保安行為規(guī)范實(shí)施制度（精選5篇）
保安行為規(guī)范實(shí)施制度 篇1
一. 儀容儀表：
1.服裝：
a. 各崗位員工須著本崗位制服上崗，著裝統(tǒng)一。
b. 制服應(yīng)勤洗勤換,確保制服的干凈、整潔、無(wú)污跡、油跡。
c. 制服應(yīng)平整、挺括、無(wú)皺褶。
d. 制服應(yīng)完好無(wú)損.不開(kāi)線,不掉扣.
e. 制服應(yīng)扣好扣子，不得翻起衣領(lǐng)、不卷起制服袖子、褲腳。
f. 按規(guī)定佩戴帽。
g. 按規(guī)定打領(lǐng)帶，扎腰帶。
h. 員工上崗須穿黑色襪子并將其拉展。
i. 下班后不得穿制服回家。
3.個(gè)人衛(wèi)生：
a. 員工上崗前應(yīng)整理個(gè)人民衛(wèi)生，做到整潔、干凈、無(wú)異味。
b. 員工不得留長(zhǎng)指甲，保持指甲干凈。
c. 男性員工不留長(zhǎng)發(fā)，小胡子，長(zhǎng)鬢角。女性員工不留奇異發(fā)型， 發(fā)型應(yīng)美觀大方、整潔。
4.飾物：
b. 員工上崗不得戴貴重戒子、耳環(huán)、手鐲、項(xiàng)鏈。
二. 形體動(dòng)作
1. 站姿：
a. 站立服務(wù)采用跨立式。.
b. 站姿應(yīng)優(yōu)美,精神飽滿(mǎn),表情自然,面帶微笑.
c. 站立時(shí)應(yīng)兩眼平視或注視服務(wù)對(duì)象,不斜視客人或東張西望.
2. 走姿：
a. 行走時(shí)動(dòng)作文雅，面帶笑容，自然大方。
b. 兩眼平視,正對(duì)前方，身體保持垂直平穩(wěn)，不左右搖晃，無(wú)八字羅圈腿
c. 步速適中，(每步45cm,每分鐘90步)，注意前方。與客人相交時(shí)，微笑問(wèn)好，側(cè)身讓道。
d. 引導(dǎo)客人行進(jìn)時(shí)，主動(dòng)問(wèn)好，指示方向，走在客人右前方1.5~2步距離處，身體略為側(cè)向客人。
e. 行進(jìn)中與客人交談，應(yīng)走在客人側(cè)面0.5步處或基本與客人保持衡，轉(zhuǎn)彎先向客人示意批示方向。
3. 坐姿
a. 當(dāng)班或與客人交談需坐下時(shí)，坐姿平穩(wěn)、端莊、自然、面帶微笑。
b. 兩腳并齊，兩手垂于體側(cè)或放在兩腿上，重心垂直向下，雙肩平穩(wěn)放松。
c. 坐下服務(wù)或與客人交談時(shí)，兩眼注視客人，精力集中，不斜視客人。
4. 手勢(shì)：
a. 為客人服務(wù)或與客人交談時(shí)，手勢(shì)正確，動(dòng)作優(yōu)美，自然、符合規(guī)定。
b. 手勢(shì)幅度適中，客人易于理解，不會(huì)引起客人反感或誤會(huì)。
c. 使用手勢(shì)時(shí)，尊重客人的風(fēng)俗習(xí)慣，注意同語(yǔ)言結(jié)合，不用可能引起客人反感的手勢(shì)。
三. 服務(wù)質(zhì)量
1. 主動(dòng)熱情,用戶(hù)至上
a. 牢固樹(shù)立用戶(hù)至上，用戶(hù)滿(mǎn)意第一的觀念，以高度的責(zé)任心對(duì)等本職工作。
b. 想用戶(hù)之所想，急用戶(hù)之所急，服務(wù)于用戶(hù)開(kāi)口之前。
c. 注重禮貌，態(tài)度和藹，等客誠(chéng)懇，一視同仁。
2. 耐心周到,體貼入微：
a. 服務(wù)有耐心,不急躁、不厭煩、操作認(rèn)真。
b. 不怕麻煩，有忍耐精神，忍辱負(fù)重，不和客人爭(zhēng)吵。
3. 禮貌服務(wù),舉止文雅：
a. 注重儀表儀容，體現(xiàn)莊重、大方感觀。
b. 說(shuō)話和氣，語(yǔ)言親切，稱(chēng)呼得體，使用敬語(yǔ)。
c. 服務(wù)操作和舉止言行文明、大方、規(guī)范。
d. 尊重服務(wù)對(duì)象的風(fēng)俗習(xí)慣，注重自身的禮貌修養(yǎng)。
4. 助人為樂(lè)，施以親情：
a. 親情對(duì)等所有服務(wù)對(duì)象，尤其對(duì)老弱病人應(yīng)主動(dòng)照顧，問(wèn)寒問(wèn)暖，細(xì)致服。
b. 對(duì)殘疾人服務(wù)更要細(xì)心周詳，體貼入微。
c. 努力為有困難的客人提供幫助,對(duì)客人的求助不要說(shuō)“不”。
六.禮節(jié)禮貌：
1. 日常禮貌：
a. 對(duì)客人謙虛有禮，樸實(shí)大方，表情自然，面帶微笑。
b. 尊重客人的習(xí)俗和習(xí)慣，不品頭評(píng)足，按客的要求和習(xí)慣提供服
c. 嚴(yán)格遵守約定的時(shí)間，不誤時(shí)，不失約，快速準(zhǔn)確提供服務(wù)。
d. 上崗或在公共場(chǎng)所，不高聲呼叫，動(dòng)作輕穩(wěn)，聲音柔和，不打擾人。
e. 主動(dòng)為客人提行李，愛(ài)護(hù)客人物品，輕拿輕放，不翻動(dòng)客人物品
f. 同客人交談時(shí)注意傾聽(tīng)，不隨意插嘴或打斷客人談話。
g. 不說(shuō)對(duì)客人不禮貌的話，不做客人忌諱的動(dòng)作。
2. 使用敬語(yǔ)：
a. 根據(jù)時(shí)間、場(chǎng)合、對(duì)象，正確運(yùn)用迎接、問(wèn)候、告別等敬語(yǔ)。
b. 對(duì)客人要用請(qǐng)求、建議、勸告式語(yǔ)言，不準(zhǔn)用否定、命令、訓(xùn)戒式語(yǔ)言
c. 服務(wù)中要平心靜氣，有耐心，不和客人爭(zhēng)吵。
d. 服務(wù)語(yǔ)言應(yīng)使用普通話和規(guī)范語(yǔ)言，不用俗語(yǔ)、俚語(yǔ)和粗語(yǔ)
七.工作紀(jì)律：
1. 嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不遲到,不早退,不無(wú)故曠工,不擅離職守,自覺(jué)請(qǐng)銷(xiāo)假。
2. 認(rèn)真做好班前準(zhǔn)備和交接班工作,沒(méi)有接班不擅自離崗。上崗前檢查個(gè)人服裝，儀表儀容，保持飽滿(mǎn)精神和愉快情緒。
3. 上崗前不準(zhǔn)喝酒和有異味食物。上崗時(shí)不喝帶有酒精性飲料。
4. 上崗時(shí)不準(zhǔn)吃零食、吸煙、聊天、打鬧;不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的事情，不打接私人電話。
5. 不準(zhǔn)向客人索要物品、小費(fèi)和私收回扣，不準(zhǔn)擅自接收客人禮物。
6. 不準(zhǔn)諷刺、挖苦、刁難客人，嚴(yán)禁與客與客人爭(zhēng)吵、打斗。
7. 不準(zhǔn)亂動(dòng)客人設(shè)備、物品，不準(zhǔn)私拿客人遺棄或遺失物品。
8. 不準(zhǔn)蒙騙客人，不準(zhǔn)亂收費(fèi)，不準(zhǔn)私自向客人兜售與工作無(wú)關(guān)的產(chǎn)品。
9. 不準(zhǔn)私自動(dòng)用和侵占公物。
10. 不準(zhǔn)向客人泄露單位內(nèi)部情況。
八.嚴(yán)行禁止:
1. 在客人面前打噴嚏、打哈欠、伸懶腰。
2. 在客人面前挖耳朵、鼻子、眼屎，搓泥垢，抓頭癢，修指甲，照鏡子。
3. 在客人面前剔牙、打飽嗝。
4. 隨地吐痰、亂扔果皮紙悄、煙頭或雜物。
5. 上崗時(shí)吃零食、吸煙、聊天、打鬧、做與工作無(wú)關(guān)的事情。
6. 敞胸露懷、挽袖擼腿、歪戴帽子、隨意蹲坐
保安行為規(guī)范實(shí)施制度 篇2
1、熟知值勤班次的時(shí)間、內(nèi)容、區(qū)域、路線和工作目標(biāo)、要求等，并提前10分鐘到位接班。
2、著裝規(guī)范，穿戴整潔，按要求佩戴肩章、武裝帶等標(biāo)志和執(zhí)勤證件。
3、值勤時(shí)應(yīng)以立正、跨立等姿式為主，不得隨意坐靠，不得有袖手、背手、叉腰或?qū)⑹植迦肟诖炔谎判袨椤?/p>
4、語(yǔ)調(diào)溫和親切，音量適中，講普通話，盡量使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見(jiàn)”等禮貌用語(yǔ)。
5、嚴(yán)格執(zhí)勤規(guī)定，不遲到、不早退，堅(jiān)守崗位，不得發(fā)生串崗、漏崗、睡崗、脫崗情形。
6、堅(jiān)持禮貌待人，不說(shuō)臟話，不得粗暴無(wú)禮、仗勢(shì)欺人或有打罵、侮辱他人行為。
7、愛(ài)護(hù)并正確使用手中防護(hù)裝備，嚴(yán)禁濫用。
8、在確保戒備和人身安全前提下，妥善處置各類(lèi)安全事件，不得行使公安等部門(mén)執(zhí)法職權(quán)。
9、嚴(yán)禁向外人泄露保安隊(duì)和機(jī)關(guān)單位的內(nèi)容和機(jī)密，不放任何可疑人員、車(chē)輛出入，不準(zhǔn)擅自把親友帶入執(zhí)勤范圍或在保安隊(duì)留宿。
10、值班值勤場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，各類(lèi)物品擺放整齊有序。
保安行為規(guī)范實(shí)施制度 篇3
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理工作，保障本公司的正常工作秩序，搞好人員接待和車(chē)輛、物品出入登記的管理，保安人員值勤執(zhí)行任務(wù)有所依據(jù)，當(dāng)好企業(yè)衛(wèi)士，確保公司人員、財(cái)產(chǎn)、治安、消防安全，特制定本制度。
第二條 認(rèn)真做好保安管理工作，自覺(jué)服從上級(jí)管理人員的工作安排，主動(dòng)提供配合，做好交接班記錄。
第三條 保安人員代表本公司執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，公司其它部門(mén)員工應(yīng)配合保安人員工作。
第四條 公司保安勤務(wù)應(yīng)每日24小時(shí)執(zhí)行不間斷，其各班各崗執(zhí)勤時(shí)間，由安全主管進(jìn)行合理安排。
第五條 執(zhí)勤中應(yīng)時(shí)刻提高警覺(jué)，遇有重大災(zāi)變時(shí)，更應(yīng)臨危不亂，果斷敏捷，作適當(dāng)之處理，并立即報(bào)告上級(jí)。
第六條 保安當(dāng)值班期間發(fā)現(xiàn)可疑情況或發(fā)現(xiàn)糾紛事件應(yīng)及時(shí)與相關(guān)管理者聯(lián)系。對(duì)糾紛事件，保安員應(yīng)穩(wěn)定事態(tài)的發(fā)展，并對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸阻，以制止事態(tài)的擴(kuò)大。
第七條 對(duì)于正在發(fā)生的刑事案件或可疑情況應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)可疑人員進(jìn)行查問(wèn)，情況嚴(yán)重的可直接與公安機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
第二章 保安勤務(wù)工作職責(zé)
第一條 責(zé)任范圍：適用于本公司全部所轄區(qū)域。
第二條 主要職責(zé)：
