額之內(nèi)的住宿費憑發(fā)票據(jù)實報銷。單位安排車公務車下鄉(xiāng)下村不予補助，自行安排交通工具下村按每人每天60元包干使用。

　　縣直單位工作人員下鄉(xiāng)下村伙食補助費按每人每天50元標準包干補助，不憑票報銷。

　　第八章 監(jiān)督問責

　　第二十九條 各單位應當加強工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

　　預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向縣財政局報告。

　　各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

　　第三十條 縣財政局會同有關部門對機關單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

　　(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

　　(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;

　　(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;

　　(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費;

　　(五)差旅費管理和使用的其他情況。

　　第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

　　第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：

　　(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

　　(二)虛報冒領差旅費的;

　　(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;

　　(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;

　　(五)轉嫁差旅費的;

　　(六)其他違反本辦法行為的。

　　有前款所列行為之一的，由縣財政局會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

　　第九章 附 則

　　第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直其他事業(yè)單位出縣公務參照本辦法執(zhí)行。各單位可以根據(jù)本辦法制定實施細則，原則上不得超過本辦法規(guī)定的范圍和標準。

　　第三十四條 本辦法由縣財政局負責解釋。

　　第三十五條 本辦法自公布之日起施行�！对狸柨h鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關差旅費管理辦法》(岳縣財發(fā)〔20xx〕51號)停止執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關單位其他有關差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇2

　　根據(jù)政辦(20xx)10號【歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣機關單位差旅費管理辦法(試行)的通知】和經(jīng)縣車改辦批準同意的《岔口鎮(zhèn)公務用車制度改革實施方案》及《歙縣公務用車租賃暫行收費標準》文件精神，結合本鎮(zhèn)機關實際，本著厲行節(jié)約反對浪費，不解決出行方式，只保障出行費用的原則制定本細則。

　　鎮(zhèn)機關差旅費實行憑據(jù)報銷與定額包干相結合的辦法。

　　一、黃山市外(不含黃山市)出差的城市間交通費憑據(jù)報銷(因對外招商、維穩(wěn)應急以及其他特殊情況需租車的，經(jīng)黨政主要領導同意后，原則上使用自備車，按照公里數(shù)核報油費、憑票據(jù)實報銷過境費)，市內(nèi)交通費有發(fā)票的按60元/日/人以內(nèi)，無發(fā)票的按20元/日/人包干使用. 伙食補助費有發(fā)票的按100元/日以內(nèi)，無發(fā)票的按20元/日包干使用，住宿費按政辦(20xx)10號文件執(zhí)行。

　　二、黃山市內(nèi)(含黃山市)其他區(qū)縣出差的城市間交通費費憑據(jù)報銷，市內(nèi)交通費有發(fā)票的按40元/日/人以內(nèi)，無發(fā)票的按20元/日/人包干使用. 伙食補助費有發(fā)票的按65元/日以內(nèi)，無發(fā)票的按10元/日包干使用住宿費按280元/日/2人以內(nèi)憑據(jù)報銷(單人出差或男女出差為單數(shù)的，其單數(shù)人員可以住一單間或標準間)。

　　三、到縣內(nèi)(含縣城)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)出差的，城市間公共交通費、市內(nèi)交通費、伙食補助費按50元/日包干使用(出差人去縣參會，如會議安排伙食，出差人按縣規(guī)定自行支付伙食費)。縣城沒有住房而需要住宿的，經(jīng)主要領導同意后，可在規(guī)定限額內(nèi)(100元/晚/人)憑據(jù)報銷。

　　四、鎮(zhèn)機關工作人員到3公里外村組下村工作的，需填寫下村出差申請單，經(jīng)分管及主要領導審批后，按核定的交通費(具體標準見附表)報銷。因工作需要不能回鎮(zhèn)機關食堂就餐的，按每天10元的標準補助伙食費，用于支付接待單位。當月縣內(nèi)出差及下村發(fā)生的交通費及伙食補助 ，下月初由辦公室統(tǒng)一匯總、由鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)主要領導審核后交財政所打卡發(fā)放。

　　(一)、機關工作人員出差前，應將出差申請單(包括下村)交黨政辦，黨政辦據(jù)實登記“考勤表”。機關公務員不得借下村工作之際干與本人身份不符或與工作無關事情，沒有出差申請單而下村出差的，不得報銷費用。

　　(二)、有下列情況之一的，可租社會車輛或自備車，租車費用實行總額控制(具體標準見附表)：

　　1.搶險救災，完成急難險重任務，處置突發(fā)事件和群體性事件。

　　2.因特殊情況夜里下村工作的。

　　3.計劃生育等部門因服務對象確需租車的。

　　4、其他需要的事項。

　　五、出差審批。工作人員因工作需要到縣及市內(nèi)其他區(qū)縣、市外出差的，需填寫“出差申請單”報分管領導審核后，一般及中層干部呈鎮(zhèn)長審批，領導班子成員呈書記審批。

　　六、工作人員縣外參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;會議、培訓費由本單位開支的，按照本細則第一、二條執(zhí)行;往返當天，按本細則的標準報銷城市間交通費、伙食補助費、市內(nèi)交通費。

　　七、鎮(zhèn)紀委和財政所、黨政辦應當加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，對于弄虛作假、虛報冒領差旅費的由鎮(zhèn)紀委會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關責任人，報請縣紀委按規(guī)定給予紀律處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

　　八、本細則(試行)未盡事項參照政辦(20xx)10號處理，自20xx年6月1日起執(zhí)行，本細則由鎮(zhèn)黨委、政府負責解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇3

　　總　　則

　　第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要，規(guī)范差旅費管理，完善公務活動接待制度，根據(jù)財政部《中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》及《貴州省省級國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》規(guī)定，結合我院實際，制定本實施細則。

　　第二條 在遵義市兩城區(qū)及比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務活動不得界定為出差。遵義市兩城區(qū)為：紅花崗區(qū)、匯川區(qū);比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：高坪、新卜、牛蹄、南白、李家灣。

　　第三條 差旅費開支范圍包括交通費、住宿費、伙食補助費、公雜費等費用。

　　第四條 城市間交通費和住宿費在規(guī)定標準及限額內(nèi)憑據(jù)報銷，伙食補助費及公雜費實行定額包干。

　　城市間交通費

　　第五條 出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報銷城市間交通費。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部份自理。

　　(一)出差人員乘坐交通工具等級

　　(二)出差人員乘坐飛機要從嚴控制，如出差路途較遠、或出差任務緊急的，經(jīng)院長或書記批準方可乘坐飛機。

　　(三)乘坐飛機，往返機場的專線客車費用、民航機場管理建設費、燃油附加費和航空旅客人身意外傷害保險費(限每人每次一份)，憑據(jù)報銷。

　　(四)工作人員出差均可乘坐全列軟席列車，列車設一、二等軟座的，上述一類人員可乘坐一等軟座，二類人員可乘坐二等軟座。乘坐列車，從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的，普通列車可按規(guī)定購買同席臥鋪票，全列軟席列車均可購買同席軟臥票。

　　(五)在省內(nèi)或重慶出差，因單位未派車自帶交通工具而無法提供往返車票的，按長途汽車票價予以報銷;由醫(yī)院派遣或接待單位提供交通工具的，不予報銷往返交通費。

　　住宿費

　　第六條 出差人員住宿費限額標準

　　第七條 出差人員住宿標準：一類人員住單間或標準間，二類人員原則上兩人住一個標準間。若二類出差人員(含異性人員)各出現(xiàn)單數(shù)，單數(shù)人員可以單人住宿一個標準間，財務處應根據(jù)出差人數(shù)及性別的實際情況，在規(guī)定限額的兩倍以內(nèi)憑據(jù)報銷。

　　第八條　出差人員無住宿發(fā)票，一律不予報銷住宿費。未按規(guī)定限額住宿的，超支部分自理，節(jié)約部分按節(jié)約金額的一半予以補助。

　　伙食費及公雜費

　　第九條　出差人員的伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干，省外出差每人每天50元，省內(nèi)出差每人每天30元。出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不實行包干辦法，出差人員如向接待單位交納了伙食費的，回所在單位如實申報，并在上述規(guī)定標準以內(nèi)憑接待單位正規(guī)發(fā)票或收據(jù)據(jù)實報銷。

　　第十條　　　到貴陽及重慶當天往返的出差人員，伙食補助費為：貴陽：60元，重慶：80元。

　　第十一條 　出差人員的公雜費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干，省外出差每人每天30元，省內(nèi)出差每人每天16元，用于補助市內(nèi)交通、通訊等支出。出差人員由醫(yī)院、接待單位或其他單位免費提供交通工具的，應如實申報，公雜費減半發(fā)放，出差人員因時間緊急等原因乘坐的士車的，由分管院長審批后可憑票報銷，公雜費減半發(fā)放。

　　第十二條 鼓勵出差人員按本辦法第四條規(guī)定乘坐列車、汽車、輪船出行，符合下列規(guī)定的給予相應補助。

　　(一)符合乘坐臥鋪規(guī)定而未購買硬臥、軟臥車票以及軟臥改乘軟座的，普通列車按同席硬座標價的80%給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補助。

　　(二)符合乘坐臥鋪條件的因公傷殘人員出差，如按規(guī)定優(yōu)待價購買硬(軟)座票的，應按硬(軟)座全票價給予補助。

　　(三)連續(xù)乘坐(中轉未住宿可將乘坐時間連續(xù)計算，下同)列車滿12小時的，每滿12小時加發(fā)伙食補助費30元。連續(xù)乘坐長途汽車、輪船滿6小時的，每滿6小時加發(fā)伙食補助費30元。

　　參加會議和外派工作的差旅費

　　第十二條　　工作人員外出參加會議，主辦單位費用統(tǒng)一安排食宿的，會議期間不報銷住宿費、伙食補助費和公雜費;外出參加食宿自理的會議，會議期間的住宿費、伙食補助費和公雜費按照差旅費規(guī)定報銷。外出參加會議在途的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費按照差旅費規(guī)定報銷

　　第十三條　　赴本市兩城區(qū)以外掛職鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊、醫(yī)療隊等人員，由醫(yī)院發(fā)放每人每天伙食補助費10元，不報銷住宿費和公雜費。往返的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費由醫(yī)院按照差旅費規(guī)定各報銷一次。在外工作期間發(fā)生的差旅費，由掛職鍛煉或支援工作所在單位承擔。

　　第十四條　　工作人員外出進修、學習超過30天的，學習地為北京、上海、廣州的，住宿費35元/天，學習地為其他地區(qū)的，住宿費30元/天，憑據(jù)報銷。外出進修、學習人員每人每天發(fā)放10元伙食補助，學習時間超過30天的，一次性發(fā)放交通補貼100元，另發(fā)放每月200元生活補助。

　　第十五條　　工作人員因公出國，國內(nèi)費用按差旅費報銷標準執(zhí)行，國外期間費用實行包干制或由對方承擔的不再予以報銷，未實行包干制或對方單位不予承擔的，按國內(nèi)差旅費標準執(zhí)行。

　　工作調(diào)動及搬遷的差旅費

　　第十六條　工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，按出差的有關規(guī)定執(zhí)行。工作人員調(diào)動工作，一般不得乘坐飛機。工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的行李、家具等托運費，在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報銷，超過部份自理。

　　第十七條　因工作人員調(diào)動，家屬(父母、配偶、子女)隨同調(diào)動且已落實工作單位的，其城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，以及行李、家具托運費等，由各自調(diào)入單位按相應規(guī)定報銷一次。

　　第十八條　因工作人員調(diào)動，非就業(yè)家屬(父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬)的搬遷旅費(指交通費、住宿費、家具托運費)，按一般工作人員標準(未滿16周歲的子女按被調(diào)動人員標準)，由本院統(tǒng)一報銷一次。

　　第十九條　由部隊轉業(yè)到地方工作的干部，其差旅費按照解放軍總后勤部的有關規(guī)定，由所在部隊按合理路線、規(guī)定標準計算發(fā)給，到達本院后結算，多退少補，作為增加或減少醫(yī)院差旅費處理。

　　附則

　　第二十條　工作人員出差或調(diào)動工作期間，事先經(jīng)單位領導批準就近回家省親辦事的，其繞道交通費，按工作人員出差對應交通工具等級的直線單程交通費報銷，多開支的部分由個人自理。繞道交通費少于出差直線單程交通費時，據(jù)實報銷。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和公雜費。

　　第二十一條　工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。出差人員不準接受違反規(guī)定用公款支付的請客、送禮、游覽。

　　第二十二條　科研課題差旅費按照本實施細則執(zhí)行。

　　第二十三條　本辦法自20xx年　月　日起實行。原差旅費報銷文件不再執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇4

　　為積極響應中央農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳下發(fā)的《 關于印發(fā)20xx年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見的通知》的精神，認真貫徹落實自治區(qū)《關于做好20xx年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程實施工作的通知》的總體部署，強化我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新農(nóng)村建設的需要，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后農(nóng)機化技術專業(yè)技能培訓，從而加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年，我校申報并獲準成為農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施基地，根據(jù)我校實際，結合20xx年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程實施工作特制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民收益”的原則，圍繞本地農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉變和新農(nóng)村建設的需要，配合國家在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大項目，大力開展農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村帶頭人短期農(nóng)機化技術技能培訓，引導農(nóng)民轉變觀念，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力，促進農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉移，拓寬農(nóng)民的致富增收渠道，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供人才支持。

