二次供水水污染事件的應急預案范文(通用3篇)
二次供水水污染事件的應急預案范文 篇1
為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件:學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。
、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內容:
、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;
②學院責任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
、軋蟾鏁r間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、院內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
6、學院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到:
、偕a(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|應符合桶裝飲用水標識的標準;
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;
⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;
、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構進行;
、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;
、喽ㄆ趯λ|進行抽檢。
。2)二次供水生活用水
、偎涿繉W期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對水箱加鎖加蓋;
③保持設施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機構抽檢水樣。
五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
二次供水水污染事件的應急預案范文 篇2
1總則
1.1鳳河—龍河流域概況
鳳河—龍河是跨京津冀三。ㄊ校┑闹匾饔,起源于北京市大興區(qū),全長175.38km(北京段長為89.33km、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km)。龍河上游分為大龍河、小龍河,于大興區(qū)白塔村東匯合,匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合,匯合后稱龍鳳河,流入永定河,最終匯入渤海。
鳳河—龍河流域環(huán)境安全風險主要來自儲油罐站、化學制造、涉氨制冷等行業(yè)領域,如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件,極可能造成鳳河—龍河流域水體污染,引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外,通過鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險化學品運輸車輛,存在危險化學品運輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件,建立健全應急聯(lián)動機制,增強聯(lián)合應對能力,提高應急處置效率,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》等有關規(guī)定,結合鳳河—龍河流域環(huán)境安全風險分布實際,特制定本預案。
1.2工作原則
(1)完善機制,聯(lián)合管控。相關行政區(qū)域環(huán)保部門應建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對鳳河—龍河流域環(huán)境風險源的監(jiān)控,定期組織聯(lián)合排查,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早整改、早消除,筑牢環(huán)境安全防線,提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
。2)屬地為主,協(xié)同聯(lián)動。當鳳河—龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下,屬地各部門按照職責分工,聯(lián)合處置;各鄰近相關行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制,在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時,要及時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,共同應對。
。3)信息互通,資源共享。鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報機制,確保信息暢通;按照就近調動、快速反應、迅速到達的原則,調動京津冀應急資源,實現(xiàn)現(xiàn)有應急資源共享使用的最大化,為突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預案為鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項預案,適用于鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,啟動屬地相關應急預案。
2組織指揮
事發(fā)地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構,統(tǒng)一指揮屬地相關部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組(以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組”)的應急處置行動。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調指揮環(huán)境應急專業(yè)處置行動,指揮員由事發(fā)地人民政府相關領導擔任。
各級聯(lián)防聯(lián)控機制的日常機構設置在環(huán)保應急部門,負責召開聯(lián)席會議,組織聯(lián)合檢查,開展應急演練等相關應急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,聯(lián)防聯(lián)控機制的啟動應采取自下而上的方式組織實施。
3監(jiān)測與預警
3.1監(jiān)測
鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內跨境斷面和環(huán)境安全風險源分布情況,制定聯(lián)合監(jiān)測方案,聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),提高流域監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和有效性,為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學支撐。
3.2預警
3.2.1預警與信息發(fā)布
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內的突發(fā)水環(huán)境污染事件,根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢按屬地應急預案要求及時通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相鄰地區(qū)。
當突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時,由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預警信息。加強相關輿情監(jiān)控,做好輿論引導工作。
3.2.2預警響應
(1)分析研判:及時收集、分析有關信息,組織開展污染源的調查,了解相關資料和發(fā)展態(tài)勢,提出相應的對策和意見,組織開展分析評估工作。
。2)監(jiān)測監(jiān)控:加強環(huán)境監(jiān)測,加密布置監(jiān)測點位,增加監(jiān)測頻次,預測并監(jiān)控水質變化趨勢,為應急處置提供決策依據(jù)。
。3)防范處置:迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,及時告知公眾避險和減輕危害。
。4)應急準備:應急救援隊伍進入應急待命狀態(tài),調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,隨時準備啟動應急預案。
3.2.3預警解除
當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險已經(jīng)消除時,由事發(fā)地屬地人民政府宣布預警解除。
4應急響應與處置
4.1信息通報
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后,應立即組織調查核實,查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應急預案的要求向相關單位通報情況,布置應急準備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,事發(fā)地省(市)環(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,及時通報情況,適時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。
通報的主要內容:事件發(fā)生的時間、地點、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應積極主動開展先期處置。果斷控制或切斷污染源,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴散,嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。對事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進行交通管制,設置安全警戒,及時疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領導下開展應急監(jiān)測工作,先期處置情況應隨時報告上級部門。
4.3聯(lián)動機制啟動