1. 貫徹執(zhí)行公司關(guān)于內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的方針，政策和有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)保安工作制度,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的保安工作全面負(fù)責(zé)。
2. 依據(jù)制度實(shí)施公司人員、財(cái)產(chǎn)、治安、消防安全管理工作。
第三條 崗位職責(zé)
(一)保安隊(duì)長(zhǎng)的工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍的建設(shè)、全景區(qū)安全消防工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行保安隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)把每天所發(fā)生異常事件呈報(bào)給上級(jí)主管，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)命令。 具體如下：
1. 負(fù)責(zé)維護(hù)管轄區(qū)域內(nèi)治安秩序，預(yù)防和查處安全事故，做好與相關(guān)單位的聯(lián)系聯(lián)防工作。隊(duì)長(zhǎng)與警員一樣輪流值日，履行保安人員工作職責(zé)。
2. 制定各類(lèi)突發(fā)事件的處理程序，建立和健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。處理當(dāng)班突發(fā)事件，如火災(zāi)、偷盜等立即報(bào)警，并迅速與消防隊(duì)、治安辦部門(mén)聯(lián)系。
3. 建立正常的巡視制度并明確重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)，做到點(diǎn)、面結(jié)合。
4. 根據(jù)所管轄區(qū)域的大小和周邊社會(huì)治安情況，配備相應(yīng)的保安人員，并對(duì)保安人員落實(shí)24小時(shí)值班制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
5. 密切保持與保安人員的通訊聯(lián)絡(luò)，每天不定時(shí)巡視管轄區(qū)域的安全工作，檢查各值班崗位人員的值勤情況并適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)保安崗哨堅(jiān)持不定時(shí)的查崗及查夜，及時(shí)指出保安人員的工作失誤及不規(guī)范的行為。 每日查勤主要有以下內(nèi)容：
5. 1 保安儀容儀表;
5..2 當(dāng)班保安值班日志及巡邏記錄;
5. 3 物件簽收事宜;
5..4 人員、車(chē)輛、物品出入記錄;
6. 完善管轄區(qū)域內(nèi)安全防范措施,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、器材的使用情況，保證其能在工作中達(dá)到預(yù)定的使用效果。
7. 檢查管轄區(qū)域內(nèi)有無(wú)妨害公共安全和社會(huì)治安秩序的行為,有無(wú)違反規(guī)章制度的行為,并及時(shí)進(jìn)行糾正,提出處理意見(jiàn),跟進(jìn)處理結(jié)果。
8. 協(xié)調(diào)本部門(mén)和其他部門(mén)的工作，提高工作效率。
9. 協(xié)調(diào)處理各種糾紛和治安違紀(jì)行為。
10. 負(fù)責(zé)對(duì)本組保安人員的管理、督導(dǎo)訓(xùn)練與考核。做好保安人員的出勤統(tǒng)計(jì)，業(yè)績(jī)考核等管理工作。
11. 掌握保安人員的思想動(dòng)態(tài)，定期召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)議，做好思想溝通工作。定期對(duì)保安人員進(jìn)行職業(yè)安全，思想道德和各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
12. 做好保安隊(duì)各種內(nèi)外文件、信函、資料的整理歸檔;各種通知的起草以及各類(lèi)案例處理的書(shū)面報(bào)告。
13. 以身作則，親力親為，全面提高安全管理工作的質(zhì)量。完成上級(jí)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。
(二)保安人員工作職責(zé)及注意事項(xiàng)
保安人員的工作職責(zé)：執(zhí)行公司的安全、門(mén)禁等相關(guān)制度并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表、異常事件的匯報(bào)。
1. 保安人員必須為人正直，作風(fēng)正派，以身作則，處事公正，對(duì)工作有高度的責(zé)任感，不玩忽職守。
2. 維持公司辦公場(chǎng)所內(nèi)外區(qū)域的正常工作秩序、治安秩序，消除隱患于萌芽狀態(tài)，防患于未然。必須嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，則按《保安違章處罰管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
3. 認(rèn)真履行值班登記制度，值班中發(fā)生和處理的各種情況在登記薄上進(jìn)行詳細(xì)登記，交接班時(shí)移交清楚，責(zé)任明確。
4. 對(duì)來(lái)訪客人熱情、有禮、耐心文明問(wèn)詢(xún)和主動(dòng)引導(dǎo)，維護(hù)公司良好形象。尤其時(shí)對(duì)夜間送貨到公司的客戶(hù)或司機(jī)更要熱情問(wèn)候，以禮相待并負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)人員到廠驗(yàn)收貨物。
5. 在規(guī)定的站崗時(shí)間段內(nèi)，必須服從保安隊(duì)長(zhǎng)安排按要求站崗。
5.1 站崗時(shí)間為上午8︰00—下午18︰00 ，每?jī)尚r(shí)換一次崗
5.2 站崗要端正，不得缺崗、誤崗(遲到和早退)，在崗臺(tái)上的執(zhí)勤保安不得下崗、蹲崗，隨意走動(dòng)，不能東倒西歪、說(shuō)話打鬧，也不得有其他的小動(dòng)作，非遇緊急情況不得走下崗臺(tái)。
5.3 保安人員站崗和執(zhí)勤時(shí)，須穿公司規(guī)定的制服，佩戴員工識(shí)別證。
6. 保安值班要高度戒備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安防范，加強(qiáng)防盜活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人和事，并進(jìn)行妥善處理。。
7. 加強(qiáng)防火活動(dòng)，及進(jìn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患苗頭，并消除之。應(yīng)熟記景區(qū)內(nèi)各處水、電、燃料、開(kāi)關(guān)、門(mén)鎖及消防器材的地點(diǎn)，以免臨急慌亂，定期對(duì)消防水管進(jìn)行檢查登記，如有發(fā)現(xiàn)有失效的應(yīng)立即通知保安隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)重要的電燈、門(mén)窗等有缺損時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)處理。
8. 保安應(yīng)該負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)室日常清潔衛(wèi)生工作，以保持室內(nèi)清潔整齊美觀。
9. 配合領(lǐng)導(dǎo)做好下班后值班工作，檢查公司辦公場(chǎng)所安全狀況及宿舍留宿情況。
11. 保安必須提前十分鐘到崗，要有飽滿(mǎn)的精神執(zhí)勤。做好工作交接，正確記錄當(dāng)班值班日志和案件筆錄，及時(shí)提出相關(guān)工作報(bào)告。
12. 保安人員必須每月八號(hào)下午16：00進(jìn)行訓(xùn)練，非特殊情況，不得缺席。
13. 保安值班時(shí)間按照公司相關(guān)規(guī)定靈活執(zhí)行。
第三章 保安人員行為準(zhǔn)則
第一條 保安禮儀
(一)儀容儀表
1. 儀表：
1.1 干凈、整潔，沒(méi)有異味
1.2 前不過(guò)眉、旁不觸耳、后不觸領(lǐng)
1.3 不留古怪發(fā)型、剃光頭或染彩色頭發(fā)
1.4 清潔、干凈、不留胡須;口腔無(wú)異味且在上班時(shí)間不吃帶有異味的食物
1.5 保持指甲干凈且不留長(zhǎng)指甲、不配戴體現(xiàn)個(gè)人個(gè)性的裝飾品(戒指、手鏈、項(xiàng)鏈)
2. 服飾
2.1 干凈、整潔無(wú)污漬
2.2 上衣口袋不應(yīng)裝東西，上衣領(lǐng)子不亂別徽章，衣袋中不裝太多的物品。腰上不掛鑰匙鏈、指甲刀等物品。
2.3 不穿高領(lǐng)內(nèi)衣，紐扣應(yīng)扣好，不敞開(kāi)外衣或卷起褲腳或衣袖
2.4 工牌、標(biāo)志等統(tǒng)一佩戴
3. 整體精神面貌要求：
3.1 精神飽滿(mǎn)、樂(lè)觀向上、大方，面帶微笑
3.2 服裝筆挺、不歪斜松垮
(二)禮節(jié)禮貌
1. 站姿
1.1 挺胸、收腹、緊臀、頭部端正，下頜微收
1.2 微笑，目視前方，表情親切，有親和力
1.3 兩臂自然下垂，兩手伸開(kāi)，落于腿側(cè)褲縫處或兩手握于背后或兩手握于腹前，右手握住左手，兩腿繃直，呈外“八”字45度角展開(kāi)。
1.4 禁止：雙手卡腰;抱在胸前或?qū)⑸眢w東倒西歪的靠在墻上或腳右搭左等
2. 坐姿
2.1 端正，雙腿自然平放，男士雙腿間距可容一拳
2.2 禁止：前仰后合、搖腿晃腳、翹腿等不雅之舉。
3. 敬禮
3.1 舉手禮。要領(lǐng)：上體正直，右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無(wú)檐帽或者不戴軍帽時(shí)微接太陽(yáng)穴，與眉同高)，手心向下，微向外張(約20度)，手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩略成一線，同時(shí)注視受禮者。禮畢時(shí)，將手放下。
3.2 注目禮。 要領(lǐng)：面向受禮者成立正姿勢(shì)，同時(shí)注視受禮者，并目迎目送(右、左轉(zhuǎn)頭角度不超過(guò)45度)。禮畢時(shí)，將頭轉(zhuǎn)正。
第二條 保安工作守則
(一)工作態(tài)度
1. 對(duì)工作所具有的責(zé)任心、熱情、敬業(yè)精神和職業(yè)道德
2. 對(duì)自身的責(zé)任心：鉆研業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真、上進(jìn)心
3. 同事之間的協(xié)作力、包容、配合、團(tuán)結(jié)
4. 對(duì)本職工作負(fù)責(zé)：不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀
5. 對(duì)待游客或來(lái)訪人員的態(tài)度：謙和、禮貌、誠(chéng)懇、友善、不卑不亢
(二)日常行為規(guī)范
1. 愛(ài)護(hù)公司公共財(cái)產(chǎn)、不隨意破壞、挪為私用;
2. 及時(shí)清理、整理個(gè)人工作用具，保持工作環(huán)境的干凈整潔;
3. 辦公桌上不放與工作無(wú)關(guān)的用品;
4. 未經(jīng)同意不得翻看他人文件、資料或他人個(gè)人物品。
(三)工作紀(jì)律
根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定和對(duì)公司及員工人身財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，保安員嚴(yán)格禁止下列行為：
1. 限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;
2. 扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物;
3. 阻礙依法執(zhí)行公務(wù);
4. 參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;
5. 刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄;
6. 侵犯?jìng)�(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的公司商業(yè)秘密。
7. 儀容不整, 言語(yǔ)行為輕浮、粗暴無(wú)禮。
8. 值班時(shí)間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說(shuō)報(bào)紙，打瞌睡，吃零食等。
9. 對(duì)群眾、來(lái)賓故意刁難或挾怨報(bào)復(fù)。對(duì)員工、來(lái)賓或其他人員索取好處及貪小便宜。
10. 脫崗、漏崗、睡崗，遲到、早退。
11. 執(zhí)勤時(shí)間內(nèi)，電話、對(duì)講機(jī)私用，影響勤務(wù)。
12. 非保安人員進(jìn)入保安室。
13. 未經(jīng)許可擅自調(diào)班
14. 暴行犯上，不服從指揮。
第四章 門(mén)禁管理規(guī)定
第一條 員工及攜帶物品出入景區(qū)的管理規(guī)則
1. 員工進(jìn)入景區(qū)不得攜帶槍支、刀具、毒品及一切危險(xiǎn)品和違禁物品。
2. 員工未經(jīng)主管核準(zhǔn)，擅自帶客參觀者，不得進(jìn)入辦公區(qū)區(qū)。
3. 所有員工出廠不得攜帶公司產(chǎn)品、文件資料、物料、半成品或工作器具等一切公司所屬財(cái)產(chǎn)。
第二條 業(yè)務(wù)人員及貨物、車(chē)輛的管理規(guī)則
1. 業(yè)務(wù)人員來(lái)訪洽談，應(yīng)在門(mén)衛(wèi)室辦妥登記手續(xù)并經(jīng)受訪公司部門(mén)同意才可進(jìn)入。
2. 來(lái)賓車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)須按規(guī)定停泊在公司指定的地方。
3. 貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)時(shí)，需出具送貨證明并辦理相關(guān)手續(xù)，保安方可放行，并通知倉(cāng)庫(kù)保管部門(mén)。
4. 貨運(yùn)車(chē)輛出景區(qū)時(shí)，應(yīng)出具物品放行單，并清除填寫(xiě)需放行物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格等，并有承辦人或部門(mén)主管簽章：保安人員查驗(yàn)一切合于規(guī)定后，方可為其辦理出入手續(xù)。
第三條 訪客人員的管理規(guī)則
對(duì)于外來(lái)人員及車(chē)輛有下列情形之一者，拒絕進(jìn)辦公區(qū)。
1. 攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)物品的人員和車(chē)輛。
2. 不明身份，衣冠不整及明顯帶有惡意的人員。
3. 推銷(xiāo)產(chǎn)品、商品及收購(gòu)廢品的人員及車(chē)輛。
4. 非洽公人員和車(chē)輛且拒絕登記和檢查者。
5. 來(lái)訪人員報(bào)不清受訪部門(mén)及受訪人者。
6. 來(lái)訪人員不能出示有效證件者。
第四條 門(mén)禁管理注意事項(xiàng)
1. 車(chē)輛及人員進(jìn)出景區(qū)請(qǐng)按本公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2. 人員進(jìn)入辦公區(qū)，除洽談部門(mén)外，嚴(yán)謹(jǐn)擅入未經(jīng)許可的禁止區(qū)域或其他部門(mén)，否則受訪部門(mén)應(yīng)付連帶責(zé)任。
3. 離職人員按程序辦完手續(xù)后，物品搬至保安室查驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算工資后方可離開(kāi)。
第五章 每日安全事項(xiàng)巡邏內(nèi)容
第一條 保安巡邏
1. 保安儀容儀表。
2. 當(dāng)班保安日志。
3. 防盜系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng)和報(bào)警聯(lián)絡(luò)裝置。
4. 速遞快件的簽收事宜。
5. 人員、貨物和車(chē)輛出入管制稽核。
6. 異常事件的處理。
第二條 消防系統(tǒng)檢查
1. 滅火器位置掛放是否移動(dòng)和壓力是否足夠。
2. 消防栓是否供水。
3. 明火管制稽核。
4. 消防通道的通暢、疏散方向和防火標(biāo)志。
第三條 安全專(zhuān)案檢查
1. 防爆燈和應(yīng)急燈的檢查
2. 車(chē)輛出入的限速
3. 每天下班對(duì)門(mén)窗和水電的檢查
第四條 景區(qū)秩序的維護(hù)
1. 保安每天要加強(qiáng)巡邏力度，景區(qū)內(nèi)不得亂扔垃圾。
2. 景區(qū)內(nèi)不得有人在禁煙區(qū)吸煙，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止。
第五條 主管交辦其他事項(xiàng)的稽核。
第六章 緊急或意外事故的處理
第一條 火警事故
1. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即趕到失火現(xiàn)場(chǎng)查看，并注意兼顧廠房安全，否則立即向119火警臺(tái)報(bào)案，且通知部門(mén)主管和并做好相關(guān)工作。
2. 若發(fā)生火苗應(yīng)即以滅火器將火源熄滅。
3. 若已使用滅火器仍然無(wú)法將火勢(shì)撲滅時(shí)，應(yīng)：
3.1 火速打電話至119，并集合各部門(mén)義務(wù)消防員或請(qǐng)求支援。
3.2 同時(shí)通知景區(qū)內(nèi)人員或其他重要干部集合員工救火，發(fā)揮消防編組功能。
3.3 指揮員工及來(lái)賓向安全地區(qū)疏散。
3.4 保持高度警戒，嚴(yán)防小偷趁機(jī)竊取公司財(cái)務(wù)。
3.5 通知派出所協(xié)助交通，管制事宜。
3.6 火勢(shì)熄滅后應(yīng)清查人員及物品所害情形，并保持完整現(xiàn)場(chǎng)，以供警方處理。
3.7 注意警方處理時(shí)，亦不能破壞現(xiàn)場(chǎng)，以免影響保險(xiǎn)公司的認(rèn)定理賠。
3.8 若于下班時(shí)間發(fā)生火警，馬上撲滅并上報(bào)，若無(wú)法撲滅。立即通知119與相關(guān)人員。
第二條 自然災(zāi)害
自然災(zāi)害，如員工停止上班，則景區(qū)內(nèi)的安全維護(hù)除防守的防護(hù)小組人員外，警衛(wèi)人員應(yīng)完成以下事項(xiàng)：
1. 關(guān)閉所有門(mén)窗及照明電源。
2. 將散置于室外易于被風(fēng)吹或吹損壞的物品移于室內(nèi)或予以固定處置。
3. 注意接聽(tīng)員工電話，轉(zhuǎn)達(dá)公司規(guī)定的事項(xiàng)。
4. 遇有災(zāi)害或須支援時(shí)，立即報(bào)警求援并報(bào)告主管。
第三條 打斗事件
1.打斗或?qū)救藛T逞兇，應(yīng)迅速予以制止，將當(dāng)事人交由主管或警察處理為原則，如當(dāng)事人不聽(tīng)制止時(shí)，可與值班保安或公司的其他人員合力制止。
2. 打斗現(xiàn)場(chǎng)若有其他人員圍觀時(shí)，為防止圍觀者鼓噪起哄或使現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜化，應(yīng)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)再行處理。
3. 事態(tài)有愈超嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，應(yīng)立即請(qǐng)派出所協(xié)助處理。
4. 注意立場(chǎng)要保持公正，千萬(wàn)不可偏袒打斗當(dāng)事人任何一方或加入戰(zhàn)局，喪失理智。
5.對(duì)公司人員逞兇時(shí)，應(yīng)立即電請(qǐng)警察局派出所辦理。
6. 若為下班時(shí)間，應(yīng)即刻電話通知保安隊(duì)長(zhǎng)及值班干部;有安全之慮時(shí)，即刻電請(qǐng)派出所協(xié)助。
第四條 不良分子前來(lái)滋事處理
1. 管制人員不得與不良分子對(duì)打。
2. 關(guān)閉大門(mén)和所有出入口，勿使不良分子進(jìn)入尋訊滋事。
3. 通知值勤人員和景區(qū)主管前來(lái)支援處理。
4. 認(rèn)清來(lái)著容貌、特征、人數(shù)、有無(wú)攜帶槍支、刀具、坐車(chē)種類(lèi)以及車(chē)牌號(hào)碼、滋事原因等，作為警方偵查處理的依據(jù)。
5. 將狀況報(bào)告并隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，若下班以后應(yīng)立即通知派出所并電話聯(lián)絡(luò)主管。
第五條 打劫被盜事件
1. 發(fā)現(xiàn)可疑人物，應(yīng)與班長(zhǎng)或與警衛(wèi)人員聯(lián)系并一人監(jiān)視。
2. 發(fā)現(xiàn)景區(qū)物資被盜，急按報(bào)警器和警鈴，及時(shí)與保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系。
3. 保持被盜現(xiàn)場(chǎng)。
第六條 意外事故
1. 景區(qū)員工或外來(lái)人員打架鬧事，值班人員應(yīng)及時(shí)制止勸導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。
2. 員工急病，即刻通知人力資源部或救護(hù)員，及時(shí)派人送醫(yī)院治療。