　　二、培訓目標任務

　　我校按照國家“關于組織實施農(nóng)村勞動力培訓陽光工程”的通知精神，采取集中培訓與專項指導相結合，突出培訓工作的針對性、實效性和可操作性，大力拓展農(nóng)機化技術培訓范圍，努力實現(xiàn)定點、定向培訓，以農(nóng)機操作駕駛技術、農(nóng)機維修培訓為重點，以增強農(nóng)機化多領域服務能力為目標，開展多種形式的技術培訓，提高農(nóng)村勞動力專業(yè)技能培訓，實現(xiàn)我市農(nóng)村勞動力由體能型向技能型轉移的目標。充分發(fā)揮我校的教學資源和職業(yè)技能培訓優(yōu)勢，并積極與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織聯(lián)系，采取“訂單教育”的培訓摸式，實行“短期培訓、長期跟蹤指導教授”。以定點培訓和定向培訓為重點，針對農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村新增勞動力根據(jù)國家職業(yè)標準對從業(yè)人員基本技能和技術操作規(guī)程的要求，進行專業(yè)技能培訓和職業(yè)資格證書培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的技能專長，以適應市場的選擇，為阜康農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。安置學員實習推薦就業(yè)的“訂單”(協(xié)議)有：阜康市九運街鎮(zhèn)九龍農(nóng)機專業(yè)合作社、阜康市滋泥泉子鎮(zhèn)天山農(nóng)機專業(yè)合作社、阜康市水磨溝鄉(xiāng)柳城子西村農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機經(jīng)營實體開展委托培訓、聯(lián)合辦學，解決學生實習(實訓)、安置培訓實習與就業(yè)問題。

　　20xx年根據(jù)上級主管部門對我校下達的工作任務指標，結合我校的具體情況，現(xiàn)擬制定我校本度年農(nóng)村勞動力培訓的工種和人數(shù)：農(nóng)機駕駛操作員技能培訓100人、農(nóng)機維修員技能培訓100人。為更好的實施陽光工程培訓計劃,我校積極響應國家的相關政策,對接受培訓的農(nóng)牧民實行收費補貼制度,使他們真正從經(jīng)濟和物質上得到實惠。為減少我校在培訓過程中的各項損失，現(xiàn)申請培訓補助金人民幣8萬元。

　　三、培訓對象、內(nèi)容及形式

　　(一)、培訓對象。在本市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、站范圍內(nèi)招收學員，年齡在18周歲以上，55歲以下，身高不低于150厘米，具有初中以上文化程度，兩眼視力達到對數(shù)視力表4.9以上，無紅綠色盲，兩耳能辨別聲源方向，四肢運動功能正常道德品質好，持農(nóng)村戶口的青壯年勞動力。

　　(二)、培訓內(nèi)容。20xx年我校培訓工種農(nóng)機駕駛操作、農(nóng)機維修技能培訓。培訓內(nèi)容涉及農(nóng)機構造原理理論基礎、農(nóng)機的技術維護和安全使用技術、農(nóng)機田間場地作業(yè)安全技術、機具保養(yǎng)和田間作業(yè)、農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展方向、場地訓練、道路駕駛、道路交通安全法律法規(guī)、國家農(nóng)機購置補貼相關政策等。通過培訓提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械操作和維修專業(yè)技能，讓他們掌握一技之長，能夠順利實現(xiàn)致富增收的愿望，是我們開展陽光工程培訓的根本目的。

　　(三)、培訓形式。采取全日制脫產(chǎn)培訓學習，每天培訓6課時，其中理論課占60%，實際操作占40%。培訓時間為每期7天。本著方便農(nóng)民，減輕農(nóng)民負擔的原則，在農(nóng)歇期就地就近集中培訓。

　　(四)、收費標準

　　按照自治區(qū)大中型農(nóng)機駕駛操作人員培訓收費標準800元、小型農(nóng)機駕駛操作人員培訓收費標準400元的有關文件執(zhí)行，報名培訓的學員按照自治區(qū)“關于做好20xx年農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的通知”的培訓補貼標準每人400元的補貼政策為準。

　　四、培訓實施步驟

　　20xx年3—6月為籌備期，成立陽光工程培訓領導小組，制定陽光工程培訓實施方案，分解細化培訓任務，確定培訓計劃、內(nèi)容、工種。

　　20xx年9—11月初為陽光工程培訓實施期，根據(jù)制定的培訓計劃，具體組織實施，開展招生、培訓、考核、推薦就業(yè)等各項工作，同時接受陽光工程辦定期不定期督查。

　　20xx年11月為總結驗收期，整理完善陽光工程培訓資料。全年總結匯報材料，先期自查自糾，接受市陽光工程辦檢查、驗收和評估。

　　五、保障措施

　　( 一)加強組織領導，搞好部門配合。

　　為了切實抓好陽光工程培訓的組織實施，成立以局委領導班子及農(nóng)機化技術學校教職工為領導小組，具體負責陽光工程農(nóng)機駕駛操作、農(nóng)機維修培訓項目的指導、協(xié)調(diào)及實施。

　　陽光工程培訓領導小組如下：

　　(二)、加強項目資金管理，確保農(nóng)民受益。

　　在中央財政補貼基礎上，積極爭取我市財政支持，以保證陽光工程培訓工作的順利開展，高度重視專項資金的管理工作，做到�？顚Ｓ茫�把補貼資金通過培訓收費補助補貼(培訓券)的形式補貼給農(nóng)民，使參加陽光工程培訓的農(nóng)民真正減輕經(jīng)濟負擔。

　　總之，為確保陽光工程培訓的質量和效果，我們將滿懷信心，以最大的熱情，全面認識農(nóng)村勞動力培訓陽光工程工作的重要意義，認真貫徹黨的各項政策，圍繞“三農(nóng)”問題，加強農(nóng)牧實用技術培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓，加快農(nóng)村勞動力轉移，促進農(nóng)民增收，組織實施“農(nóng)牧民素質教育工程”和“農(nóng)村勞動力培訓陽光工程”。加強領導，加大工作力度，做到責任到人，分工明確。努力做好農(nóng)村勞動力培訓陽光工程的組織實施工作，為農(nóng)牧民增加收入、實現(xiàn)共同富裕做出應有的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇5

　　一、學校衛(wèi)生工作人員在校長的領導下，根據(jù)《學校衛(wèi)生條例》開展工作，為全體學生服務，每學期初制定學校衛(wèi)生工作計劃，期末作出工作總結。

　　二、熱情為全體教師、職工和每個學生服務;定期組織學生體格檢查，對學生發(fā)育和健康狀況做出比較評價分析，建立健全學生健康檔案。

　　三、有目的有計劃的向學生進行衛(wèi)生知識宣傳教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，做好衛(wèi)生員的培訓工作。

　　四、加強傳染病防治管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制蔓延，負責學生預防接種和組織工作。

　　五、做好教學、體育、勞動、設備、環(huán)境、飲食、飲水及個人等各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。

　　六、非醫(yī)務室人員進入醫(yī)務室后保持安靜，未經(jīng)同意不得擅自動及器械或藥品;保持室內(nèi)整潔、整齊，任何人不得在室內(nèi)吸煙。

　　七、做好學生常見疾病和一般外傷的治療救護和轉診工作。

　　八、根據(jù)上級有關規(guī)定，定期購置常用藥品和必備器械，以便實施簡便治療;定期檢查藥品，注意失效期，醫(yī)用器械消毒求及時，防止交叉感染。

　　九、借用醫(yī)務室物品，使用完畢應及時歸還，如有損壞酌情賠償。

　　十、做好學校衛(wèi)生檔案內(nèi)容的分類、統(tǒng)計、分析、報表工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇6

　　問：《細則》對藥品的儲存與養(yǎng)護作出了哪些具體規(guī)定?

　　答：《細則》第三十八條規(guī)定：藥品儲存時，應有效期標志。對近效期藥品，應按月填報效期報表。

　　第三十九條規(guī)定：藥品堆垛應留有一定距離。藥品與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米，與庫房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米，與地面的間距不小于10厘米。

　　第四十條規(guī)定：藥品儲存應實行色標管理。其統(tǒng)一標準是：待驗藥品庫(區(qū))、退貨藥品庫(區(qū))為黃色;合格藥品庫(區(qū))、零貨稱取庫(區(qū))、待發(fā)藥品庫(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(區(qū))為紅色。

　　第四十一條規(guī)定：對銷后退回的藥品，憑銷售部門開具的退貨憑證收貨，存放于退貨藥品庫(區(qū))，由專人保管并做好退貨記錄。經(jīng)驗收合格的藥品，由保管人員記錄后方可存入合格藥品庫(區(qū))、不合格藥品由保管人員記錄后放入不合格藥品庫(區(qū))。

　　退貨記錄應保存3年。

　　第四十二條規(guī)定：不合格藥品應存放在不合格品庫(區(qū))，并有明顯標志。不合格藥品的確認、報告、報損、銷毀應有完善的手續(xù)和記錄。

　　第四十三條規(guī)定：對庫存藥品應根據(jù)流轉情況定期進行養(yǎng)護和檢查，并做好記錄。檢查中，對由于異常原因可能出現(xiàn)問題的藥品、易變質藥品、已發(fā)現(xiàn)質量問題藥品的相鄰批號藥品、儲存時間較長的藥品，應進行抽樣送檢。

　　第四十四條規(guī)定：庫存養(yǎng)護中如發(fā)現(xiàn)質量問題，應懸掛明顯標志和暫停發(fā)貨，并盡快通知質量管理機構予以處理。

　　第四十五條規(guī)定：應做好庫房溫、濕度的監(jiān)測和管理。每日應上、下午各一次定時對庫房溫、濕度進行記錄。如庫房溫、濕度超出規(guī)定范圍，應及時采取調(diào)控措施，并予以記錄。

　　問：《細則》對藥品的出庫與運輸作出了哪些具體規(guī)定?

　　答：《細則》第四十六條規(guī)定，藥品出庫時，應按發(fā)貨或配送憑證對實物進行質量檢查和數(shù)量、項目的核對。如發(fā)現(xiàn)以下問題應停止發(fā)貨或配送，并報有關部門處理：

　　(一) 藥品包裝內(nèi)有異常響動和液體參漏;

　　(二) 外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實、封條嚴重損壞等現(xiàn)象;

　　(三) 包裝標識模糊不清或脫落;

　　(四) 藥品已超出有效期。

　　《細則》第四十七條規(guī)定：藥品批發(fā)企業(yè)在藥品出庫復核時，為便于質量跟蹤所做的復核記錄，應包括購貨單位、品名、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、銷售日期、質量狀況和復核人員等項目。藥品零售連鎖企業(yè)配送出庫時，也應按規(guī)定做好質量檢查和復核。其復核記錄包括藥品的品名、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、出庫日期，以及藥品送至門店的名稱和復核人員等項目。

　　以上復核記錄按《規(guī)范》第四十五條的要求保存。

　　《細則》第四十八條規(guī)定：藥品運輸時，應針對運送藥品的包裝條件及道路狀況，采取相應措施，防止藥品的破損和混淆。運送有溫度要求的藥品，途中應采取相應的保溫或冷藏措施。

　　問：藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)對藥品銷售記錄應如何進行管理?

　　答：《細則》第四十九條規(guī)定：藥品批發(fā)企業(yè)應按規(guī)定建立藥品銷售記錄，記載藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期等項內(nèi)容。銷售記錄應保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。

　　問：藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)對于售出藥品的不良反應情況，應做哪些工作?

　　答：《細則》第五十條規(guī)定：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應按照國家有關藥品不良反應報告制度的規(guī)定和企業(yè)相關制度，注意收集由本企業(yè)售出藥品的不良反應情況。發(fā)現(xiàn)不良反應情況，應按規(guī)定上報有關部門。

　　問：《細則》對藥品零售企業(yè)的質量管理機構有何規(guī)定?

　　答：《細則》第五十二條規(guī)定：藥品零售企業(yè)應按企業(yè)規(guī)模和管理需要設置質量管理機構，其職能與本細則第七條相同。小型零售售如果因經(jīng)營規(guī)模較小而未能設置質量管理機構的，應設置質量管理人員，其工作可參照管理機構的職能進行。

　　問：《細則》對藥品零售企業(yè)及藥品零售連鎖門店質量管理工作的負責人及相關工作人員有何規(guī)定?

　　答：《細則》第五十四條規(guī)定：藥品零售企業(yè)質量管理工作的負責人，大中型企業(yè)應具有藥師(含藥師和中藥師)以上的技術職稱;小型企業(yè)應具有藥士(含藥士和中藥士)以上的技術職稱。

　　藥品零售連鎖門店應由具有藥士(含藥士和中藥士)以上技術職稱的人員負責質量管理工作。

　　《細則》第五十五條規(guī)定：藥品零售企業(yè)從事質量管理和藥品檢驗工作的人員，應具有藥師(含藥師和中藥師)以上技術職稱，或者具有中專(含)以上藥學或相關專業(yè)的學歷。

　　藥品零售企業(yè)從事藥品驗收工作的人員以及營業(yè)員應具有高中(含)以上文化程度。如為初中文化程度，須具有5年以上從事藥品經(jīng)營工作的經(jīng)歷。

　　《細則》第五十六條規(guī)定：藥品零售企業(yè)從事質量管理、藥品檢驗和驗收工作的人員以及營業(yè)員應經(jīng)專業(yè)或崗位培訓，并經(jīng)地市級(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格，發(fā)給崗位合格證書后方可上崗。

　　從事質量管理和檢驗工作的人員應在職在崗，不得在其他企業(yè)兼職。

　　《細則》第五十七條規(guī)定：藥品零售連鎖門店質量管理、驗收人員和營業(yè)員應符合本細則第五十五條和五十六條中的相關規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇7

　　為確保本培訓班的順利開辦和教學質量，特制定以下規(guī)章制度，望全體學員共同遵守!!!