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后,事發(fā)地立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。實時將發(fā)展態(tài)勢、污染及先期處置情況通報其他省(市)人民政府或環(huán)保部門。適時組織聯(lián)合會商,制定聯(lián)合應急處置方案,根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場指揮部的`請求派出應急救援隊伍和相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,相互協(xié)同,密切配合,協(xié)同做好應急處置工作。
4.4現(xiàn)場指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場指揮部由屬地人民政府組建,指揮員由政府部門相關領導擔任,負責指揮屬地環(huán)保、水務、公安等相關部門開展應急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在現(xiàn)場指揮部領導下負責協(xié)調水污染應急監(jiān)測、提出應急處置建議、提供專家咨詢技術支撐、調動應急專業(yè)處置力量等相關應急處置工作。
4.5應急響應
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
(1)協(xié)調水務、河湖等部門采取相應水利調節(jié)措施,適時協(xié)調、調度屬地社會專業(yè)處置力量參與應急處置,為事發(fā)地的應急處置創(chuàng)造有利條件;
(2)應及時將上游水質、水量、流速等水文綜合情況通報事發(fā)地,為事發(fā)地應急處置提供輔助決策;
(3)調動環(huán)保應急隊伍趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地人民政府進行應急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
。1)應迅速查明涉事單位和污染來源,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,封閉事故現(xiàn)場,控制事態(tài)進一步蔓延;
。2)迅速組織人員開展自救互救,加強現(xiàn)場人員的個人防護,根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢,必要時組織群眾疏散,確保群眾人身安全;
。3)環(huán)保部門立即制定監(jiān)測方案,對事故現(xiàn)場及周邊敏感區(qū)域進行大氣監(jiān)測和水質監(jiān)測,確定安全邊界,并及時分析研判監(jiān)測數(shù)據(jù),為現(xiàn)場指揮部科學決策提供技術支撐;
(4)采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置或臨時建設污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質;并對大氣污染區(qū)域采取相應的應急處置措施,控制污染擴散;
(5)根據(jù)現(xiàn)場處置情況和專家意見,調動各專業(yè)處置救援力量對產(chǎn)生的污染物進行收集轉運,清理污染事故現(xiàn)場;
(6)現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況,制定信息發(fā)布方案,聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿,做好各省(市)突發(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
。1)迅速組織受污染區(qū)域人員開展自救互救,加強現(xiàn)場人員的個人防護,必要時組織人員撤離;
(2)協(xié)調水務、河湖等部門及時采取攔截、吸附等措施,控制污染擴散,最大限度地減少污染損害;
(3)環(huán)保部門制定監(jiān)測方案,監(jiān)測事故點下游大氣和水質狀況,迅速查明污染范圍,確定環(huán)境安全邊界;
。4)協(xié)調相關部門和專業(yè)處置力量,對受污染水體進行綜合處置,并收集轉運進行無害化處置。
4.6應急終止
符合下列情形之一的,由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后,宣布應急終止:
。1)事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;
。2)確認事發(fā)水域及下游污染物指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平;
。3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)和二次污染的可能;
。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
應急終止后,必要時應繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。
5善后處理
5.1損害評估
應急終止后,受污染行政區(qū)人民政府應委托相關機構對本行政區(qū)域進行污染損害分段評估,事發(fā)地屬地人民政府應委托相關機構組織污染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態(tài)修復和恢復重建的重要依據(jù)。
5.2調查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置工作結束后,由事發(fā)地屬地人民政府組織,對突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調查,調查內容包括事件發(fā)生原因、性質和責任區(qū)分,提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結評估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結束后,事發(fā)地屬地人民政府開展應急工作總結評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議,并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應對總結評估報告。
6應急保障
(1)資金保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
(2)物資保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應急處置裝備及相關物資由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
。3)通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡通信機制并實施動態(tài)調整,確保聯(lián)絡暢通。
(4)培訓與演練
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應掌握屬地應急救援力量情況,建立協(xié)作機制。加強專業(yè)隊伍的培訓和演練,著力提高應急人員的業(yè)務技能和應急處置實戰(zhàn)能力。
各級人民政府結合屬地實際情況,組織專業(yè)性或綜合性的應急演練,做好跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡,確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
7附則
本預案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組制定并發(fā)布,由三。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)環(huán)境應急部門負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
二次供水水污染事件的應急預案范文 篇3
為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
領導小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。
②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內容:
、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;②學校責任人和聯(lián)系電話;
、勰壳盃顩r和緊急處理措施;
、軋蟾鏁r間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。
1
5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)保暖桶或鍋爐貯水
學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:
、偎|符合《生活用水水質衛(wèi)生規(guī)范》(20__);
、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實;
、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗;
、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;
⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
。2)桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到:
2
①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|應符合桶裝飲用水標識的標準;
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;
、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;
、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構進行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;⑧定期對水質進行抽檢。
。3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學校應做到:
、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;
、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;③保持設施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機構抽檢水樣。
五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
1、報告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
謝明華
袁向陽
趙健
隨州市白云高中