3. 請(qǐng)救護(hù)車(chē)隨帶醫(yī)生。
4. 及時(shí)報(bào)備主管。
第七章 勤務(wù)制度
第一條 交接班的制度
1. 上下班人員均實(shí)行列隊(duì)管理，按時(shí)交接。交班值班員(班長(zhǎng))在站隊(duì)時(shí)，必須了解治安員交接情況，對(duì)交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
2. 按時(shí)交接班，接班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)崗位。接班人員未到達(dá)前，當(dāng)班人員不能離崗。
3. 接班值班員(班長(zhǎng))在站隊(duì)時(shí)，要向各保安員講明交接班注意事項(xiàng)，并做好檢查督促工作。
4. 接班人員到工作崗位進(jìn)行交接，交班人必須向接班人詳細(xì)講明待辦及注意事項(xiàng)。接班人要詳細(xì)了解上一班執(zhí)勤情況和本班應(yīng)注意事項(xiàng)，應(yīng)做到“三明”;上班情況明，本班接辦的事情明，物品、器械清點(diǎn)明。
5. 交班人在下班前必須填好值班記錄，應(yīng)做到“三清”：本班情況清，交接的問(wèn)題清，物品、器械清。
6. 交接的對(duì)講機(jī)及其他其器材必須當(dāng)面檢查清楚，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋辦公室，值班人員做好記錄，并追究當(dāng)事人責(zé)任。
7. 交接時(shí)要做好記錄并簽名。班長(zhǎng)(隊(duì)員)之間必須相互協(xié)調(diào)做好交接工作，并做好交接記錄。
8. 當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，不能移交給下班人員，事情要繼續(xù)在崗處理完，接班人協(xié)助完成。
第二條 請(qǐng)示報(bào)告制度
1. 保安員遇有緊急情況和重大問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)、具體、準(zhǔn)確地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。
2. 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管等部門(mén)有關(guān)處置緊急情況的工作報(bào)告，要立即、堅(jiān)決執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)反饋，并做好詳細(xì)記錄。
第三條 勤務(wù)登記制度
1. 勤務(wù)登記由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)記錄。
2. 勤務(wù)登記的內(nèi)容：主要記載上級(jí)指示、通知、交辦的事項(xiàng)及值班期間發(fā)生和處理的問(wèn)題。記錄必須清晰、準(zhǔn)確、全面，不得隨意涂改，并妥善保管。
第四條 保密制度
第八章 警衛(wèi)室管理辦法
第一條 警衛(wèi)室紀(jì)律
1. 警衛(wèi)室是保安工作場(chǎng)所，非保安人員無(wú)正當(dāng)理由不得入內(nèi)，禁止在警衛(wèi)室內(nèi)吸煙、電話閑談、大聲喧嘩、看書(shū)、看報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，違者均按相關(guān)規(guī)定進(jìn) 行處罰。
2. 保持警衛(wèi)室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，物品放置有序，未經(jīng)同意，禁止他人物品存放在警衛(wèi)室。
3. 所有保安人員對(duì)室內(nèi)的物品及辦公用品有義務(wù)進(jìn)行保管、交接，并按正常程序?qū)ζ湄?fù)責(zé)。
4. 無(wú)正當(dāng)理由，警衛(wèi)室應(yīng)24小時(shí)有保安員值守。
第二條 保安器械的保管
由安全主管負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人保管保安器械，嚴(yán)格遵照保安器械的領(lǐng)用和交接 制度并做詳盡記錄。
第三條 保安器械的領(lǐng)用及交接
1. 保安器械實(shí)行專(zhuān)人保管制度，誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)負(fù)責(zé)，如有人為毀損現(xiàn)象，照價(jià)賠償。如屬故意毀損，除照價(jià)賠償外，從重嚴(yán)肅處理。
2. 保安器械的使用規(guī)定：
2.1 制備保安器械的使用說(shuō)明書(shū)和使用方法。
2.2 任何不當(dāng)值人員須將器械交回保管人員登記入庫(kù)，不得私自保留器械。
2.3 依法使用器械，任何人員不得利用保安器械擅自動(dòng)用私刑。
保安行為規(guī)范實(shí)施制度 篇4
班主任工作績(jī)效分配方案
根據(jù)遂船府辦發(fā)[20xx]1號(hào)及遂船教發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。
1、實(shí)施范圍和時(shí)間
從20xx年1月1日起，在曉蘭希望小學(xué)從事班務(wù)工作的正式教職工中執(zhí)行班主任績(jī)效工資，包括班主任和聯(lián)系人。
2、班主任績(jī)效工資的總量
曉蘭希望小學(xué)全體教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量的15%;
3、班主任績(jī)效工資的分配
(1)班主任：本人班主任績(jī)效考核得分÷全部績(jī)效考核總分班主任績(jī)效工資總量
(2)聯(lián)系人：本人爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)班級(jí)得分÷全部績(jī)效考核總分班主任績(jī)效工資總量
4、特別說(shuō)明
因20xx年是第一年并且在年底才執(zhí)行績(jī)效工資考核辦法，按如下方法執(zhí)行班主任績(jī)效工資：
首先將全年班主任績(jī)效工資總量一分為二，上下兩期各占一半。
上期的按原方案計(jì)分：班主任滿(mǎn)分為270分，包括公物50分、鞏固率50分、班隊(duì)工作考核170分;聯(lián)系是滿(mǎn)分為30分，按爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)班的等級(jí)評(píng)分。然后按以上第3項(xiàng)的分配公式計(jì)算各自津貼。
下期按新的考核細(xì)則、分配方案執(zhí)行。
曉蘭希望小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成果評(píng)分細(xì)則
1、教學(xué)技能(指賽課、教學(xué)基本功、綜合素質(zhì)等比賽獲獎(jiǎng))
一等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí)120分，省級(jí)60分，市級(jí)30分、區(qū)級(jí)15分、校級(jí)8分;
二等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí)80分，省級(jí)40分，市級(jí)20分、區(qū)級(jí)10分、校級(jí)5分;
三等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí)40分，省級(jí)20分，市級(jí)10分、區(qū)級(jí)5分;
2、論文經(jīng)驗(yàn)
(1)凡在教育主管部門(mén)組織的比賽(或主辦的刊物)中，論文獲獎(jiǎng)或發(fā)表均按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：(其中“論文發(fā)表”均算該級(jí)別的一等獎(jiǎng))
一等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí)35分，省級(jí)20分，市級(jí)12分、區(qū)級(jí)6分;
二等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí) 25分，省級(jí)15分，市級(jí) 8 分、區(qū)級(jí)4分;
三等獎(jiǎng)：全國(guó)級(jí) 15分，省級(jí)10分，市級(jí)5分、區(qū)級(jí)2分;
(2)各類(lèi)關(guān)于學(xué)校的信息報(bào)道被刊載(以作者姓名為依據(jù))，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：
局、區(qū)級(jí)3分，市級(jí)6分，省級(jí)10分，國(guó)家15分。
3、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)(憑證書(shū)原件)
(1)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 指“先進(jìn)個(gè)人”、“骨干教師”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、“優(yōu)秀班主任”“職稱(chēng)優(yōu)秀級(jí)”等。
(2)獎(jiǎng)勵(lì)辦法： 全國(guó)級(jí)30分，省級(jí)20分，市級(jí)15分、區(qū)(縣)級(jí)10分、局級(jí)6分、校級(jí)3分
(3)個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)(指在某次活動(dòng)中獲得的榮譽(yù)，如“優(yōu)秀教案”、“優(yōu)秀師德論文”等)按以上獎(jiǎng)勵(lì)辦法的一半計(jì)算。
4、交流展示
(1)由學(xué)�；蛑鞴懿块T(mén)安排，教師承擔(dān)校級(jí)及以上教研課、觀摩課、示范課等，展示課堂教學(xué)水平，但未評(píng)等級(jí)(或未發(fā)證書(shū))的，每次“教學(xué)技能”的一等獎(jiǎng)加分，即校級(jí)5分、區(qū)級(jí)10分、市級(jí)20分、省級(jí)30分、國(guó)家級(jí)50分。
(2)由本人獨(dú)立備課、撰稿并擔(dān)任某專(zhuān)題的培訓(xùn)、交流的(必須是上臺(tái)發(fā)言)，每次均“教學(xué)技能”的一等獎(jiǎng)加分
(3)在學(xué)校迎接檢查、驗(yàn)收工作中，被挑選來(lái)參加測(cè)試、座談且表現(xiàn)良好、為校爭(zhēng)光的，根據(jù)重要性和難易度，每人次加2—5分。
(說(shuō)明：“專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)”的所有項(xiàng)目的級(jí)別均以上級(jí)行政主管部門(mén)組織或主辦為準(zhǔn)，即船山區(qū)、遂寧市、四川省、中國(guó)等各級(jí)教育局(部)及教科所，其余部門(mén)的分別按降一級(jí)計(jì)分。)