　　一、學員們可以先來免費試聽1-2節(jié)課，確定學習時，必須先預交學費后再學習。

　　二、培訓期間，學員們務必嚴格遵守有關規(guī)定，違紀者給予批評處理，嚴重者立即開除，并不退學費。

　　三、學員們不得半途而廢，為確保教學質量，中途停學者不退學費。

　　四、學員們必須按規(guī)定時間準時上課，每天不超過規(guī)定的學習時間;為不影響其他學員的學習時間，無特殊情況不得請假，如需要請假，則必須經(jīng)過主管老師同意方可;學員無故曠課者，老師不再為其專門補課。

　　五、學員們未經(jīng)老師同意，不得隨意動弄教學器材。教學器材全部屬于私人財產(chǎn)，有意損害者，加價賠償。

　　六、培訓期間出現(xiàn)其它事故，按實際情況作出相應處理。

　　本規(guī)章制度解釋權歸隴聲培訓班所有!!!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇8

　　為貫徹落實黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》等相關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關系長久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的歸屬，強化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的物權保護，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經(jīng)營權貸款質押和股份合作奠定基礎，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅持“三不變，一嚴禁”，即：原土地承包關系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。

　　(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等有關規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權登記。

　　(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導致面積減少的、因分戶及人口變動導致經(jīng)營權分割或合并的、經(jīng)營權轉讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權登記時直接變更或注銷。

　　(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權登記方案上榜公示、勘界確權上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權和參與權，嚴禁暗箱操作、以權謀私。

　　(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權證、基本農(nóng)田標注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。

　　三、目標任務

　　根據(jù)《關于深入推進農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關于“加快推進農(nóng)村土地確權登記工作，力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。

　　(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權的確權登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權屬證書和集體土地所有權確權登記成果為依據(jù)，利用國土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎上，建立健全土地承包經(jīng)營權登記簿，對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權證書。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當事人申請土地承包經(jīng)營權登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。

　　(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導致經(jīng)營權分割、合并的，經(jīng)營權轉讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權頒證工作中，應實事求是地進行土地承包經(jīng)營權變更或注銷登記。

　　(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記管理制度。對確權登記頒證工作進行認真總結，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權登記等各項工作制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的設立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記管理信息化。經(jīng)濟基礎和群眾思想基礎好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。

　　四、工作步驟

　　各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進度，制定詳細的工作規(guī)劃，逐步實施，保質保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。

　　(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎工作底圖。

　　(二)入戶權屬調(diào)查，核實登記資料。根據(jù)基礎工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進行承包地權屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對存在爭議的地塊，應通過當事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。

　　(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進行標識，形成承包地地籍草圖。

　　(四)進行公示確認，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審核，核對無誤后，進行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。

　　(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿。登記簿采用紙質文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。

　　(六)頒發(fā)經(jīng)營權證書，依法確認農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。市里依照土地承包經(jīng)營權登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》，同時收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證，統(tǒng)一進行銷毀。

　　(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務結束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組將對完成確權登記工作的村進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責令限期進行整改。完成登記任務的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關系的穩(wěn)定。

　　五、時間安排

　　(一)準備階段(20xx年8月1日-8月30日)。

　　1、成立機構。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作實施小組，抽調(diào)專門人員組織實施。

　　2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記動員會，對登記工作進行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進行宣傳動員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。

　　3、開展培訓。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組組織對工作人員進行業(yè)務培訓，掌握相關政策、法規(guī)、業(yè)務知識以及工作操作規(guī)程和技術，明確工作任務。

　　4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進行項目招標，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準備。

　　(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。

　　各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包相關原始資料檔案進行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權屬性質、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。

　　(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。

　　1、實施清查。在調(diào)查摸底基礎上，對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認農(nóng)戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權證記載情況，徹底查實與實測結果的差別，制作村組土地承包實際情況表。

　　2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細、群眾認可。

　　3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)戶簽字確認，最終確認每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權登記簿。

　　4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》。

　　(四)總結驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。

　　對登記工作的檢查分兩個年度進行，按照年度工作計劃，每年進行一次檢查驗收，總結登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務沒有完成的村(居)，重新進行登記。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導，明確部門職責。為加強對此項工作的領導，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在經(jīng)管站，主要負責組織做好起草相關文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓、具體業(yè)務指導等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權確權登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權登記試點工作提供法制服務;其他相關部門要按照本部門的職責分工，積極參與此項工作，共同維護好農(nóng)民的合法權益。

　　(二)組織業(yè)務培訓，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進行確權登記相關法規(guī)政策和業(yè)務知識進行培訓，使大家準確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作不得向農(nóng)民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓、相關設備的購置等。

　　(三)加強督導檢查，確保工作進度和質量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組要定期對各階段的情況進行督促檢查，適時進行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇9

　　第一章 總 則

　　第一條　為進一步完善社會救助制度，發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用，解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，根據(jù)《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)、《安徽省人民政府關于貫徹落實<社會救助暫行辦法>的實施意見》(皖政〔20xx〕83號)和《安徽省人民政府關于全面建立臨時救助制度的通知》(皖政秘〔20xx〕33號)精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

　　第二條　本實施辦法所稱臨時救助，是指政府對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后，基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。

　　第三條　臨時救助工作原則：

　　(一)堅持應救盡救，確保困難群眾求助有門，并按規(guī)定得到及時救助;

　　(二)堅持適度救助，著眼解決基本生活困難、擺脫臨時困境，既要盡力而為，又要量力而行;

　　(三)堅持公開公正，做到政策公開、過程透明、結果公正;

　　(四)堅持制度銜接，加強各項保障、救助制度的有效銜接;

　　(五)堅持資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。

　　第二章 救助對象和標準

　　第四條　救助對象分為家庭對象和個人對象。

　　(一)家庭對象。因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。

　　(二)個人對象。因生活必需支出突然增加，導致暫時出現(xiàn)嚴重困難的特困供養(yǎng)人員;因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關規(guī)定提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

　　對區(qū)域性水災、旱災、風雹災、地震等自然災害，以及大范圍社會災害的救助，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 臨時救助標準根據(jù)安慶市人民政府制定的年度區(qū)域性臨時救助標準執(zhí)行，單次救助金額不超過低保標準10倍。

　　臨時救助實行一事一救。同一申請人、同一事由的，一年內(nèi)原則上只救助一次。特殊情況經(jīng)縣級民政部門認定，一年內(nèi)最多給予再次救助，且第二次救助金額不得超過首次。

　　第六條　有下列情形之一的，不予實施臨時救助：

　　(一) 危害國家公共秩序和社會公共安全以及參與政府明令禁止的非法組織活動導致個人生活困難的;

　　(二)家庭有就業(yè)能力的人員，無正當理由拒絕就業(yè)，不自食其力的;

　　(三)有法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人且有贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))能力而未履行義務的;

　　(四)拒絕管理機關工作人員調(diào)查，隱瞞或不提供家庭或個人真實情況，弄虛作假的;

　　(五)縣人民政府民政部門依法認定不應給予救助的其他情形。

　　第三章 申請、審核和審批程序

　　第七條 臨時救助辦理程序按照居民申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核、縣級民政部門審批的程序實施。

　　第八條 受理。凡符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時救助申請;因病殘、年老體弱等原因不能自行申請的，當?shù)卮?居)民委員會或其他單位、個人可代為提出臨時救助申請。對于具有本地戶籍，或持有當?shù)鼐幼∽C的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;對于上述情形以外的，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助其向市、縣級人民政府設立的救助管理機構(救助管理站、未成年人救助保護中心等)申請救助;

　　申請臨時救助，應按規(guī)定提交相關證明材料，無正當理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得拒絕受理;申請材料不齊備的，應當一次性告知申請人或被委托人補齊所有規(guī)定的材料。申請材料包括：

　　1、臨時救助申請表;

　　2、申請人戶口簿(戶籍證明)或居住證、身份證復印件(原件查驗)，低保、五保和低收入家庭等相關證明材料;

　　3、導致突發(fā)性、臨時性生活困難的相關證明材料;

　　4、委托申請的，應說明委托原因，介紹委托人基本情況、聯(lián)系方式、承擔委托責任。因情況緊急無法在申請時提供相關證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可先行受理。

　　第九條 審核審批

　　(一)一般程序

　　審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是臨時救助工作審核責任主體，負責臨時救助申請對象的審核工作，自受理申請之日起2個工作日內(nèi)，在村(居)民委員會協(xié)助下，開展入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核對，視情組織民主評議。經(jīng)核查符合救助條件的家庭，在其所在村(居)民委員會或居住地公示2天。無異議的，及時報縣級民政部門審批。

　　審批�？h級民政部門是臨時救助工作審批責任主體，負責全面審查相關材料，并按不低于10%的比例入戶抽查。對符合規(guī)定條件的，應在2個工作日內(nèi)完成審核審批。批準給予臨時救助的，應同時確定救助方式和金額,并實施救助;不予批準的，應在2個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知申請人并說明理由。

　　獲得臨時救助居民的情況，應當在救助對象戶籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會公示欄公示3個月。

　　救助金額在1000元及以下的，縣級民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應將審批決定按季報縣(市、區(qū))民政部門備案�？h級民政、財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口按一定比例下?lián)芪�托審批的臨時救助資金。

　　對持有當?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍居民申請臨時救助，戶籍所在地縣級民政部門應配合做好有關審核工作。

　　對于未持有當?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，縣級民政部門、救助管理機構按生活無著流浪、乞討人員救助管理有關規(guī)定審核審批，并提供救助。

　　(二)緊急程序。對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門應先行救助，并在救助之后10個工作日內(nèi)補齊審核審批手續(xù)，救助情況在救助對象的戶籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會公示欄公示3個月。

　　第四章 救助方式

　　第十條 對符合條件的救助對象，可采取以下救助方式：

　　(一)發(fā)放臨時救助金。各級應全面推行臨時救助金打卡發(fā)放，按照財政國庫管理制度規(guī)定將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

　　(二)發(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標準和救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所等方式予以救助。對于采取實物發(fā)放形式的，除緊急情況外，應嚴格按照政府采購制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)提供轉介服務。對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。

　　臨時救助以現(xiàn)金救助為主，實物救助、服務救助為輔。

　　第五章 救助資金籌集和管理

　　第十一條 縣人民政府將臨時救助資金和臨時救助工作經(jīng)費納入年度財政預算。臨時救助資金來源包括：

　　(一)各級財政公共預算安排資金。其中，縣級財政均按不低于本行政區(qū)域常住人口每人每年2元標準安排臨時救助資金。

　　(二)城鄉(xiāng)低保結余資金。城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金如有結余，可安排部分資金用于城鄉(xiāng)低保家庭臨時救助支出。

　　(三)福彩公益金�？h級民政部門每年應安排不低于8%比例的福彩公益金作為臨時救助或救急難資金。

　　(四)社會捐助資金。鼓勵社會組織和公民個人向民政部門或受民政部門委托的慈善機構為臨時救助提供資金捐助。

　　臨時救助工作經(jīng)費納入社會救助工作經(jīng)費統(tǒng)籌考慮，列入預算安排予以保障。

　　第十二條 臨時救助資金實行專戶儲存，專賬管理、專款專用，年度結余資金轉下年度使用，不得挪作他用。預算執(zhí)行過程中，因不可預見因素導致救助資金缺口時，同級財政應通過追加預算、通過春荒冬令款調(diào)劑等途徑予以解決，確保實際需要。

　　第十三條 財政部門在收到同級民政部門現(xiàn)金發(fā)放清單2個工作日內(nèi)，經(jīng)復核后通過金融機構打卡發(fā)放。實行實物救助和服務救助的，由民政部門會同財政部門及時實施，實行動態(tài)管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府先行救助所需資金和物資，實行報賬制，縣級財政、民政部門根據(jù)審批材料和救助對象收據(jù)，按規(guī)定程序予以撥付或補充。

　　第六章 社會力量參與

　　第十四條 充分發(fā)揮群眾團體、社會組織尤其是公益慈善組織、社會工作服務機構和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等社會力量資源豐富、方法靈活、形式多樣的特點，通過委托、承包、采購等方式向社會力量購買服務，鼓勵、支持其參與臨時救助。動員、引導具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設立專項公益基金，在民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展臨時救助。

　　第十五條 公益慈善組織、社會工作服務機構、企事業(yè)單位、志愿者隊伍等社會力量可以利用自身優(yōu)勢，在對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務、發(fā)動社會募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會力量參與社會救助的，按照國家有關規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。

　　第七章 建立機制

　　第十六條 臨時救助工作實行各級人民政府負責制�？h人民政府建立部門聯(lián)席會議制度，確定一名負責人為召集人，將臨時救助和救急難等社會救助工作列入領導班子和領導干部政績考核評價指標體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立臨時救助工作領導小組，實行“急難”救助包保責任制，安排專人負責辦理業(yè)務工作，明確各干部職工的包保區(qū)域、單位和時段等內(nèi)容，確保事有人管，責有人負。

　　第十七條 建立臨時救助和救急難工作主動發(fā)現(xiàn)機制。縣政府相關部門要組織開展經(jīng)常性排查，并建立分析研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會要分別實行每月和每周1次排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)困難群眾，尤其是特困供養(yǎng)對象、低保對象、重病、重殘人員、空巢老人以及留守兒童的實際狀況，及時核實因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致基本生活陷入困境的困難群眾情況。主動報告、主動幫助，必要時可代為提交救助申請，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

　　公安、城管、民政和衛(wèi)生等部門在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動求助能力的危重病人等，應主動采取必要措施，幫助其脫離困境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門以及救助管理機構接到有關部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，應主動核查情況，對于其中符合臨時救助條件的，應協(xié)助其申請救助并受理。

　　第十八條 建立健全社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務大廳，設立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，落實專門人員，負責社會救助工作申請的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓困難群眾“求助有門”。

　　對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，社會救助受理窗口要協(xié)助其申請，需要分辦、轉辦的，應明確辦事流程和辦理時限，建立處理急難問題的“綠色通道”。

　　對需要公益慈善組織、社會工作服務機構等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務、志愿服務等形式給予幫扶的，社會救助窗口應及時轉介。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)民委員會可依托社會救助平臺，建立臨時救助和救急難工作網(wǎng)絡�？h政府公布社會救助熱線電話，暢通臨時救助和“救急難”工作求助、報告渠道。

　　第八章 監(jiān)督和處罰

　　第十九條 建立健全臨時救助制度監(jiān)督檢查機制，做到救助對象、救助標準、辦理程序“三公開”，申請原因、核查情況、審批結果、救助金額“四公布”，切實維護公眾知情權和監(jiān)督權。

　　第二十條 民政、財政部門應會同有關部門將臨時救助制度落實情況作為督查督辦的重點內(nèi)容，定期組織開展專項檢查。財政、審計、監(jiān)察部門應加強對臨時救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、套取等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

　　第二十一條 臨時救助對象不如實申報家庭財產(chǎn)、收入狀況，提供虛假證明，采取欺瞞等手段騙取臨時救助資金的，民政部門應當悉數(shù)追回并記錄在案，且2年內(nèi)不予受理其城鄉(xiāng)低保等其他社會救助申請，已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的予以取消。觸犯法律法規(guī)的，依法處理。

　　第二十二條 對因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權違規(guī)辦理臨時救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時救助金的經(jīng)辦機構和人員，依法追究有關機構和人員的責任;構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第九章 附 則

　　第二十三條 因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應急救助范圍的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 本實施辦法由岳西縣民政局負責解釋。

　　第二十五條 本實施辦法自頒布之日起施行。

　　第一章 總 則

　　第一條　為進一步完善社會救助制度，發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用，解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，根據(jù)《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)、《安徽省人民政府關于貫徹落實<社會救助暫行辦法>的實施意見》(皖政〔20xx〕83號)和《安徽省人民政府關于全面建立臨時救助制度的通知》(皖政秘〔20xx〕33號)精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

　　第二條　本實施辦法所稱臨時救助，是指政府對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后，基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。

　　第三條　臨時救助工作原則：

　　(一)堅持應救盡救，確保困難群眾求助有門，并按規(guī)定得到及時救助;

　　(二)堅持適度救助，著眼解決基本生活困難、擺脫臨時困境，既要盡力而為，又要量力而行;

　　(三)堅持公開公正，做到政策公開、過程透明、結果公正;

　　(四)堅持制度銜接，加強各項保障、救助制度的有效銜接;

　　(五)堅持資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。

　　第二章 救助對象和標準

　　第四條　救助對象分為家庭對象和個人對象。

　　(一)家庭對象。因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。

　　(二)個人對象。因生活必需支出突然增加，導致暫時出現(xiàn)嚴重困難的特困供養(yǎng)人員;因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關規(guī)定提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

　　對區(qū)域性水災、旱災、風雹災、地震等自然災害，以及大范圍社會災害的救助，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 臨時救助標準根據(jù)安慶市人民政府制定的年度區(qū)域性臨時救助標準執(zhí)行，單次救助金額不超過低保標準10倍。

　　臨時救助實行一事一救。同一申請人、同一事由的，一年內(nèi)原則上只救助一次。特殊情況經(jīng)縣級民政部門認定，一年內(nèi)最多給予再次救助，且第二次救助金額不得超過首次。

　　第六條　有下列情形之一的，不予實施臨時救助：

　　(一) 危害國家公共秩序和社會公共安全以及參與政府明令禁止的非法組織活動導致個人生活困難的;

　　(二)家庭有就業(yè)能力的人員，無正當理由拒絕就業(yè)，不自食其力的;

　　(三)有法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人且有贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))能力而未履行義務的;

　　(四)拒絕管理機關工作人員調(diào)查，隱瞞或不提供家庭或個人真實情況，弄虛作假的;

　　(五)縣人民政府民政部門依法認定不應給予救助的其他情形。

　　第三章 申請、審核和審批程序

　　第七條 臨時救助辦理程序按照居民申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核、縣級民政部門審批的程序實施。

　　第八條 受理。凡符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時救助申請;因病殘、年老體弱等原因不能自行申請的，當?shù)卮?居)民委員會或其他單位、個人可代為提出臨時救助申請。對于具有本地戶籍，或持有當?shù)鼐幼∽C的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;對于上述情形以外的，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助其向市、縣級人民政府設立的救助管理機構(救助管理站、未成年人救助保護中心等)申請救助;

　　申請臨時救助，應按規(guī)定提交相關證明材料，無正當理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得拒絕受理;申請材料不齊備的，應當一次性告知申請人或被委托人補齊所有規(guī)定的材料。申請材料包括：

　　1、臨時救助申請表;

　　2、申請人戶口簿(戶籍證明)或居住證、身份證復印件(原件查驗)，低保、五保和低收入家庭等相關證明材料;

　　3、導致突發(fā)性、臨時性生活困難的相關證明材料;

　　4、委托申請的，應說明委托原因，介紹委托人基本情況、聯(lián)系方式、承擔委托責任。因情況緊急無法在申請時提供相關證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可先行受理。

　　第九條 審核審批

　　(一)一般程序

　　審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是臨時救助工作審核責任主體，負責臨時救助申請對象的審核工作，自受理申請之日起2個工作日內(nèi)，在村(居)民委員會協(xié)助下，開展入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核對，視情組織民主評議。經(jīng)核查符合救助條件的家庭，在其所在村(居)民委員會或居住地公示2天。無異議的，及時報縣級民政部門審批。

　　審批�？h級民政部門是臨時救助工作審批責任主體，負責全面審查相關材料，并按不低于10%的比例入戶抽查。對符合規(guī)定條件的，應在2個工作日內(nèi)完成審核審批。批準給予臨時救助的，應同時確定救助方式和金額,并實施救助;不予批準的，應在2個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知申請人并說明理由。

　　獲得臨時救助居民的情況，應當在救助對象戶籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會公示欄公示3個月。

　　救助金額在1000元及以下的，縣級民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應將審批決定按季報縣(市、區(qū))民政部門備案�？h級民政、財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口按一定比例下?lián)芪�托審批的臨時救助資金。

　　對持有當?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍居民申請臨時救助，戶籍所在地縣級民政部門應配合做好有關審核工作。

　　對于未持有當?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，縣級民政部門、救助管理機構按生活無著流浪、乞討人員救助管理有關規(guī)定審核審批，并提供救助。

　　(二)緊急程序。對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門應先行救助，并在救助之后10個工作日內(nèi)補齊審核審批手續(xù)，救助情況在救助對象的戶籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會公示欄公示3個月。

　　第四章 救助方式

　　第十條 對符合條件的救助對象，可采取以下救助方式：

　　(一)發(fā)放臨時救助金。各級應全面推行臨時救助金打卡發(fā)放，按照財政國庫管理制度規(guī)定將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

　　(二)發(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標準和救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所等方式予以救助。對于采取實物發(fā)放形式的，除緊急情況外，應嚴格按照政府采購制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)提供轉介服務。對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。

　　臨時救助以現(xiàn)金救助為主，實物救助、服務救助為輔。

　　第五章 救助資金籌集和管理

　　第十一條 縣人民政府將臨時救助資金和臨時救助工作經(jīng)費納入年度財政預算。臨時救助資金來源包括：

　　(一)各級財政公共預算安排資金。其中，縣級財政均按不低于本行政區(qū)域常住人口每人每年2元標準安排臨時救助資金。

　　(二)城鄉(xiāng)低保結余資金。城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金如有結余，可安排部分資金用于城鄉(xiāng)低保家庭臨時救助支出。

　　(三)福彩公益金�？h級民政部門每年應安排不低于8%比例的福彩公益金作為臨時救助或救急難資金。

　　(四)社會捐助資金。鼓勵社會組織和公民個人向民政部門或受民政部門委托的慈善機構為臨時救助提供資金捐助。

　　臨時救助工作經(jīng)費納入社會救助工作經(jīng)費統(tǒng)籌考慮，列入預算安排予以保障。

　　第十二條 臨時救助資金實行專戶儲存，專賬管理、專款專用，年度結余資金轉下年度使用，不得挪作他用。預算執(zhí)行過程中，因不可預見因素導致救助資金缺口時，同級財政應通過追加預算、通過春荒冬令款調(diào)劑等途徑予以解決，確保實際需要。

　　第十三條 財政部門在收到同級民政部門現(xiàn)金發(fā)放清單2個工作日內(nèi)，經(jīng)復核后通過金融機構打卡發(fā)放。實行實物救助和服務救助的，由民政部門會同財政部門及時實施，實行動態(tài)管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府先行救助所需資金和物資，實行報賬制，縣級財政、民政部門根據(jù)審批材料和救助對象收據(jù)，按規(guī)定程序予以撥付或補充。

　　第六章 社會力量參與

　　第十四條 充分發(fā)揮群眾團體、社會組織尤其是公益慈善組織、社會工作服務機構和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等社會力量資源豐富、方法靈活、形式多樣的特點，通過委托、承包、采購等方式向社會力量購買服務，鼓勵、支持其參與臨時救助。動員、引導具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設立專項公益基金，在民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展臨時救助。

　　第十五條 公益慈善組織、社會工作服務機構、企事業(yè)單位、志愿者隊伍等社會力量可以利用自身優(yōu)勢，在對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務、發(fā)動社會募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會力量參與社會救助的，按照國家有關規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。

　　第七章 建立機制

　　第十六條 臨時救助工作實行各級人民政府負責制�？h人民政府建立部門聯(lián)席會議制度，確定一名負責人為召集人，將臨時救助和救急難等社會救助工作列入領導班子和領導干部政績考核評價指標體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立臨時救助工作領導小組，實行“急難”救助包保責任制，安排專人負責辦理業(yè)務工作，明確各干部職工的包保區(qū)域、單位和時段等內(nèi)容，確保事有人管，責有人負。

　　第十七條 建立臨時救助和救急難工作主動發(fā)現(xiàn)機制�？h政府相關部門要組織開展經(jīng)常性排查，并建立分析研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會要分別實行每月和每周1次排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)困難群眾，尤其是特困供養(yǎng)對象、低保對象、重病、重殘人員、空巢老人以及留守兒童的實際狀況，及時核實因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致基本生活陷入困境的困難群眾情況。主動報告、主動幫助，必要時可代為提交救助申請，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

　　公安、城管、民政和衛(wèi)生等部門在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動求助能力的危重病人等，應主動采取必要措施，幫助其脫離困境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門以及救助管理機構接到有關部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，應主動核查情況，對于其中符合臨時救助條件的，應協(xié)助其申請救助并受理。

　　第十八條 建立健全社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務大廳，設立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，落實專門人員，負責社會救助工作申請的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓困難群眾“求助有門”。

　　對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，社會救助受理窗口要協(xié)助其申請，需要分辦、轉辦的，應明確辦事流程和辦理時限，建立處理急難問題的“綠色通道”。

　　對需要公益慈善組織、社會工作服務機構等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務、志愿服務等形式給予幫扶的，社會救助窗口應及時轉介。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)民委員會可依托社會救助平臺，建立臨時救助和救急難工作網(wǎng)絡�？h政府公布社會救助熱線電話，暢通臨時救助和“救急難”工作求助、報告渠道。

　　第八章 監(jiān)督和處罰

　　第十九條 建立健全臨時救助制度監(jiān)督檢查機制，做到救助對象、救助標準、辦理程序“三公開”，申請原因、核查情況、審批結果、救助金額“四公布”，切實維護公眾知情權和監(jiān)督權。

　　第二十條 民政、財政部門應會同有關部門將臨時救助制度落實情況作為督查督辦的重點內(nèi)容，定期組織開展專項檢查。財政、審計、監(jiān)察部門應加強對臨時救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、套取等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

　　第二十一條 臨時救助對象不如實申報家庭財產(chǎn)、收入狀況，提供虛假證明，采取欺瞞等手段騙取臨時救助資金的，民政部門應當悉數(shù)追回并記錄在案，且2年內(nèi)不予受理其城鄉(xiāng)低保等其他社會救助申請，已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的予以取消。觸犯法律法規(guī)的，依法處理。

　　第二十二條 對因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權違規(guī)辦理臨時救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時救助金的經(jīng)辦機構和人員，依法追究有關機構和人員的責任;構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第九章 附 則

　　第二十三條 因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應急救助范圍的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 本實施辦法由岳西縣民政局負責解釋。

　　第二十五條 本實施辦法自頒布之日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇10

　　細則》規(guī)定，在銀川從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的車輛，5座三廂小轎車排氣量需在1.8升以上，車輛軸距不小于2700毫米;新能源汽車軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不低于250公里且功率不小于100千瓦;7座乘用車排氣量不小于2.0升，軸距不小于3000毫米，車長大于5100毫米;購車實際價格不低于14萬元，以購車發(fā)票價格為準;車輛行駛證載明初次注冊日期至申請時未滿2年。

　　同時，網(wǎng)約車駕駛員需具有銀川戶籍，或持有銀川市居住證6個月以上，需取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，男性駕駛員年齡在60周歲以下，女性駕駛員年齡在55周歲以下。

　　據(jù)銀川市城市客運交通管理處主任謝繼忠介紹，網(wǎng)約車在銀川市取得經(jīng)營資格后，由公安交通管理部門將車輛登記為預約出租客運，網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時將強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇11

　　根據(jù)陜西省衛(wèi)生廳《關于實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的指導意見》，為合理配置和利用衛(wèi)生資源，有效推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進行，切實加強對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高業(yè)務素質，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，建立和完善我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理(以下簡稱鄉(xiāng)村一體化)體制，結合我縣實際，制訂本實施方案。

　　一、目的意義

　　(一)目的

　　為更好地滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務需求，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的關系，明確兩者在農(nóng)村衛(wèi)生服務中的責、權、利，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的服務功能，提高衛(wèi)生資源的利用率，逐步建立起宏觀調(diào)控有力、微觀運行有序的新機制。

　　(二)意義

　　實施鄉(xiāng)村一體化管理，是農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，它有利于鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡;有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用;有利于鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務素質的提高;有利于促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展;有利于規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，維護農(nóng)村醫(yī)藥市場秩序，保證農(nóng)民看病和用藥安全。

　　二、組織領導

　　縣人民政府成立以分管副縣長為組長，縣直有關部門負責人為成員的鄉(xiāng)村一體化工作領導小組(名單附后)，領導小組下設辦公室于縣衛(wèi)生局，具體負責全縣鄉(xiāng)村一體化工作的組織協(xié)調(diào)、技術指導、督導檢查、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構，落實鄉(xiāng)村一體化相關工作。