5、輔導(dǎo)學(xué)生
(1)由學(xué)校安排教師輔導(dǎo)并帶隊(duì)參加上級(jí)主管部門(mén)的比賽(訓(xùn)練輔導(dǎo)不再算加班費(fèi))。
A、以團(tuán)體排名次時(shí)：以本次比賽同類(lèi)學(xué)校(如城區(qū)學(xué)校)參賽隊(duì)伍的支數(shù)為依據(jù)，排名居中(雙數(shù)時(shí)以靠前一名為中)時(shí)，給輔導(dǎo)教師加30分;每上升一名加5分，每下降一名減5分;不管參賽隊(duì)伍支數(shù)多少，凡排名第一均給輔導(dǎo)教師加60分。
B、以團(tuán)體給等級(jí)獎(jiǎng)：一等獎(jiǎng)50分，二等獎(jiǎng)30分，三等獎(jiǎng)10分。(如清楚排名的具體情況的，按A項(xiàng)操作)
C、未以團(tuán)體排名，只有學(xué)生個(gè)人獎(jiǎng)時(shí)：區(qū)級(jí)每人2分，市級(jí)及以上級(jí)別每人5分;一次比賽的個(gè)人獲獎(jiǎng)累計(jì)最高不超過(guò)50分。
D、在一次參賽活動(dòng)中，既有團(tuán)體、也有學(xué)生個(gè)人獲獎(jiǎng)時(shí)，就高不就低，不重復(fù)記分。
(2)經(jīng)常學(xué)校同意，教師輔導(dǎo)學(xué)生在非主管部門(mén)參賽獲獎(jiǎng)、發(fā)表作文的，以輔導(dǎo)教師的獲獎(jiǎng)證書(shū)(或刊物注明)和學(xué)生的證書(shū)(或發(fā)表刊物)為依據(jù)，為校爭(zhēng)得團(tuán)體獎(jiǎng)?wù)�，�?jiǎng)輔導(dǎo)教師20分;如只有學(xué)生個(gè)人獲獎(jiǎng)或發(fā)表，每人加2分，一次活動(dòng)最多不超過(guò)20分。
保安行為規(guī)范實(shí)施制度 篇5
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用，解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕83號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(皖政秘〔20xx〕33號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)臨時(shí)救助，是指政府對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后，基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。
第三條 臨時(shí)救助工作原則：
(一)堅(jiān)持應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門(mén)，并按規(guī)定得到及時(shí)救助;
(二)堅(jiān)持適度救助，著眼解決基本生活困難、擺脫臨時(shí)困境，既要盡力而為，又要量力而行;
(三)堅(jiān)持公開(kāi)公正，做到政策公開(kāi)、過(guò)程透明、結(jié)果公正;
(四)堅(jiān)持制度銜接，加強(qiáng)各項(xiàng)保障、救助制度的有效銜接;
(五)堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
第二章 救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 救助對(duì)象分為家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象。
(一)家庭對(duì)象。因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。
(二)個(gè)人對(duì)象。因生活必需支出突然增加，導(dǎo)致暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困供養(yǎng)人員;因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
對(duì)區(qū)域性水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，以及大范圍社會(huì)災(zāi)害的救助，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安慶市人民政府制定的年度區(qū)域性臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單次救助金額不超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)10倍。
臨時(shí)救助實(shí)行一事一救。同一申請(qǐng)人、同一事由的，一年內(nèi)原則上只救助一次。特殊情況經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)認(rèn)定，一年內(nèi)最多給予再次救助，且第二次救助金額不得超過(guò)首次。
第六條 有下列情形之一的，不予實(shí)施臨時(shí)救助：
(一) 危害國(guó)家公共秩序和社會(huì)公共安全以及參與政府明令禁止的非法組織活動(dòng)導(dǎo)致個(gè)人生活困難的;
(二)家庭有就業(yè)能力的人員，無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)，不自食其力的;
(三)有法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人且有贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))能力而未履行義務(wù)的;
(四)拒絕管理機(jī)關(guān)工作人員調(diào)查，隱瞞或不提供家庭或個(gè)人真實(shí)情況，弄虛作假的;
(五)縣人民政府民政部門(mén)依法認(rèn)定不應(yīng)給予救助的其他情形。
第三章 申請(qǐng)、審核和審批程序
第七條 臨時(shí)救助辦理程序按照居民申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批的程序?qū)嵤?/p>
第八條 受理。凡符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時(shí)救助申請(qǐng);因病殘、年老體弱等原因不能自行申請(qǐng)的，當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。對(duì)于具有本地戶(hù)籍，或持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;對(duì)于上述情形以外的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向市、縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)(救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等)申請(qǐng)救助;
申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料，無(wú)正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得拒絕受理;申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或被委托人補(bǔ)齊所有規(guī)定的材料。申請(qǐng)材料包括：
1、臨時(shí)救助申請(qǐng)表;
2、申請(qǐng)人戶(hù)口簿(戶(hù)籍證明)或居住證、身份證復(fù)印件(原件查驗(yàn))，低保、五保和低收入家庭等相關(guān)證明材料;
3、導(dǎo)致突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的相關(guān)證明材料;
4、委托申請(qǐng)的，應(yīng)說(shuō)明委托原因，介紹委托人基本情況、聯(lián)系方式、承擔(dān)委托責(zé)任。因情況緊急無(wú)法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可先行受理。
第九條 審核審批
(一)一般程序
審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是臨時(shí)救助工作審核責(zé)任主體，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請(qǐng)對(duì)象的審核工作，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下，開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，視情組織民主評(píng)議。經(jīng)核查符合救助條件的家庭，在其所在村(居)民委員會(huì)或居住地公示2天。無(wú)異議的，及時(shí)報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審批。
審批。縣級(jí)民政部門(mén)是臨時(shí)救助工作審批責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全面審查相關(guān)材料，并按不低于10%的比例入戶(hù)抽查。對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批。批準(zhǔn)給予臨時(shí)救助的，應(yīng)同時(shí)確定救助方式和金額,并實(shí)施救助;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
獲得臨時(shí)救助居民的情況，應(yīng)當(dāng)在救助對(duì)象戶(hù)籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會(huì)公示欄公示3個(gè)月。
救助金額在1000元及以下的，縣級(jí)民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將審批決定按季報(bào)縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案�？h級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口按一定比例下?lián)芪袑徟呐R時(shí)救助資金。
對(duì)持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶(hù)籍居民申請(qǐng)臨時(shí)救助，戶(hù)籍所在地縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。