　　三、工作步驟和目標

　　(一)第一階段(20xx.8.1—20xx.8..31)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視鄉(xiāng)村一體化工作，切實加強領導，成立鄉(xiāng)村一體化領導小組及其辦公室，衛(wèi)生院院長擔任主任，明確2名以上專兼職人員負責本轄區(qū)內(nèi)的日常工作管理。

　　2、20xx年實施第一批鄉(xiāng)村一體化試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、蓮花寺鎮(zhèn)、下廟鎮(zhèn)、辛莊鄉(xiāng)、柳枝鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在試點工作基礎上，力爭在20xx年6月前全面實施。

　　3、按照“五統(tǒng)一、兩獨立”(行政、業(yè)務、財務、藥品、工資統(tǒng)一管理和法律責任、財務核算獨立)的要求，完成本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村一體化工作，并認真組織實施。在組織實施過程中遇到的困難和問題，要及時向縣鄉(xiāng)村一體化辦公室反饋。

　　4、村衛(wèi)生室統(tǒng)一布局，確保村衛(wèi)生室內(nèi)外衛(wèi)生清潔，室內(nèi)辦公設備、藥品、醫(yī)療器械統(tǒng)一擺放，村醫(yī)生著裝整潔，配戴上崗證，按甲級村衛(wèi)生室設置標準完成醫(yī)療器械配置。

　　5、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生對鄉(xiāng)村一體化工作的考核和獎懲制度，層層簽訂責任書，確保鄉(xiāng)村一體化工作的順利實施。

　　(二)第二階段(20xx.9.1—20xx.9.31)

　　1、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施鄉(xiāng)村一體化“五統(tǒng)一”和“兩獨立”的管理，對各種資料整理歸檔，資料整齊、統(tǒng)一有序。

　　2、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)工作情況，查漏補缺，分析統(tǒng)計各類報表，進一步完善鄉(xiāng)村一體化各項工作。

　　(三)第三階段(20xx.10.1—20xx.10.30)

　　縣鄉(xiāng)村一體化辦公室組織相關人員對此項工作進行評估驗收，并對未完成工作的單位和個人，按照簽訂責任書追究相關責任人的責任。

　　四、村衛(wèi)生室的設置和建設

　　嚴格按照我縣村衛(wèi)生室設置規(guī)劃，以方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源為原則設置村衛(wèi)生室。原則上一個行政村設一所村衛(wèi)生室;人口少的鄰近行政村也可以聯(lián)合設置衛(wèi)生室;人口較多的行政村可酌情在較大的偏遠自然村設置衛(wèi)生室�？h衛(wèi)生局對實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室重新核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，統(tǒng)一機構名稱，統(tǒng)一制作機構標識牌、印章。村衛(wèi)生室要求做到“三室一房”(診斷室、治療室、留觀室、藥房)，使用面積不得少于60平方米。

　　五、加強對農(nóng)村醫(yī)療市場的監(jiān)管，取締非法行醫(yī)

　　按照社會主義市場經(jīng)濟要求和國家鼓勵多種形式辦醫(yī)的政策，凡符合法規(guī)規(guī)定準入條件者，均應支持和鼓勵，引導他們到農(nóng)村基層開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。對非法開展診療活動的行為，要堅決打擊和取締，以凈化農(nóng)村醫(yī)療服務市場。

　　六、健全完善各項規(guī)章制度，實行工作目標管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強對所轄村衛(wèi)生室的管理，建立和完善各項規(guī)章制度，實行工作目標管理，抓住鄉(xiāng)村一體化中的財務、藥品和工資統(tǒng)一管理這三個核心和關鍵內(nèi)容，使鄉(xiāng)村一體化工作落到實處。

　　(一)行政統(tǒng)一管理

　　縣鄉(xiāng)村一體化工作領導小組及其辦公室負責全縣鄉(xiāng)村一體化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化辦公室的主要職責是：負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村一體化方案的組織實施和管理，與村衛(wèi)生室簽訂目標管理責任書;對村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一藥品及材料集中采購供應、統(tǒng)一考核;協(xié)助縣衛(wèi)生局進行監(jiān)督管理，制止和取締非法行醫(yī)行為，嚴厲打擊非法醫(yī)療機構。

　　(二)統(tǒng)一業(yè)務管理

　　村衛(wèi)生室的各項工作目標任務，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，實行目標管理，統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療業(yè)務技術操作規(guī)程。規(guī)章制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定，實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，統(tǒng)一門診登記、醫(yī)療文書，做到“八有一上墻”即：①看病有登記;②用藥有處方;③收費有憑據(jù);④收支有賬證;⑤工作有制度;⑥崗位有職責;⑦疫情有報告;⑧業(yè)務有考核;⑨主要工作制度、崗位職責、防保數(shù)據(jù)、圖表、服務價格公示等上墻。

　　(三)統(tǒng)一財務管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一賬號，設立總賬與分賬，村衛(wèi)生室同時設立賬簿。村衛(wèi)生室收費要嚴格執(zhí)行國家物價政策，實行相對統(tǒng)一的收費項目和標準，診療收入必須統(tǒng)一使用貴州省非營利性醫(yī)療機構收費專用票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各個村衛(wèi)生室的財產(chǎn)、物資要進行登記造冊，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務收支賬冊。各村衛(wèi)生室實行獨立核算，所有財務收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室從業(yè)務收入中統(tǒng)一提取衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌基金，用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，由縣衛(wèi)生局設立專戶進行專賬管理。

　　(四)統(tǒng)一藥品管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的藥品，使用國家基本藥物目錄，實行全省統(tǒng)一網(wǎng)上招標采購，藥品由配送中心配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各村衛(wèi)生室到衛(wèi)生院領取，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構藥品按統(tǒng)一價格銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各村衛(wèi)生室用藥計劃負責藥品的調(diào)撥，做好藥品的進出庫管理(衛(wèi)生院要建立健全藥品進庫單和出庫單)，保證醫(yī)療用藥需要。對于不認真執(zhí)行規(guī)定藥品銷售私自加價的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報物價管理部門按相關法規(guī)進行處罰;鄉(xiāng)村醫(yī)生不得私自進購藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報藥監(jiān)、工商等部門按相關法規(guī)嚴肅查處外，同時取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用資格。

　　(五)統(tǒng)一工資發(fā)放

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生收入由公共衛(wèi)生服務收入(含村醫(yī)補助)和診療活動的利潤兩部分組成，其中屬新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償部分由縣合醫(yī)辦審核后逐級撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，不屬新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償部分的收入交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一核算。

　　公共衛(wèi)生服務性收入，根據(jù)安排的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容及完成情況，個人的工作能力、業(yè)務技術水平、兼顧績效考核，由縣衛(wèi)生局按規(guī)定進行核算發(fā)放。

　　診療活動的利潤，按比例提取作為鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資，其余部分作為村衛(wèi)生室的積累，用于村衛(wèi)生室的發(fā)展等支出。村衛(wèi)生室取得的月利潤低于300元的不參加統(tǒng)籌。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇12

　　一、入學年齡

　　入學的年齡為六周歲(20xx年8月31日以前出生)。

　　二、現(xiàn)場報名登記時間

　　5月23-24日 8:30-11:30 13:00-16:00

　　三、學區(qū)片

　　騰飛路以東、北海路以西、泰達大街以南、第二大街以北區(qū)域。

　　四、入學辦法

　　(一)網(wǎng)上申報：家長登錄進入“網(wǎng)上辦事-學位申請”，以適齡兒童身份證號(港、澳、臺、外籍使用護照號)進行注冊，并填寫相關信息，進行信息采集(完成信息采集僅為確保招生工作有序進行，并非完成報名)。采集信息上傳的照片須為藍色背景。打印2份帶照片的信息表，于現(xiàn)場報名時攜帶。

　　(二)現(xiàn)場登記

　　1.登記報名日(5月23、24日)一位家長攜帶申請入學的適齡兒童，持入學所需證明材料到學�，F(xiàn)場驗證及報名、登記 。

　　2.所需材料：①打印的網(wǎng)上填寫的學生信息表2份(含藍底背景照片)②房產(chǎn)證(原件及復印件1份) ③戶口本(原件及首頁、戶主頁、需入學兒童頁復印件1份) ④一孩或

　　二孩生育服務證，或獨生子女證;計劃外生育兒童，必須提供“計劃外二孩生育社會撫養(yǎng)費征收證明”(原件及復印件1份)⑤預防接種證(原件及復印件1份)

　　備注：開發(fā)區(qū)常住戶口(含藍印戶口)適齡兒童是指戶口(含藍印戶口)登記日期在20xx年5月24日之前)的適齡兒童。戶籍隨父母、祖父母、外祖父母，且戶主必須為父母、祖父母、外祖父母;戶主與房產(chǎn)證所有人須一致，夫妻關系需提供結婚證。

　　五、溫馨提示：開發(fā)區(qū)相關職能部門對相關報名材料復核，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消其入學資格。

　　六、咨詢電話： 米老師 66295979賈主任

　　七、說明

　　(一)我校于5月22日9點后在學校保安室發(fā)放順序號，請按照順序號預定的時間到�，F(xiàn)場報名登記，以節(jié)省等候時間。

　　(二)請在6月25日后上泰達教育網(wǎng)查看錄取情況，學校網(wǎng)站會發(fā)布領取錄取通知書時間。

　　(三)當本學區(qū)內(nèi)申請學位的適齡兒童人數(shù)超過學�？晒┙o最大學位數(shù)時，區(qū)招辦將綜合戶籍、住房等情況，統(tǒng)籌安排入學。

　　(四)其他申請入學情況

　　1.開發(fā)區(qū)內(nèi)人戶分離(含集體戶)的適齡兒童到開發(fā)區(qū)第二小學學校登記，統(tǒng)籌安排入學。

　　2.在開發(fā)區(qū)獲得由天津開發(fā)區(qū)高新技術指導委員會審批發(fā)放的高級人才證書的高級人才適齡子女到泰達實驗學校登記，統(tǒng)籌安排入學。

　　3.在開發(fā)區(qū)居住的香港、澳門適齡兒童，證件齊全者到泰達實驗學校登記，統(tǒng)籌安排。

　　4.父母在開發(fā)區(qū)工作的外籍適齡兒童，證件齊全者到泰達實驗學校登記，統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇13

　　1982年4月國務院發(fā)布施行的公證暫行條例將公證處定性為國家公證機關。在公證法草案征求意見過程中，一些地方政府提出，“公證處是國家公證機關”的提法已不適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對公證事業(yè)提出的新要求，也沒有必要由國家對民事法律行為承擔證明責任。因此，公證法規(guī)定：“公證機構是依法設立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構。”

　　這是從功能方面對公證機構的性質作出的規(guī)定。意味著，第一，公證機構要依法設立;第二，不以營利為目的，公證機構要收費，但不等同于企業(yè)，不能追求利益;第三，要獨立行使公證職能，對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以獨立證明并承擔民事責任。這樣規(guī)定，同律師法關于“律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構”的規(guī)定，以及注冊會計師法關于“會計師事務所是依法設立并承辦注冊會計師業(yè)務的機構”的規(guī)定，是類似的。也同20xx年國務院批準的《關于深化公證工作改革的方案》確定的公證機構的性質，是一致的。

　　公證機構不按行政區(qū)劃層層設立

　　為改變現(xiàn)行的公證機構按層級設置的做法，以避免引發(fā)不正當競爭，本法規(guī)定：公證機構按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設區(qū)的市、設區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設立;在設區(qū)的市、直轄市可以設立一個或者若干個公證機構。公證機構不按行政區(qū)劃層層設立。

　　公證員非因法定事由不被免職

　　公證法將公證員定義為：“公證員是符合本法規(guī)定的條件，在公證機構從事公證業(yè)務的執(zhí)業(yè)人員。”為強調(diào)公證員依法履行職責，并確保其享有相應的工作職權、工作條件和應有的待遇，本法規(guī)定：“公證員應當遵紀守法，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責，保守執(zhí)業(yè)秘密。”“公證員有權獲得勞動報酬，享受保險和福利待遇;有權提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不被免職或者處罰。”

　　公證員由司法部任命

　　本法還對公證員的任命規(guī)定了嚴格的程序：擔任公證員，應當由符合公證員條件的人員本人提出申請，經(jīng)公證機構推薦，由所在地司法行政部門報省一級政府的司法行政部門審核同意后，報請司法部任命，并由省一級政府的司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

　　為吸收有較高法學造詣和豐富法律工作經(jīng)歷的高層次人員進入公證員隊伍，公證法規(guī)定：“從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿20xx年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。”

　　公證的債權文書可申請法院執(zhí)行

　　公證書一般應當具有證據(jù)效力、強制執(zhí)行效力和民事法律行為、事實和文書成立要件的效力。據(jù)此，本法規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外”：“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書，債務人不履行或者履行不適當?shù)�，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請�?zhí)行”。

　　公證機構因過錯造成損失的要賠償

　　為了保證公證的客觀、真實，防止公證工作中發(fā)生違法行為，本法規(guī)定：公證機構及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關系人造成損失的，由公證機構承擔相應的賠償責任。公證機構賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。當事人、公證事項的利害關系人與公證機構因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇14

　　為確保適齡兒童按時入學，根據(jù)《義務教育法》和有關教育政策規(guī)定，結合我校實際情況，現(xiàn)將我校20xx-20xx學年一年級招生工作安排如下：

　　一、招生對象及范圍

　　1、年滿六周歲(指20xx年8月31日及此日前出生)且有正常學習能力的本轄區(qū)戶籍和符合條件非本轄區(qū)戶籍的適齡兒童。學校計劃招生8個班，人數(shù)500人。

　　2、招生范圍：X社區(qū)和符合條件非本轄區(qū)戶籍的適齡兒童。

　　二、招生計劃

　　本年度根據(jù)適齡兒童統(tǒng)計，學校計劃招收8個班，招生人數(shù)500人。

　　三、本年度畢業(yè)班情況

　　本年度我校畢業(yè)9個班，畢業(yè)人數(shù)492人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇15