對(duì)于未持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶(hù)籍人員，縣級(jí)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)按生活無(wú)著流浪、乞討人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批，并提供救助。
(二)緊急程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門(mén)應(yīng)先行救助，并在救助之后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊審核審批手續(xù)，救助情況在救助對(duì)象的戶(hù)籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會(huì)公示欄公示3個(gè)月。
第四章 救助方式
第十條 對(duì)符合條件的救助對(duì)象，可采取以下救助方式：
(一)發(fā)放臨時(shí)救助金。各級(jí)應(yīng)全面推行臨時(shí)救助金打卡發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定將臨時(shí)救助金直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金。
(二)發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。對(duì)于采取實(shí)物發(fā)放形式的，除緊急情況外，應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
臨時(shí)救助以現(xiàn)金救助為主，實(shí)物救助、服務(wù)救助為輔。
第五章 救助資金籌集和管理
第十一條 縣人民政府將臨時(shí)救助資金和臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。臨時(shí)救助資金來(lái)源包括：
(一)各級(jí)財(cái)政公共預(yù)算安排資金。其中，縣級(jí)財(cái)政均按不低于本行政區(qū)域常住人口每人每年2元標(biāo)準(zhǔn)安排臨時(shí)救助資金。
(二)城鄉(xiāng)低保結(jié)余資金。城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金如有結(jié)余，可安排部分資金用于城鄉(xiāng)低保家庭臨時(shí)救助支出。
(三)福彩公益金�？h級(jí)民政部門(mén)每年應(yīng)安排不低于8%比例的福彩公益金作為臨時(shí)救助或救急難資金。
(四)社會(huì)捐助資金。鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民個(gè)人向民政部門(mén)或受民政部門(mén)委托的慈善機(jī)構(gòu)為臨時(shí)救助提供資金捐助。
臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌考慮，列入預(yù)算安排予以保障。
第十二條 臨時(shí)救助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作他用。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致救助資金缺口時(shí)，同級(jí)財(cái)政應(yīng)通過(guò)追加預(yù)算、通過(guò)春荒冬令款調(diào)劑等途徑予以解決，確保實(shí)際需要。
第十三條 財(cái)政部門(mén)在收到同級(jí)民政部門(mén)現(xiàn)金發(fā)放清單2個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)復(fù)核后通過(guò)金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。實(shí)行實(shí)物救助和服務(wù)救助的，由民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)實(shí)施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府先行救助所需資金和物資，實(shí)行報(bào)賬制，縣級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)根據(jù)審批材料和救助對(duì)象收據(jù)，按規(guī)定程序予以撥付或補(bǔ)充。
第六章 社會(huì)力量參與
第十四條 充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織尤其是公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量資源豐富、方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，鼓勵(lì)、支持其參與臨時(shí)救助。動(dòng)員、引導(dǎo)具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)公益基金，在民政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開(kāi)展臨時(shí)救助。
第十五條 公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量可以利用自身優(yōu)勢(shì)，在對(duì)象發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會(huì)力量參與社會(huì)救助的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第七章 建立機(jī)制
第十六條 臨時(shí)救助工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制�？h人民政府建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，確定一名負(fù)責(zé)人為召集人，將臨時(shí)救助和救急難等社會(huì)救助工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立臨時(shí)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“急難”救助包保責(zé)任制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)工作，明確各干部職工的包保區(qū)域、單位和時(shí)段等內(nèi)容，確保事有人管，責(zé)有人負(fù)。
第十七條 建立臨時(shí)救助和救急難工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制�？h政府相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展經(jīng)常性排查，并建立分析研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì)要分別實(shí)行每月和每周1次排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)困難群眾，尤其是特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、重病、重殘人員、空巢老人以及留守兒童的實(shí)際狀況，及時(shí)核實(shí)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车睦щy群眾情況。主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)幫助，必要時(shí)可代為提交救助申請(qǐng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
公安、城管、民政和衛(wèi)生等部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等，應(yīng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門(mén)以及救助管理機(jī)構(gòu)接到有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后，應(yīng)主動(dòng)核查情況，對(duì)于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。
第十八條 建立健全社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)大廳，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作申請(qǐng)的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓困難群眾“求助有門(mén)”。
對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助條件的，社會(huì)救助受理窗口要協(xié)助其申請(qǐng)，需要分辦、轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)明確辦事流程和辦理時(shí)限，建立處理急難問(wèn)題的“綠色通道”。
對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，社會(huì)救助窗口應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)民委員會(huì)可依托社會(huì)救助平臺(tái)，建立臨時(shí)救助和救急難工作網(wǎng)絡(luò)�？h政府公布社會(huì)救助熱線電話，暢通臨時(shí)救助和“救急難”工作求助、報(bào)告渠道。
第八章 監(jiān)督和處罰
第十九條 建立健全臨時(shí)救助制度監(jiān)督檢查機(jī)制，做到救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序“三公開(kāi)”，申請(qǐng)?jiān)�、核查情況、審批結(jié)果、救助金額“四公布”，切實(shí)維護(hù)公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十條 民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)將臨時(shí)救助制度落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
第二十一條 臨時(shí)救助對(duì)象不如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況，提供虛假證明，采取欺瞞等手段騙取臨時(shí)救助資金的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)悉數(shù)追回并記錄在案，且2年內(nèi)不予受理其城鄉(xiāng)低保等其他社會(huì)救助申請(qǐng)，已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的予以取消。觸犯法律法規(guī)的，依法處理。
第二十二條 對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時(shí)救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時(shí)救助金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九章 附 則
第二十三條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本實(shí)施辦法由岳西縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用，解決我縣城鄉(xiāng)居民遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕83號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(皖政秘〔20xx〕33號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)臨時(shí)救助，是指政府對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь�，其他社�?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后，基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。
第三條 臨時(shí)救助工作原則：
(一)堅(jiān)持應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門(mén)，并按規(guī)定得到及時(shí)救助;
(二)堅(jiān)持適度救助，著眼解決基本生活困難、擺脫臨時(shí)困境，既要盡力而為，又要量力而行;
(三)堅(jiān)持公開(kāi)公正，做到政策公開(kāi)、過(guò)程透明、結(jié)果公正;
(四)堅(jiān)持制度銜接，加強(qiáng)各項(xiàng)保障、救助制度的有效銜接;
(五)堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
第二章 救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 救助對(duì)象分為家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象。
(一)家庭對(duì)象。因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。
(二)個(gè)人對(duì)象。因生活必需支出突然增加，導(dǎo)致暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困供養(yǎng)人員;因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
對(duì)區(qū)域性水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，以及大范圍社會(huì)災(zāi)害的救助，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安慶市人民政府制定的年度區(qū)域性臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單次救助金額不超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)10倍。
臨時(shí)救助實(shí)行一事一救。同一申請(qǐng)人、同一事由的，一年內(nèi)原則上只救助一次。特殊情況經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)認(rèn)定，一年內(nèi)最多給予再次救助，且第二次救助金額不得超過(guò)首次。
第六條 有下列情形之一的，不予實(shí)施臨時(shí)救助：
(一) 危害國(guó)家公共秩序和社會(huì)公共安全以及參與政府明令禁止的非法組織活動(dòng)導(dǎo)致個(gè)人生活困難的;
(二)家庭有就業(yè)能力的人員，無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)，不自食其力的;
(三)有法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人且有贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))能力而未履行義務(wù)的;
(四)拒絕管理機(jī)關(guān)工作人員調(diào)查，隱瞞或不提供家庭或個(gè)人真實(shí)情況，弄虛作假的;
(五)縣人民政府民政部門(mén)依法認(rèn)定不應(yīng)給予救助的其他情形。
第三章 申請(qǐng)、審核和審批程序
第七條 臨時(shí)救助辦理程序按照居民申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批的程序?qū)嵤?/p>
第八條 受理。凡符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時(shí)救助申請(qǐng);因病殘、年老體弱等原因不能自行申請(qǐng)的，當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。對(duì)于具有本地戶(hù)籍，或持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;對(duì)于上述情形以外的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向市、縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)(救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等)申請(qǐng)救助;
申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料，無(wú)正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得拒絕受理;申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或被委托人補(bǔ)齊所有規(guī)定的材料。申請(qǐng)材料包括：
1、臨時(shí)救助申請(qǐng)表;
2、申請(qǐng)人戶(hù)口簿(戶(hù)籍證明)或居住證、身份證復(fù)印件(原件查驗(yàn))，低保、五保和低收入家庭等相關(guān)證明材料;
3、導(dǎo)致突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的相關(guān)證明材料;
4、委托申請(qǐng)的，應(yīng)說(shuō)明委托原因，介紹委托人基本情況、聯(lián)系方式、承擔(dān)委托責(zé)任。因情況緊急無(wú)法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可先行受理。
第九條 審核審批
(一)一般程序
審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是臨時(shí)救助工作審核責(zé)任主體，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請(qǐng)對(duì)象的審核工作，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下，開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，視情組織民主評(píng)議。經(jīng)核查符合救助條件的家庭，在其所在村(居)民委員會(huì)或居住地公示2天。無(wú)異議的，及時(shí)報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審批。
審批�？h級(jí)民政部門(mén)是臨時(shí)救助工作審批責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全面審查相關(guān)材料，并按不低于10%的比例入戶(hù)抽查。對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批。批準(zhǔn)給予臨時(shí)救助的，應(yīng)同時(shí)確定救助方式和金額,并實(shí)施救助;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
獲得臨時(shí)救助居民的情況，應(yīng)當(dāng)在救助對(duì)象戶(hù)籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會(huì)公示欄公示3個(gè)月。
救助金額在1000元及以下的，縣級(jí)民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將審批決定按季報(bào)縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案�？h級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口按一定比例下?lián)芪袑徟呐R時(shí)救助資金。
對(duì)持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶(hù)籍居民申請(qǐng)臨時(shí)救助，戶(hù)籍所在地縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。
對(duì)于未持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶(hù)籍人員，縣級(jí)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)按生活無(wú)著流浪、乞討人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批，并提供救助。
(二)緊急程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門(mén)應(yīng)先行救助，并在救助之后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊審核審批手續(xù)，救助情況在救助對(duì)象的戶(hù)籍所在地(或居住地)的村(居)民委員會(huì)公示欄公示3個(gè)月。
第四章 救助方式
第十條 對(duì)符合條件的救助對(duì)象，可采取以下救助方式：