　　為促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進茶農(nóng)持續(xù)增收，根據(jù)《區(qū)政府工作報告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關精神及《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī)，特制定全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作方案。

　　一、指導思想

　　以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照政府主導、部門聯(lián)動、教育為主、嚴格執(zhí)法的要求，圍繞茶葉種植、加工、營銷各個環(huán)節(jié)，開展茶葉質量安全綜合整治。

　　二、工作目標

　　通過綜合整治，嚴厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為，進一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，進一步提高茶葉的知名度和美譽度。

　　三、整治重點

　　(一)整治對象：全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個人。

　　(二)整治內(nèi)容：

　　1.經(jīng)營主體。對各類茶葉經(jīng)營主體開展清理檢查，審核主體資格，堅決取締無證無照經(jīng)營的。對不具備法定條件的經(jīng)營主體，限期辦理變更登記或注銷登記。對違法經(jīng)營的，堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　2.加工環(huán)節(jié)。對全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查，嚴厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達標等行為。對于摻雜使假的企業(yè)，除了按照有關法律法規(guī)進行處罰外，區(qū)經(jīng)信、電力部門對茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進行停電處理，企業(yè)不得享受各級扶持政策。

　　3.營銷環(huán)節(jié)。重點查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標、虛假宣傳、儲存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導各類市場主體明碼標價、誠信經(jīng)營。建立茶葉市場日常巡查、舉報投訴、抽樣監(jiān)測、定期通報等制度。

　　4.種植環(huán)節(jié)。加強農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管，禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強宣傳教育，禁止茶農(nóng)購買和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進入茶園。

　　四、工作步驟

　　全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結束，分三個階段進行。

　　1.宣傳發(fā)動階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案，召開全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作動員會議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議安排部署，與各茶葉加工廠簽訂質量安全承諾書。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信，并在重點區(qū)域張貼宣傳標語。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門組織專班，到茶園、進廠房、入市場，依法從重查處違法違規(guī)行為，并在媒體網(wǎng)絡上公開曝光。區(qū)政府根據(jù)情況，組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　自20xx年3月開始，全區(qū)設立茶葉摻雜使假舉報獎勵制度，對于查證屬實的，一次性給予1000元的現(xiàn)金獎勵，并為舉報人保密，由區(qū)食藥監(jiān)管局負責制定兌現(xiàn)辦法。

　　3.鞏固總結階段(10月初)�？偨Y經(jīng)驗，建立長效監(jiān)督執(zhí)法機制。

　　五、保障措施

　　1.加強領導。全區(qū)成立以常務副區(qū)長劉傳鋼為組長，副區(qū)長饒玉梅、黃光學為副組長，區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式：0717-7821345)，負責茶葉質量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本次綜合整治工作的第一責任人，要履行屬地責任，對轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負總責。

　　2.明確職責。按照部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、屬地為主的要求，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動員，按照要求開展綜合整治工作。

　　區(qū)政府辦公室：負責綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。

　　各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內(nèi)茶葉質量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負責組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開展宣傳教育，確保公開信的發(fā)放率達到100%，群眾知曉率達到100%;負責配合區(qū)直有關執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負責組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局：負責維持綜合整治活動秩序，嚴厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負責對制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。

　　區(qū)食藥監(jiān)管局：負責牽頭開展執(zhí)法檢查。負責對茶葉變質、食品添加等違規(guī)行為的查處。負責與法定食品檢測機構研究確定茶葉非法加糖的檢測和判定標準，加大產(chǎn)品抽檢頻次，提高檢測效率。負責指導茶葉生產(chǎn)單位改進生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護、做好產(chǎn)銷記錄，保障產(chǎn)品質量;負責督促茶葉經(jīng)銷單位嚴格進貨查驗，強化對加糖茶葉的篩查，做好經(jīng)營臺賬，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負責受理摻雜使假的舉報投訴，核實兌現(xiàn)相關獎勵。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責茶葉投入品(特別是國家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測監(jiān)管;負責指導抓好茶葉標準化基地建設。負責編印《茶葉質量安全綜合整治工作簡報》。

　　區(qū)工商局：負責對商標使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負責組織開展守合同重信用、文明誠信企業(yè)、文明誠信市場評選等活動;負責組織開展茶葉質量專項監(jiān)測行動。

　　區(qū)質監(jiān)局：負責對茶葉標準、茶葉包裝等方面問題的查處;負責指導茶葉加工企業(yè)嚴格按標準明確的栽培技術、采摘技術、加工要求、成品茶質量、包裝檢驗要求組織生產(chǎn)，嚴格質量等級，以標準占領市場，確保各項標準有效實施;負責查驗茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進貨來源，從源頭把關茶葉包裝物質量。

　　區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)電力部門對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電處理。

　　區(qū)供電公司：負責對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電。

　　區(qū)廣電局：負責加強對綜合整治活動的宣傳報道，加大食品安全相關法律法規(guī)的宣傳，并對違法違規(guī)行為堅決進行曝光。

　　3.嚴格要求�！糎T〗各成員單位在綜合整治過程中，要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。對執(zhí)法檢查和群眾舉報的案件線索，做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認真執(zhí)行案件移交的有關規(guī)定，不得越權執(zhí)法。要嚴肅工作紀律，對工作中優(yōu)親厚友、通風報信，影響整治工作成效的，嚴肅追究相關人員責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇16

　　問：起草制定《實施細則》的主要考慮是什么?

　　答：我們在結合巴中實際起草制定《實施細則》時，主要突出了以下幾點考慮：

　　一是在貫徹落實中央和省上的《規(guī)定》《實施辦法》上體現(xiàn)巴中的決心和力度。一方面，以“兩辦”名義出臺《實施細則》，確保文件的權威性和影響力。另一方面，在綜治領導責任制的責任體系與《規(guī)定》《實施辦法》保持一致的基礎上，在責任內(nèi)容、責任追究上，嚴于、細于中央、省《規(guī)定》《實施辦法》，緊緊圍繞誰來問責、問誰的責、怎么問責、什么情況下問責，進一步明確責任主體和責任內(nèi)容，規(guī)范追責情形、方式、機制、程序及結果運用，著力劃出幾條硬杠杠、設定幾個硬程序，真正體現(xiàn)規(guī)定和要求的嚴肅性、權威性，通過分類遞進實施通報、約談、掛牌督辦、一票否決等問責追責方式，用真通報、真約談、真督辦、真問責，著力解決各級綜治工作責任落實不到位，治安突出問題和公共安全隱患整治難的問題。

　　二是在具體的規(guī)定要求上體現(xiàn)可操作性。《實施細則》重點在突出規(guī)定和要求的可操作性上下功夫，著力打通綜治領導責任制落實落地的“最后一公里”。在問責追究的適用情形上，結合巴中實際，增加了一系列定性定量的設置和定義，例如，對因工作推動落實不力，影響全市綜治目標考核，以及因問題隱患突出、被上級綜治委掛牌督辦的;對市委、市政府和市綜治委(辦)下達的目標任務或交辦重點工作重視不夠、落實不力，推進滯后的;不認真貫徹執(zhí)行市委、市政府相關決策部署，不遵守市綜治委(辦)工作運行規(guī)則和相關制度要求的。這些明確、具體的判定標準，大大增強了《實施細則》的可操作性，能夠真正有效保障綜治領導責任制在巴中落地生威。

　　三是在責任督導和追究程序上體現(xiàn)法治思維。首先，為使各方主體在平安巴中建設中的職責任務更加明晰和集中，《實施細則》按照“黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”，依次對各級黨委、政府、綜治委及其辦公室、各部門各單位在社會治安綜合治理工作中的職責任務及領導責任分別進行了界定和明確，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

　　問：《實施細則》主要由哪些內(nèi)容構成?

　　答：《實施辦法》共28條，由5部分構成。主要內(nèi)容可以概括為三個方面：

　　一是明確責任主體�！秾嵤┘殑t》強調(diào)要嚴格落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，進一步明確了黨委、政府、各部門各單位以及各級綜治委、綜治辦在社會治安綜合治理工作中的責任。明確了黨政主要負責同志是社會治安綜合治理的第一責任人，社會治安綜合治理的分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理的責任。同時，在完善落實責任制上，將社會治安綜合治理工作任務分解為若干具體目標，并以簽訂責任書或明確崗位職責、制定考核細則等方式，逐一細化落實到具體的責任領導和責任人員，建立嚴格的檢查督導、定量考核、評價獎懲制度，推動綜治工作責任落實。

　　二是鮮明激勵導向。為充分激發(fā)各級領導干部抓好綜治工作的積極性、主動性，《實施細則》制定了一些實實在在的激勵措施，鮮明了褒獎、培養(yǎng)和使用先進的激勵導向。明確規(guī)定：對受到表彰的全國、全省社會治安綜合治理先進集體的黨政主要領導和分管領導干部應當進行表揚，并在公務員評先選優(yōu)、干部選拔任用時優(yōu)先考慮。對受到表彰的全國社會治安綜合治理先進工作者，落實省部級先進工作者和勞動模范待遇，納入后備干部人才庫，在選拔任用時優(yōu)先考慮。

　　三是細化問責追究的情形和方式�！秾嵤┘殑t》對責任督導和追究的主要情形、方式、機制、程序和后果等作了操作性較強的規(guī)定。明確了對領導班子和領導干部進行責任督導和追究的十二種情形和適用一票否決的情形，明確了通報、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責令辭職、免職等多種責任督導、追究方式，明確了相應的實施主體和程序，明確了從重和從輕進行責任督導和追究的具體情形。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇17

　　“以德育人、藝術精湛、管理嚴明”是本校的教學宗旨。各專業(yè)教師和家長都希望學生的音樂技術與音樂藝術有實質性的進步和發(fā)展，為保證教師教學質量的提高和有一個良好的教學秩序，特定以下條例：

　　一、本校上課時間一課時為60分鐘，每節(jié)課教師可根據(jù)學生的情況安排課間休息10分鐘。

　　二、教師上課嚴格按照教務處安排的“教師課程表”準時上課，教師課程表一式兩份，教務處一份，教師一份(以便更好安排新生，掌握好學生上課時間)如有調(diào)整及時更正，兩份必須保持一致(不能安排學生的時段，由老師用紅筆劃掉)教師調(diào)整學生課時時，應先征得家長和教務處一致同意后方可調(diào)整。注：“教師課程表”不規(guī)范的不予安排新生。

　　三、本校學生必須嚴格遵守學校紀律和各項規(guī)章制度，做到不遲到、不曠課、不隨意調(diào)換學生課時，如有事不能上課，必須提前四小時向教務處請假，經(jīng)教務處在“師生請假薄”上登記核實后方能準假，否則一律按曠課處理。教師未經(jīng)教務處同意，不得擅自給學生放假、休課，導致學生不能正常上課的一切責任由教師負責!

　　四、教師曠課，教師由此造成學生無法正常上課，扣除教師該課時費標準的20%曠課費，在當月工資中扣除

　　五、教師遲到，以遲到每分鐘1元的標準在當月工資中扣除，并主動抽時間給學生補課且不得占用下節(jié)課學生的上課時間。

　　六、教師曠課、遲到每月累計5次以上(含5次)除按前面1、2款執(zhí)行外同時降低當月提成比例的1級。

　　七、教師不得將本校學生帶回家上課，經(jīng)查實有該情況者，按帶走一個學生扣除押金200――500元由教務處開處罰單。

　　八、學生有事需提前四小時向教務處請假，經(jīng)教務處人員在“師生請假登記薄”上登記審核批準方可請假，請假時間未提前四小時不予批假，不來上課按曠課處理。由授課教師在授課記錄本上簽上日期、及“曠課“字樣。月底扣除課時費發(fā)給教師提成。事后由學生或家長與教師協(xié)商，在教師有時間的前提下，由老師通知學生補課，補課時間不得占用下課時的正課時間。

　　九、學生遲到減短當節(jié)課授課，課時費按全節(jié)計算。

　　十、師生請假一律由教務處審批，教師沒有批準學生請假的權利。

　　十一、學生連續(xù)三個月不上課，視為自愿退學所剩學費一律不退。

　　十二、教師每上完一節(jié)課后，要帶頭并督促學生簽字，授課簽字缺項的暫不結算該節(jié)課的課時費，待補簽后轉入下月結算。

　　十三、凡本校學生上課時，必須帶上由本校統(tǒng)一印制的“學生學琴記事本”具體授課內(nèi)容由教師填寫并安排回家練琴計劃，然后簽字，學生回家練習由家長督促并將一周練琴的情況寫上，上第二課時教師好了解學生練習情況，以便更快提高學生學習技能!