(一)發(fā)放臨時(shí)救助金。各級(jí)應(yīng)全面推行臨時(shí)救助金打卡發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定將臨時(shí)救助金直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金。
(二)發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。對(duì)于采取實(shí)物發(fā)放形式的，除緊急情況外，應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
臨時(shí)救助以現(xiàn)金救助為主，實(shí)物救助、服務(wù)救助為輔。
第五章 救助資金籌集和管理
第十一條 縣人民政府將臨時(shí)救助資金和臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。臨時(shí)救助資金來(lái)源包括：
(一)各級(jí)財(cái)政公共預(yù)算安排資金。其中，縣級(jí)財(cái)政均按不低于本行政區(qū)域常住人口每人每年2元標(biāo)準(zhǔn)安排臨時(shí)救助資金。
(二)城鄉(xiāng)低保結(jié)余資金。城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金如有結(jié)余，可安排部分資金用于城鄉(xiāng)低保家庭臨時(shí)救助支出。
(三)福彩公益金�？h級(jí)民政部門(mén)每年應(yīng)安排不低于8%比例的福彩公益金作為臨時(shí)救助或救急難資金。
(四)社會(huì)捐助資金。鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民個(gè)人向民政部門(mén)或受民政部門(mén)委托的慈善機(jī)構(gòu)為臨時(shí)救助提供資金捐助。
臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌考慮，列入預(yù)算安排予以保障。
第十二條 臨時(shí)救助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作他用。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致救助資金缺口時(shí)，同級(jí)財(cái)政應(yīng)通過(guò)追加預(yù)算、通過(guò)春荒冬令款調(diào)劑等途徑予以解決，確保實(shí)際需要。
第十三條 財(cái)政部門(mén)在收到同級(jí)民政部門(mén)現(xiàn)金發(fā)放清單2個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)復(fù)核后通過(guò)金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。實(shí)行實(shí)物救助和服務(wù)救助的，由民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)實(shí)施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府先行救助所需資金和物資，實(shí)行報(bào)賬制，縣級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)根據(jù)審批材料和救助對(duì)象收據(jù)，按規(guī)定程序予以撥付或補(bǔ)充。
第六章 社會(huì)力量參與
第十四條 充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織尤其是公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量資源豐富、方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，鼓勵(lì)、支持其參與臨時(shí)救助。動(dòng)員、引導(dǎo)具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)公益基金，在民政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開(kāi)展臨時(shí)救助。
第十五條 公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量可以利用自身優(yōu)勢(shì)，在對(duì)象發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會(huì)力量參與社會(huì)救助的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第七章 建立機(jī)制
第十六條 臨時(shí)救助工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。縣人民政府建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，確定一名負(fù)責(zé)人為召集人，將臨時(shí)救助和救急難等社會(huì)救助工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立臨時(shí)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“急難”救助包保責(zé)任制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)工作，明確各干部職工的包保區(qū)域、單位和時(shí)段等內(nèi)容，確保事有人管，責(zé)有人負(fù)。
第十七條 建立臨時(shí)救助和救急難工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制�？h政府相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展經(jīng)常性排查，并建立分析研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì)要分別實(shí)行每月和每周1次排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)困難群眾，尤其是特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、重病、重殘人員、空巢老人以及留守兒童的實(shí)際狀況，及時(shí)核實(shí)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车睦щy群眾情況。主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)幫助，必要時(shí)可代為提交救助申請(qǐng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
公安、城管、民政和衛(wèi)生等部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等，應(yīng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政部門(mén)以及救助管理機(jī)構(gòu)接到有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后，應(yīng)主動(dòng)核查情況，對(duì)于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。
第十八條 建立健全社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)大廳，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作申請(qǐng)的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓困難群眾“求助有門(mén)”。
對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助條件的，社會(huì)救助受理窗口要協(xié)助其申請(qǐng)，需要分辦、轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)明確辦事流程和辦理時(shí)限，建立處理急難問(wèn)題的“綠色通道”。
對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，社會(huì)救助窗口應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)民委員會(huì)可依托社會(huì)救助平臺(tái)，建立臨時(shí)救助和救急難工作網(wǎng)絡(luò)�？h政府公布社會(huì)救助熱線電話，暢通臨時(shí)救助和“救急難”工作求助、報(bào)告渠道。
第八章 監(jiān)督和處罰
第十九條 建立健全臨時(shí)救助制度監(jiān)督檢查機(jī)制，做到救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序“三公開(kāi)”，申請(qǐng)?jiān)�、核查情況、審批結(jié)果、救助金額“四公布”，切實(shí)維護(hù)公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十條 民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)將臨時(shí)救助制度落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
第二十一條 臨時(shí)救助對(duì)象不如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況，提供虛假證明，采取欺瞞等手段騙取臨時(shí)救助資金的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)悉數(shù)追回并記錄在案，且2年內(nèi)不予受理其城鄉(xiāng)低保等其他社會(huì)救助申請(qǐng)，已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的予以取消。觸犯法律法規(guī)的，依法處理。
第二十二條 對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時(shí)救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時(shí)救助金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九章 附 則
第二十三條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本實(shí)施辦法由岳西縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。