　　十四、教師在上課期間，不準抽煙、吃零食、接撥電話。

　　十五、教師應積極參與和配合學校組織的各項演出活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇18

　　班主任工作績效分配方案

　　根據(jù)遂船府辦發(fā)[20xx]1號及遂船教發(fā)[20xx]1號文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

　　1、實施范圍和時間

　　從20xx年1月1日起，在曉蘭希望小學從事班務工作的正式教職工中執(zhí)行班主任績效工資，包括班主任和聯(lián)系人。

　　2、班主任績效工資的總量

　　曉蘭希望小學全體教職工獎勵性績效工資總量的15%;

　　3、班主任績效工資的分配

　　(1)班主任：本人班主任績效考核得分÷全部績效考核總分班主任績效工資總量

　　(2)聯(lián)系人：本人爭創(chuàng)先進班級得分÷全部績效考核總分班主任績效工資總量

　　4、特別說明

　　因20xx年是第一年并且在年底才執(zhí)行績效工資考核辦法，按如下方法執(zhí)行班主任績效工資：

　　首先將全年班主任績效工資總量一分為二，上下兩期各占一半。

　　上期的按原方案計分：班主任滿分為270分，包括公物50分、鞏固率50分、班隊工作考核170分;聯(lián)系是滿分為30分，按爭創(chuàng)先進班的等級評分。然后按以上第3項的分配公式計算各自津貼。

　　下期按新的考核細則、分配方案執(zhí)行。

　　曉蘭希望小學教師專業(yè)成果評分細則

　　1、教學技能(指賽課、教學基本功、綜合素質等比賽獲獎)

　　一等獎：全國級120分，省級60分，市級30分、區(qū)級15分、校級8分;

　　二等獎：全國級80分，省級40分，市級20分、區(qū)級10分、校級5分;

　　三等獎：全國級40分，省級20分，市級10分、區(qū)級5分;

　　2、論文經(jīng)驗

　　(1)凡在教育主管部門組織的比賽(或主辦的刊物)中，論文獲獎或發(fā)表均按以下標準計分：(其中“論文發(fā)表”均算該級別的一等獎)

　　一等獎：全國級35分，省級20分，市級12分、區(qū)級6分;

　　二等獎：全國級 25分，省級15分，市級 8 分、區(qū)級4分;

　　三等獎：全國級 15分，省級10分，市級5分、區(qū)級2分;

　　(2)各類關于學校的信息報道被刊載(以作者姓名為依據(jù))，按以下標準計分：

　　局、區(qū)級3分，市級6分，省級10分，國家15分。

　　3、榮譽稱號(憑證書原件)

　　(1)個人榮譽稱號 指“先進個人”、“骨干教師”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、“優(yōu)秀班主任”“職稱優(yōu)秀級”等。

　　(2)獎勵辦法： 全國級30分，省級20分，市級15分、區(qū)(縣)級10分、局級6分、校級3分

　　(3)個人單項獎(指在某次活動中獲得的榮譽，如“優(yōu)秀教案”、“優(yōu)秀師德論文”等)按以上獎勵辦法的一半計算。

　　4、交流展示

　　(1)由學校或主管部門安排，教師承擔校級及以上教研課、觀摩課、示范課等，展示課堂教學水平，但未評等級(或未發(fā)證書)的，每次“教學技能”的一等獎加分，即校級5分、區(qū)級10分、市級20分、省級30分、國家級50分。

　　(2)由本人獨立備課、撰稿并擔任某專題的培訓、交流的(必須是上臺發(fā)言)，每次均“教學技能”的一等獎加分

　　(3)在學校迎接檢查、驗收工作中，被挑選來參加測試、座談且表現(xiàn)良好、為校爭光的，根據(jù)重要性和難易度，每人次加2—5分。

　　(說明：“專業(yè)素養(yǎng)”的所有項目的級別均以上級行政主管部門組織或主辦為準，即船山區(qū)、遂寧市、四川省、中國等各級教育局(部)及教科所，其余部門的分別按降一級計分。)

　　5、輔導學生

　　(1)由學校安排教師輔導并帶隊參加上級主管部門的比賽(訓練輔導不再算加班費)。

　　A、以團體排名次時：以本次比賽同類學校(如城區(qū)學校)參賽隊伍的支數(shù)為依據(jù)，排名居中(雙數(shù)時以靠前一名為中)時，給輔導教師加30分;每上升一名加5分，每下降一名減5分;不管參賽隊伍支數(shù)多少，凡排名第一均給輔導教師加60分。

　　B、以團體給等級獎：一等獎50分，二等獎30分，三等獎10分。(如清楚排名的具體情況的，按A項操作)

　　C、未以團體排名，只有學生個人獎時：區(qū)級每人2分，市級及以上級別每人5分;一次比賽的個人獲獎累計最高不超過50分。

　　D、在一次參賽活動中，既有團體、也有學生個人獲獎時，就高不就低，不重復記分。

　　(2)經(jīng)常學校同意，教師輔導學生在非主管部門參賽獲獎、發(fā)表作文的，以輔導教師的獲獎證書(或刊物注明)和學生的證書(或發(fā)表刊物)為依據(jù)，為校爭得團體獎者，獎輔導教師20分;如只有學生個人獲獎或發(fā)表，每人加2分，一次活動最多不超過20分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)差旅費實施細則 篇19

　　第一章? 總則

　　? 第一條? 為加強學校民主政治建設，依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權利，更好地落實全心全意依靠教職工辦學的指導方針，完善現(xiàn)代學校制度，促進依法治校，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國工會法》《學校教職工代表大會規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)職工代表大會條例》等相關法律法規(guī)，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本細則。

　　第二條? 本細則適用于新疆維吾爾自治區(qū)所轄各級各類公辦、民辦學校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)。區(qū)域性教職工代表大會、二級教職工代表大會、各級各類教育培訓機構和教育事業(yè)單位職工代表大會可參照本細則執(zhí)行。

　　第三條? 教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，是學校貫徹落實黨的“全心全意依靠教職工辦學”指導方針，確保教職工主人翁地位，發(fā)揮教職工主力軍作用的重要平臺。

　　學校應當依法建立和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度，支持教職工代表大會依法開展工作;組織實施教職工代表大會做出的有關決議和決定，接受教職工代表大會的監(jiān)督。應當根據(jù)相關規(guī)定，制定本級教職工代表大會工作實施細則。

　　第四條? 教職工代表大會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認真參與學校民主管理和監(jiān)督。

　　第五條? 教職工代表大會應當遵守國家法律法規(guī)，遵守本校規(guī)章制度，正確處理國家、學校、集體和教職工個人的利益關系。

　　?第六條? 教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學�；鶎咏M織的領導下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制。

　　第二章? 職權

　　第七條? 公辦學校教職工代表大會職權：

　　(一)審議建議權。聽取和審議學校章程草案的制定和修訂情況報告;聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告;聽取學校年度工作、財務工作、校務公開以及其他專項工作報告;提出意見和建議。

　　(二)審議通過權。審議通過與教職工切身利益相關的教職工聘用聘任、考核、獎懲辦法，績效工資分配辦法及其他校內(nèi)分配方案，學校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告，與教職工權益有關的重要規(guī)章制度，以及學校與學校工會商定的其他事項。

　　(三)審議決定權。審議決定福利費管理使用、教職工生活福利和教職工住房分配、管理與使用辦法，困難教職工補助辦法以及其他相關事項。

　　(四)評議監(jiān)督權。按照相關規(guī)定和安排，對學校領導干部進行民主評議，提出獎懲建議。根據(jù)主管機關的部署，參與民主推薦領導人選。通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議。

　　(五)其他職權。依照法律、法規(guī)規(guī)定，或經(jīng)學校黨政工協(xié)商確定，需由教職工代表大會行使的其他職權。

　　第八條? 民辦學校教職工代表大會可結合自身實際，行使下列職權：

　　(一)聽取學校關于學校發(fā)展、建設、運行情況工作報告、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、實行校務公開、履行集體合同、勞動合同情況的報告，提出意見和建議。

　　(二)審議通過學校集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)議、獎金分配方案、教職工考核獎懲辦法、涉及教職工利益的重要規(guī)章制度、醫(yī)療制度、社會保險費繳納、教職工福利基金和公益金使用方案及勞動安全衛(wèi)生方案等有關教職工生活、福利、安全的事項，學校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告。

　　(三)協(xié)商議定校務公開具體內(nèi)容、工資集體協(xié)議、裁員方案、女教職工特殊保護措施、教職工培訓計劃、與教職工切身利益密切相關的事項。

　　(四)監(jiān)督學校落實相關法律、法規(guī)，實行校務公開，簽訂和履行集體合同、勞動合同，繳納教職工各項社會保險費用情況;

　　(五)民主評議管理人員，并提出獎懲建議;選舉、罷免教職工董事、監(jiān)事及教職工參加平等協(xié)商代表、勞動爭議調(diào)解委員會代表。

　　(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)學校與學校工會協(xié)商確定，需要由教職工代表大會行使的其他職權。

　　?第九條? 學校應當建立健全溝通機制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議，并合理吸收采納;不能吸收采納的，應當做出說明。

　　第十條? 教職工代表大會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

　　?

　　第三章? 代表

　　第十一條 依法享有政治權利并與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用和勞動關系的教職工，均可當選為教職工代表大會代表。

　　第十二條? 教職工代表以學院、系(部、所、年級)、室(組)為單位直接選舉產(chǎn)生。

　　教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(組)，并推選出團(組)長。

　　教職工代表大會代表實行任期制，任期與教職工代表大會屆期相同，可以連選連任。

　　第十三條? 教職工代表大會代表在全體教職工總數(shù)中所占比例，可結合本校實際，在本校教職工代表大會工作制度中規(guī)定。一般情況下的比例為：

　　(一) 教職工人數(shù)在80人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的50%;

　　(二) 教職工人數(shù)在200人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的30%;

　　(三)教職工人數(shù)500人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的20%;

　　(四)教職工人數(shù)1000人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的15%，原則上不超過400人;

　　(五)教職工人數(shù)5000人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的8%，原則上不超過500人;

　　(六)教職工人數(shù)10000人以上，代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的5%,原則上不超過600人。

　　第十四條? 教職工代表大會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。一線教職工代表人數(shù)，不得低于代表總數(shù)的60%;中層以上領導干部人數(shù)不得超過代表總數(shù)的20%;其他人員不超過20%;少數(shù)民族教職工代表應當不低于其在本校教職工中所占比例，青年教職工、女教職工和民主黨派教職工應占一定比例。

　　第十五條? 教職工代表大會代表向選舉單位教職工負責并報告工作，接受選舉單位教職工的監(jiān)督。選舉單位教職工全體會議有權更換或者撤換其所選舉的教職工代表。選舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序，由學校根據(jù)相關規(guī)定，并結合本校實際予以明確規(guī)定。

　　第十六條? 教職工代表大會代表權利：

　　(一)對本校涉及教職工權益的事項有知情權、建議權、監(jiān)督權，在教職工代表大會上有選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)在教職工代表大會上有充分發(fā)表意見建議和就學校工作向學校領導、有關機構反映教職工意見、訴求的權利;

　　(三)對本校執(zhí)行教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和落實提案的情況進行監(jiān)督;對本校領導干部進行評議監(jiān)督;

　　(四)在教職工代表大會召開前，向教職工群眾征集大會提案，并對提案辦理情況進行質詢和監(jiān)督;

　　(五)在教職工代表大會閉會期間，有權參加學習考察、調(diào)查研究、巡察巡視、質詢等代表團(組)活動和專門工作委員會活動;

　　(六)因參加教職工代表大會或經(jīng)本單位同意，參加工會組織的行使教職工代表職權的其他活動而占用工作時間的，其工資福利及其他待遇不受影響。因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，有權向有關部門提出申訴和控告。

　　第十七條? 教職工代表大會代表應當履行以下義務：

　　(一)努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和關于教育教學改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力;

　　(二)積極參加教職工代表大會的活動，認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議，完成教職工代表大會交給的任務;

　　(三)辦事公道，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映教職工群眾的意見和要求;

　　(四)及時向本選舉單位教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況，接受教職工群眾的評議和監(jiān)督;

　　(五)自覺遵守國家的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度、職業(yè)道德，提高業(yè)務水平，做好本職工作。

　　第十八條? 教職工代表大會代表的選舉：

　　教職工代表選舉，按照差額選舉的原則，候選人一般應多于正式代表名額的20%，采取無記名投票方式進行。選舉應有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效，當選的代表應當獲得選舉單位全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當選。

　　第十九條? 教職工代表的管理：

　　教職工代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離本�；螂x崗6個月以上，其代表資格終止。在本校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表團 (組)活動。代表連續(xù)一年以上不能參加教職工代表大會活動的，其代表資格不予保留。代表出現(xiàn)缺額，應及時補選。

　　教職工代表因違法違紀被依法剝奪政治權利或被學校開除、無故不參加教職工代表大會活動而嚴重失職、或因其他原因不能履行教職工代表的義務而失去選舉單位教職工信任的，原選舉單位教職工有權要求撤換。

　　第二十條? 教職工代表大會列席代表與特邀代表：

　　(一)教職工代表大會根據(jù)需要可設列席代表和特邀代表。列席代表一般為未被選為正式代表的領導干部、工會干部或其他管理人員;特邀代表一般為有影響、有聲望的專家、學者、民主黨派和無黨派人士、離退休老領導、獲得較高榮譽稱號的教職工或其他具有相當代表性的人士。

　　(二)列席或特邀代表由工會提名，經(jīng)學校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商確定。列席和特邀代表人數(shù)不宜超過正式代表總數(shù)的20%。

　　(三)列席代表和特邀代表有發(fā)言權，沒有表決權、選舉權和被選舉權，不能當選為主席團成員。

　　第四章? 組織規(guī)則

　　第二十一條? 教職工80人以上的學校，應當建立教職工代表大會制度;不足80人的學校，建立由全體教職工參加的教職工大會制度。

　　學校根據(jù)實際情況，可在其內(nèi)部單位建立二級教職工代表大會制度或者教職工大會制度，在該范圍內(nèi)行使相應的職權。

　　教職工大會制度的性質、領導關系、組織制度、運行規(guī)則等，與教職工代表大會制度相同。

　　?第二十二條? 學校應當定期組織召開教職工代表大會，支持教職工代表大會的活動。教職工代表大會每學年至少召開一次。每次會議須有正式代表總數(shù)的2/3以上代表出席方可召開。

　　遇有重大事項，經(jīng)學校、工會或1/3以上教職工代表大會代表提議，可以臨時召開教職工代表大會。

　　教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和教職工代表提案的落實辦理情況，應當向下一次教職工代表大會報告。

　　第二十三條? 教職工代表大會3年或5年為一屆，屆滿應當及時進行換屆選舉。

　　第二十四條? 依照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，應當提交教職工代表大會審議通過、決定的事項而未提交的，學校就此事項作出的決定無效。

　　第二十五條? 教職工代表大會閉會期間，除本細則規(guī)定確需提交教職工代表大會審議決定的事項外，其他急需解決的重要問題，由工會委員會召集由教職工代表團(組)長和專門工作委員會(小組)或專門工作委員會(小組)負責人組成的聯(lián)席會議協(xié)商處理，其結果向下一次教職工代表大會報告。教職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權。

　　第二十六條? 教職工代表大會在其職權范圍內(nèi)依法決定的事項，對學校及全體教職工都具有約束力，應當共同遵照執(zhí)行。

　　第二十七條? 教職工代表大會的選舉和表決，須經(jīng)應到會正式代表半數(shù)以上同意和通過方為有效。

　　第二十八條? 召開教職工代表大會及教職工代表大會日常工作所需經(jīng)費，由學校在管理費用中列支。

　　第五章? 工作機構

　　第二十九條? 學校工會委員會是教職工代表大會的工作機構，在學校黨組織的領導下，承擔以下與教職工代表大會相關的工作職責：

　　(一)根據(jù)相關規(guī)定，向同級黨組織、上級工會提交召開教職工代表大會的請示報告，報告內(nèi)容為擬召開教代會次數(shù)、上次換屆時間、本次召開日期、主要議題議程、選舉方案和大會籌備委員會建議機構及名單。

　　屆中會議，報上級工會備案。

　　(二)制定選舉方案，組織各選舉單位教職工選舉教職工代表大會代表。

　　(三)提出教職工代表大會議題建議，承擔教職工代表大會籌備和會務工作。

　　(四)提出教職工代表大會主席團、專門工作委員會(小組)的設立方案及建議人選;提名教職工董事、教職工監(jiān)事和學校勞動人事關系爭議調(diào)解委員會成員候選人。

　　(五)組織教職工代表大會代表進行民主管理、參政議政程序方法的培訓和相關法律、法規(guī)、政策、管理知識的培訓，提高教職工代表的素質。

　　(六)組織教職工代表大會代表進行調(diào)查研究，征集教職工代表大會提案，監(jiān)督、檢查有關部門辦理、落實提案的情況。

　　(七)教職工代表大會閉會期間，組織傳達貫徹教職工代表大會精神，督促檢查教職工代表大會決議的落實，組織各代表團(組)及專門工作委員會(小組)的活動，主持召開教職工代表團(組)長、專門工作委員會(小組)負責人聯(lián)席會議;組織專門工作委員會(小組)、教職工代表巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究。

　　(八)建立教職工代表聯(lián)系與管理制度，受理教職工代表的申訴和建議。

　　(九)就學校民主管理工作向學校黨組織匯報，與學校溝通�？偨Y交流民主管理經(jīng)驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理水平。

　　(十)完成教職工代表大會委托的其他任務。

　　第三十條? 學校應當為學校工會承擔教職工代表大會工作機構的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

　　第三十一條 ?教職工代表大會可以根據(jù)實際情況設立若干專門工作委員會(小組)，完成教職工代表大會交辦的有關任務。專門工作委員會(小組)對教職工代表大會負責。

　　(一)專門工作委員會(小組)一般由3-7人組成，其成員在教職工代表大會正式代表中選舉產(chǎn)生。

　　(二)專門工作委員會(小組)根據(jù)學校實際需要設定，

　　一般可設提案工作、民主評議、教育教學、規(guī)章制度和生活福利等專門工作委員會(小組)，其任期與教職工代表大會相同。

　　(三)專門工作委員會(小組)主要職責：

　　1、對教職工代表大會討論決定的相關專門問題，進行調(diào)查研究，提出建議;

　　2、收集整理、討論研究相關意見、建議，制定方案草案;

　　3、檢查、督促有關部門落實教職工代表大會相關專門工作的決議或決定情況。

　　第三十二條? 教職工代表大會會議期間接受大會主席團的領導。大會主席團成員在正式代表中推選，應當由學校各方面人員組成，其中包括學校黨政工主要領導，一線教職工代表應當超過半數(shù)。

　　教職工代表大會主席團一般設常務主席1人和執(zhí)行主席若干人，由大會籌備委員會或本屆工會委員會提名，在第一次主席團會議上舉手表決通過。

　　常務主席的職責，主要是研究處理大會的有關重大問題和主持召開主席團會議。大會執(zhí)行主席的職責，是在大會主席團領導下，按照大會日程和議程，主持全體代表大會。

　　大會主席團可視實際情況設秘書長一人、副秘書長若干人。

　　大會主席團的主要職責：主持召開大會，領導組織大會期間的各項活動;研究需提交教職工代表大會討論通過的事項;聽取和匯總各代表團(組)對各項會議議題的討論意見和建議;研究需要提交大會討論、通過和決定的事項;組織大會審議文件的修改、起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關的其他重要問題。

　　第六章 工作制度

　　第三十三條? 學校應根據(jù)實際和工作需要，制定完善落實教職工代表大會工作任務的各項相關制度。一般包括基本工作制度、有關會議制度、教職工代表活動制度、專項工作制度等。

　　(一)基本工作制度。學校應按照本細則研究制定本校教職工代表大會實施細則。學校教職工代表大會實施細則是學校落實教職工代表大會制度的工作依據(jù)和操作規(guī)程，力求明確具體，切實可行。要根據(jù)學校的發(fā)展和教職工隊伍變化及時進行修訂。

　　(二)有關會議制度。學校應根據(jù)工作需要建立健全教職工代表大會有關會議制度，確保教職工代表大會職權的落實。會議制度一般有聯(lián)席會議制度、專門工作委員會(小組)會議制度、代表團(組)會議制度、代表質詢會議制度等。

　　(三)教職工代表活動制度。教職工代表活動制度是教職工代表行使職權的重要形式，一般有：教職工代表調(diào)查研究制度、教職工代表巡視督查制度等。

　　(四)專項工作制度。教職工代表大會專項工作制度一般包括民主評議領導干部制度、代表選舉及管理辦法、提案征集處理辦法、教職工代表大會檔案管理制度、優(yōu)秀提案評選表彰制度、代表培訓制度、代表述職制度、教代會評估辦法等制度。

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　　第七章? 大會召開

　　第三十四條? 教職工代表大會分為籌備階段、預備會議、正式會議和閉會期間四個階段。

　　(一)籌備階段主要任務：

　　1、成立教職工代表大會籌備委員會。籌備委員會由學校黨、政、工負責人組成，黨組織主要負責人任主任，工會主席為副主任之一�；I備委員會通常設秘書組、組織組、宣傳組、提案組、會務組等若干臨時工作小組。

　　2、工作小組分工：

　　——秘書組主要負責起草領導講話、上報文件、大會報告、大會總結及其他大會文件、函件;負責大會記錄，收集和整理代表討論情況及意見、要求;按主席團會議指示，修改報告、決議(草案)等。

　　——組織組主要負責提出教職工代表大會專門工作委員會組成方案、大會主席團建議名單，制定代表、特邀代表、列席代表名額分配，制定代表選舉條件、選舉辦法，代表團(組)劃分方案。組織代表選舉，審查代表資格，公布代表名單。組織代表資格審查、大會選舉專門工作委員會、集體協(xié)商代表和勞動人事爭議調(diào)解委員會代表;制定民主評議領導干部方案及程序，編印民主評議表、民主測評表，組織領導干部民主評議與測評工作。

　　——宣傳組主要負責會前、會中、會后宣傳教育、大會新聞報道，重點代表、英模人物專訪、大會精神宣傳解讀;編寫會議簡報、新聞通稿;媒體聯(lián)系與接待、收集媒體評論、友鄰學校函電、賀信;會議宣傳專版專欄制作、評比與表彰;會議期間的文化藝術活動安排與組織。

　　——提案組主要負責提案征集與審議工作。起草印發(fā)提案征集通知;指導各代表團提案初審工作;負責提案專業(yè)會審;起草提案工作報告;收集大會分組審議立案提案情況、起草大會審議通過提案工作報告的決議(草案)。

　　——會務組主要負責大會會務保障工作。負責擬定會議議程、日程、編制會議經(jīng)費預算。設計和布置會場，安排主席臺座次;組織代表簽到、分發(fā)大會文件和資料、安排代表食宿、保健醫(yī)療及交通工具;按照大會日程安排組織大會，承擔大會的各項聯(lián)系、聯(lián)絡與通知、統(tǒng)計工作;處理會議期間的會務保障事項;負責大會會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作等。

　　(二)預備會議階段主要任務：

　　教職工代表大會預備會議由工會主席主持，全體代表參加。預備會議通過各項議題可以采取舉手表決方式進行表決。

　　預備會議主要議程：

　　(1)聽取本次教職工代表大會籌備情況報告;

　　(2)通過代表資格審查報告或代表增補情況的說明;

　　(3)通過教職工代表大會議程;

　　(4)選舉大會主席團和秘書長;

　　(5)通過民主評議領導干部方案;

　　(6)教代會換屆時通過教職工代表大會專門工作委員會(小組)組成方案;

　　(7)通過、決定大會其他事項。

　　(三)正式會議階段主要任務：

　　1、大會開幕式主要議程：

　　(1)學校行政負責人作學校工作報告。

　　(2)有關負責人作學校財務工作報告。

　　(3)提案委員會(小組)負責人作提案工作報告。

　　(4)有關負責人作校務公開工作報告或其他專題報告。

　　(5)工會負責人就教職工代表大會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教職工代表大會職權范圍內(nèi)的問題，向大會做出說明，提請大會確認。

　　(6)教代會和工代會合開的，應當增加以下內(nèi)容：學校工會主席作工會工作報告;學校工會財務負責人作工會經(jīng)費收支情況報告;學校工會經(jīng)費審查委員會主任作經(jīng)費審查情況工作報告。

　　原則上學校應分別召開教代會和工代會。

　　2、召開代表團(組)會議：

　　以代表團(組)為單位，就會議報告、文件、方案、各項決議決定草案進行討論、審議，提出修改意見或建議，歸納整理后向主席團報告。

　　3、大會選舉與表決：

　　(1)教代會換屆時組織選舉新一屆專門工作委員會(小組);

　　(2)教代會和工代會合開的，如遇工會換屆，應組織選舉新一屆工會委員會、女職工委員會、工會經(jīng)費審查委員會;

　　(3)對大會決議、決定、方案進行表決;

　　(4)宣布選舉或表決結果。

　　4、按民主評議方案組織民主評議領導干部。

　　(四)閉會期間主要任務：

　　1、學校向各部門和教職工提出貫徹落實教職工代表大會精神的計劃、要求;各代表團(組)和代表，向各自的選區(qū)傳達大會精神，組織和帶領全體教職工落實大會提出的各項任務。

　　2、各專門工作委員會(小組)按照教職工代表大會賦予的職能要求開展工作。

　　3、組織代表團(組)活動、代表調(diào)查研究活動、監(jiān)督檢查活動、巡視咨詢活動等。

　　4、召開教職工代表大會臨時會議或代表團(組)長聯(lián)席會議、專門工作委員會會議，研究解決教職工代表大會閉會期間急需解決的問題。

　　第八章? 提案工作

　　第三十五條? 提案是教職工參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的有效形式，是充分反映民意、集中教職工智慧、表達教職工訴求的重要渠道。

　　提案工作委員會(小組)在教代會召開前至少15天，將提案征集表發(fā)給代表，在教職工群眾中廣泛征集提案。

　　(一)提案內(nèi)容。主要為本校改革發(fā)展、學科建設、校風學風教風、師德師風建設、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)競賽、教職工隊伍建設、內(nèi)部管理、工資獎金分配、生活福利待遇以及牽涉到本校內(nèi)涵建設、長遠發(fā)展、教職工普遍關注的重大問題。

　　(二)提案原則。一要符合法律法規(guī)的原則。即所提提案應當在法律法規(guī)和相關規(guī)章制度允許的范圍以內(nèi)。二要符合學校職權范圍的原則。即所提提案必須是學校權限所能解決、安排、處理的提案。三要符合議大事的原則。即提案人所提提案必須是關注學校整體建設、學科建設、質量建設和教職工群體利益和全面發(fā)展等重大問題的提案，個人意見、個人建議不宜提交大會審議。四要符合規(guī)范填制的原則。即提案人必須遵守提案格式，工整填寫，一事一案，提案由一名或多名正式代表提出，兩名(含)以上正式代表附議;一案多事或沒有附議人的提案為廢案，不得提交大會審議。

　　(三)提案處理。提案工作委員會(小組)將立案提案，以書面形式轉交學校主要行政領導，由行政領導召開提案處理專題會議，對提案進行逐條研究，提出處理意見，并在提案處理單上簽署意見，明確處理部門與落實時限。對于條件不具備或近期不能辦理的提案，要做出解釋。

　　立案提案的處理意見和落實情況要向提案人進行反饋，征求提案人對提案落實情況的意見。

　　(四)提案檢查。提案委員會(小組)對提案的辦理情況要隨時檢查和督促。

　　(五)提案獎勵。學校應對優(yōu)秀提案、落實提案先進集體和個人進行表彰獎勵。

　　第九章? 民主評議

　　第三十六條? 教職工代表大會民主評議學校領導干部，是教職工代表大會行使評議監(jiān)督權的重要形式，是教職工行使民主管理權力的重要內(nèi)容，也是教職工群眾主人翁地位的重要體現(xiàn)。

　　第三十七條? 民主評議領導干部工作在本校黨組織的領導下，由民主評議工作委員會會同相關部門，組織實施民主評議工作。

　　教職工代表大會民主評議領導干部每年進行一次，可以和各級黨組織考核領導干部工作、年終考核等工作結合進行。

　　第十章? 附則

　　第三十八條? 各級教育行政部門和教育工會負責對轄區(qū)內(nèi)教職工代表大會工作進行檢查、指導和考核，并將建立健全教職工代表大會制度作為學校和主要領導評選表彰的重要依據(jù)。

　　第三十九條? 各地(州、市)、縣(市、區(qū))教育行政部門和教育工會可根據(jù)本細則制定相應的實施細則或操作規(guī)程。

　　第四十條 ?本細則自發(fā)布之日起施行。原《新疆維吾爾自治區(qū)教育科技系統(tǒng)教(職)工代表大會工作規(guī)程(試行)》同時廢止。

　　第四十一條? 本細則由自治區(qū)教育工委、自治區(qū)教育廳和自治區(qū)教育工會負責解釋。?